鎮機關企事業單位黨員分類管理辦法

　　哈爾莫敦鎮機關企事業單位黨員分類管理辦法

　　為確保保持共產黨員先進性教育活動取得實效，建立黨員教育管理長效機制，充分發揮機關、企事業單位黨員在實施“2542”經濟發展活動，加快建設小康社會進程中的先鋒模範作用，現結合我鎮機關企事業單位黨員隊伍建設的現狀，特制定本辦法：

　　一、機關企事業單位黨員隊伍分類管理教育工作的指導思想

　　堅持以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，圍繞“農村 穩定、農業增效、農牧民增收”這個主題，大膽探索，勇於創新，走出一條符合全鎮的黨員隊伍建設路子，把我鎮機關企事業單位黨員隊伍提高到一個新水平。

　　二、機關企事業單位黨員分類及管理目標

　　根據機關企事業單位黨員居住較分散，老齡黨員的特點將機關企事業單位黨員分為幹部黨員、支部書記、中青年非幹部黨員、機關單位黨員、事業單位黨員、企業單位黨員、老齡黨員三大類進行管理。

　　（一）幹部黨員

　　1、副科以上幹部：按照分工履行幹部工作目標。

　　2、各支部書記：按照黨支部書記主要職責履行年度工作目標。

　　3、支委：按照單位分工履行年度工作目標。

　　（二）中青年一般幹部黨員

　　1機關單位黨員

　　一是認真做好民主評議黨員工作。民主評議黨員制度，是黨組織根據黨員標準，通過黨內民主生活和徵求黨外群眾意見的方式對黨員進行評價和鑒定的一項重要制度，是對黨員特別是黨員領導幹部自覺接受黨內外監督的一種重要方式。民主評議黨員每年進行一次，一般結合年終工作總結進行。表彰優秀黨員，清除腐敗分子和處置不合格黨員，提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。

　　民主評議黨員的內容，主要有五個方面：一是信念、宗旨；二是各項方針政策的執行；三是利益關係的處理；四是遵紀守法；五是聯繫群眾。黨支部可結合上述精神，結合形勢要求和本單位實際，進一步提出具體要求。民主評議黨員要注意掌握好四個原則：一是實事求是；二 是民主公開；三是在黨員標準面前人人平等；四是開展批評和自我批評。

　　民主評議黨員要在黨委領導下，以黨支部為單位有步驟地進行。一般方法是：搞好教育；自我評議；民主評議；組織考察；表彰和處理。

　　二是妥善處置不合格黨員。嚴肅處置不合格黨員是新時期從嚴治黨的要求之一。處置不合格黨員不是非等到民主評議黨員時才進行，而是作為黨支部的一項經常性工作 ，及時發現，及時處置。

　　不合格黨員從廣義上講，主要包括兩部分：一是違反黨紀 ，受到黨紀處分的黨員；二是指那些喪失共產主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務，長期不參加黨的組織生活，不起黨員作用的人。這裡主要指的是第二部分黨員。這部分黨員雖沒有嚴重違紀，但長期滯留在黨內影響黨的先進性，削弱黨的戰鬥力。必須嚴格按照黨員標準，認真、嚴肅地加以妥善處置。

　　處置不合格黨員的方法有勸退、除名、限期改正、延長預備期、取消預備資格、給予紀律處分等。處置不合格黨員的方針是：“堅持標準、立足教育、區別對待、綜合處理”。處置不合格黨員的工作原則是“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續完備”。其基本的程序是經支部黨員大會討論，報上級黨組織批准。

　　三是認真落實“三會一課”制度。“三會一課”制度是黨支部的重要組織生活制度。“三會”：就是定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會。“一課”：就是按時上好黨課。具體內容是：

　　支部黨員大會。每季度至少召開一次，主要內容是傳達上級黨組織的指示；支部委員會報告工作，布置工作；討論黨支部工作中的重大問題；吸收新黨員，處分犯有錯誤的黨員，處置不合格黨員；選舉新的支部委員會。

　　支部委員會。一般每月召開一次，主要內容是討論制定貫徹執行上級黨組織的指示和決定的措施；分析黨員的思想狀況和黨員發揮先鋒模範作用的情況；研究黨員教育、管理和監督工作；對黨支部的重要工作任務作出安排。

　　黨小組會。一般每月召開一至兩次，主要內容是學習黨的文件；傳達上級黨組織的指示精神；向黨員布置工作；了解黨員思想情況和完成本職工作的情況；組織黨員聯繫思想、工作和學習實際，開展批評與自我批評；醞釀討論發展新黨員。

　　上黨課。一般每季度安排一次，主要是對黨員進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識教育；針對一個時期黨內的思想傾向，開展有關增強黨性觀念的教育；進行國內外形勢和時事政治的教育。

　　四是在全體機關黨員中開展“進村入戶、宣傳群眾、幫民脫貧、助民致富”主題實踐活動;在學校黨員中，開展“守住陣地、抵制滲透、為人師表、教書育人”主題實踐活動。

　　2、事業單位黨員

　　一是一個月至少組織一次學習，使他們及時掌握上級的方針政策，準確把握大局，增強能謀善斷的能力，提高創新意識。通過學習，進一步提高理論素養和實際工作能力。

　　二是

　　3、企業單位黨員

　　一是創新管理理念，實施有效管理。對企業單位黨員管理要從管理“社會人”向管理“單位人”轉變。使他們積极參与到企業的改組改制，樹立現代的就業觀念，以自己的實際行動帶動和影響群眾支持企業的改革發展。

　　二是加強學習教育，內容突出政治性。要進行“三個代表”重要思想、十六大精神、新黨章和十六屆四中全會精神學習教育，進行黨紀黨規學習教育，黨員權利義務學習教育、組織觀念學習教育，“雙帶”先進事迹學習教育，幫助黨員增強黨性。教育內容實現廣泛性。對企業黨員既要進行市場經濟理論、產業行業知識、法律法規的教育，又要幫助他們提高工作能力，培養職業技能，增強他們抵禦市場風險的能力，幫助他們樹立信心，提高文化素養。教育形式力爭多樣性。要通過學習原文、形勢報告、輔導講座、電化教學、廣播電視專題、圖片板報展覽、心得交流、民主評議等形式，把學習教育活動搞得豐富多彩、喜聞樂見、入腦入耳。利用網絡平台，為企業黨員學習創造便利條件，讓黨員不受時間、空間、自身素質差異的限制，時時接受黨的教育，處處感到黨的關懷。

　　三是通過學習，使他們能夠在維護穩定中當先鋒，正確處理好個人利益與企業利益，眼前利益與長遠利益，局部利益與長遠利益的關係，把國家和企業利益放在首位，做顧全大局的

　　（三)老年黨員（離退休職工黨員）

　　1、老年黨員按居住情況，人數在3人以上，可單獨建立老齡黨員黨組織並堅持每季度開展一次組織生活。

　　主要任務是：

　　（1）、組織該黨小組黨員學習，學習黨在農村的各項方針政策，為鎮三個文明建設獻計獻策。

　　（2）、定期召開支部大會，開展批評與自我批評。

　　（3）、組織督促黨員按時參加黨支部的活動，按時足額收繳黨員費。

　　（4）、積极參加各種健康有益的活動，積极參与本單位精神文明建設和社會治安綜合治理工作。

　　（5）、管好自己的子女和家人。

　　老幹部黨支部定期或不定期檢查各黨小組的工作。

　　三、機關企事業單位黨員分類考評及獎懲辦法。

　　實行建檔立卡和目標責任管理。根據不同的分類，在摸清現有黨員底子的基礎上，以黨支部為單位，分類建檔立卡，對不同類型的黨員，分別提出目標責任和具體量化指標，並以工作為年終評議黨員的主要依據，增強評議和考核工作的針對性和實效性。

　　堅持和完善民主評議黨員制度，機關企事業單位黨員的民主評議要依據不同類型的黨員發揮並開展評議工作，對不同類型的黨員，評議的重點和方式也有所不同，對老齡黨員的評議，應側重於：精神文明建設中是否發揮了較好的作用，是否按規定交納黨費，是否遵紀守法。對其他黨員的評議，應側重於是否帶頭認真履行黨員義務，在大是大非面前是否堅持原則立場堅定，是否敢於同壞人壞事作鬥爭，是否按規定交納黨費，是否按時參加黨支部的組織生活;是否帶頭遵紀守法，切實發揮黨員的先鋒模範作用;是否認真履行了崗位職責。

　　對臨界合格黨員不合格黨員，要認真做好幫教工作，對經教育不改，不符合黨員條件的要依據《中國共產黨黨章》和有關規定按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。同時對優秀黨員、優秀黨務工作者進行推介，選樹典型。