公路管理局黨政班子議事規則

　　為全面貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的“十六字”方針，更好地堅持民主集中制原則，切實加強和改進黨的作風建設，確保黨政領導班子議事規範化、程序化、制度化。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨地方委員會工作條例（試行）》和省委、市委及交通局黨組有關文件精神，結合我局實際，特制定本規則。

　　一、議事內容與範圍

　　根據事項的重要程度，分別召開總支委員會和局長辦公會。

　　黨總支委員會。由書記召集和主持，遇有特殊情況需要開會，由書記委託副書記召集和主持。

　　局長辦公會。由局長召集和主持，遇有特殊情況需要開會由局長委託一名副局長召集和主持。副局長、工會主任、總工程師參加會議，辦公室主任列席。

　　黨總支委員會和局長辦公會議主要議題為：

　　1、黨的路線、方針、政策，國家的法律法令，上級黨委和上級行政機關的決議、規定及重要會議精神的貫徹、執行和實施。

　　2、黨總支中心組及局機關和基層黨員群眾的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨中央、國務院關於農村公路建設的一系列方針、政策的學習、貫徹和實施。

　　3、黨政班子自身建設，包括思想、組織、作風、制度建設以及所屬基層黨政班子建設，紀檢監察工作中的重大問題和事務公開的有關內容。

　　4、農村公路建設、養護、管理等方面的重大決策和活動，年度和階段性的重大工作部署。

　　5、本級職權範圍內幹部、職工的考核、聘用、選拔、任免、考學、培訓、獎勵，幹部職工的工資調整、退休等工作。

　　6、聽取科室及基層工作彙報，分析、研究、制訂工作意見。研究確定職權內或需要呈報上級審批的獎懲事項，重大典型的培養和宣揚。

　　7、本局黨總支會議和局長辦公會議的決議貫徹執行情況，向上級黨組織和上級機關提出重要問題的請示報告，主要工作情況的彙報，向本局黨員大會和幹部職工大會所做的工作報告，領導班子成員代表本級所作的重要講話，本局起草的農村公路建設有關方面的重要文件。

　　8、年度經費預算、決算，重大工程項目的確定，一次性動用5000元以上的經費開支，幹部職工的獎金福利。

　　9、須經總支委員會和局長辦公會議討論和決定的其它重大問題和事項。

　　二、議事原則與表決

　　總支委員會和局長辦公會討論決定問題，應嚴格堅持以下原則：

　　1、統一領導的原則。認真履行黨總支政治領導、思想領導、組織領導的職能，一切重大問題必須由總支委員會或局長辦公會討論決定，在緊急情況下，可由主要負責人臨機處置，但事後必須及時報告。嚴格按照議事內容議事，統纜全局，防止事無巨細、主次不分。

　　2、集體領導的原則。凡屬重大問題都必須由總支委員會或局長辦公會民主討論，集體做出決定。召開總支委員會和局長辦公會要儘可能使全體成員到會，成員不超過半數時不能召開。研究幹部問題，必須有三分之二以上的成員到會。通常情況下，書記、副書記應到會。對因故不能出席會議的班子成員，只要情況允許，應提前徵求其意見。

　　3、少數服從多數的原則。總支委員會和局長辦公會討論決定問題，必須在民主討論的基礎上，嚴格按照少數服從多數的原則，做出決定。任何個人無權改變由多數人通過的決議。對意見分歧較大又急需做出決定的問題，應進一步了解情況、交換意見后再做決議。對會議決定有不同意見的，可以聲明保留，並有權向上級黨委、行政機關提出，但在本級或上級未改變決定之前，必須堅決服從和貫徹執行，行動上不得有任何反對的表示。

　　總支委員會和局長辦公會討論決定重大問題時可進行表決。表決可以投票、舉手兩種形式。

　　三、議事制度與程序

　　總支委員會根據需要召開，一般每月召開一次。局長辦公會每月不少於一次，可隨機召開。其議事程序是：

　　1、確定議題。會議的議題一般由正副書記（局長）商定。上級黨委要求討論的問題及各班子成員提議討論的問題，應列為會議議題。會中無特殊情況，不得臨時動議。

　　2、會前通知。會議議題確定以後，一般應提前2天以上通知每個成員；擬安排討論的重大問題，應將預案提前送每個成員；成員因故不能到會的應請假，對議題有意見可在會前提出；會議列席人員，由會議主持人根據會議內容確定。

　　3、預案準備。凡需提交會議研究決定的議題，有關科室要事先作好調查論證，認真準備預案，重大問題應準備兩個以上預案。涉及幹部配備、獎懲及其他重要人事問題，要有初步考察意見。議題內容涉及到兩個以上科室的，主辦科室應事先進行聯繫，取得一致意見。難以取得一致意見而必須上報審批的，應如實說明協商情況及有關部門的意見。

　　4、醞釀論證。班子成員要圍繞擬決議的問題個別交換意見，對重要的問題要反覆醞釀，對專業性比較強的問題可吸納有關專業技術人員參加醞釀。要通過各種形式的醞釀，使每個成員對所議決的問題取得比較一致的認識。

　　5、會議組織。在主持人的召集下，與會人員應圍繞確定的議題展開討論，積極地發表自己的意見，並明確表示贊成或反對的意見；主持人也應以普通成員的身份參加討論，發表意見。會議結束或每一議題結束時，主持人應歸納宣布議事結果。

　　6、會後工作。會議結束后，主持人應將會議情況及時向缺席的成員通報；會議決定的事項，分別由分管領導按照職責分工組織實施；會議決定的重要事項，必要時應整理會議紀要，經會議主持人審簽后發各成員和有關部門；在執行決定過程中，如發現決議有失誤，應召開相應會議，研究修改意見，及時糾正偏差。

　　四、議事紀律與責任

　　班子成員在議事過程中，要嚴格遵守以下紀律：

　　1、堅持黨性原則。議事必須本着對黨負責，對單位負責，對農村公路建設負責的態度，堅持黨性原則，堅持公道正派，不摻雜個人私心雜念。要顧全大局，心胸開闊，不能因意見不一致而產生矛盾。

　　2、堅持實事求是。意見的集中和決議的形成，要符合黨的組織原則，符合黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，符合上級黨委、機關的決定、指示，符合本單位的實際。

　　3、嚴守會議秘密。會議的議事經過和結果，除經會議決定公布或在一定範圍內傳達的以外，必須嚴守秘密，不得傳播、泄露。

　　4、認真做好記錄。對會議所作的決議、決定，各成員發言的主要觀點，應完整準確地做好記錄，會議結束時經主持人審閱簽字后保存。會議記錄由承辦局機關秘書工作的同志負責。總支委員會會議記錄本的調閱須經書記、副書記同意。

　　決策錯誤造成工作失誤或重大影響的，在集體負責和決策主持人負主要責任的同時，應區別不同情況，追究有關人員的責任。因調查和提供情況失實，導致決策失誤，應追究準備部門和具體人的責任；因各成員盲目贊成或反對，導致決策失誤，應追究該成員的個人責任；因在執行過程中，違背決議精神造成工作失誤和偏差的，應追究執行人的責任；因與會人員泄密、失密，導致決議無法執行或造成損失的，應追究泄密、失密人員的責任。