縣機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動實施意見

　　×8縣機關企事業單位與學校“手拉手”

　　結對幫扶活動實施意見

　　為了認真貫徹落實《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》和《自治區人民政府關於完善農村義務教育管理體體制實施辦法》，動員全縣各方面力量關心支持教育，加快我縣教育事業的大發展、快發展，現就在全縣開展機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動提出如下實施意見。

　　一、目的意義

　　百年大計、教育為本。教育在國民經濟和社會發展中具有基礎性、先導性和全局性作用。當前，我國處於全面建設小康社會的重要戰略機遇期，而全民素質成為決定我們事業興衰和實現小康目標的關鍵性因素。實施科教興縣和人才強縣戰略，加快發展教育事業，已成為社會各界的共識。近幾年來，我縣教育事業在縣委、政府高度重視和社會各界的大力支持下得到了長足發展，為社會培養了大批合格人才，促進了全縣經濟和社會各項事業的發展。但隨着新一輪教育改革大潮的到來，加快教育投入，改善辦學條件，適應教育改革與發展，已成為新形勢的迫切需要。由於我縣財力有限，只能保工資，保運轉，教育基礎投入嚴重不足，尤其是隨着農村稅費改革的不斷深入和平陶行政區劃調整，以及“一費制”的實行，使我縣大部分學校陷入資金不足的困境，致使各種矛盾日益突出。主要表現在：學校的危牆、危房、危廁現象越來越嚴重，但資金少，無法改造，只能局部加固；還有相當一部分學校宿舍沒有通暖氣，存在着較大的安全隱患；教學實驗儀器、藥品等自98年普九驗收時政府統一配備以來再無增加，許多教學實驗因缺少儀器和藥品而無法進行，一些設施老化急需更新；農村學校普遍缺少課桌凳，按國家的有關規定，全縣每年至少需要補充2000套，由於不能及時補充，目前，個別學校還在使用已被淘汰多年的四條腿長凳，甚至個別學校學生還坐着冰泠的鐵凳子，對學生身心健康發展極為不利；信息教育投入嚴重不足，全縣大部分學校因缺少電腦而沒有開設信息技術教育課，嚴重困擾學校發展，尤其是農村規模小、基礎條件差、困難多的中小學，更是舉步維艱。雖然這些年縣委、政府不斷加大對教育的投入，確保了教育經費的“三個增長”，但全縣學校點多、面廣、量大，教育經費只能保證學校的正常運作，僅靠政府的投入，難以滿足教育不斷發展的需求。教育是確保經濟社會協調發展和建立社會主義和諧社會的基礎工程，教育的發展需要全社會的關心和支持，支持教育的發展也是支持全縣經濟的發展。因此，在全縣開展機關企事業單位與農村學校“手拉手”結對幫扶活動，有利於在全社會營造尊師重教的良好氛圍，充分調動起全社會關心、支持教育的積極性，使全社會了解教育的困難，增強支持教育發展的緊迫感和責任感，同時也是落實教育優先發展戰略地位，踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的具體體現。

　　二、幫扶內容

　　1、幫助學校改造危房、危牆、危廁等基礎設施。

　　2、幫助學校解決冬季取暖用煤、教學用具、實驗儀器、藥品等，保持學校教學秩序的正常。

　　3、幫助學校解決短缺的課桌凳，保證學生上課所用課桌凳的齊全。

　　4、積極為學校捐贈一些有益於學生閱讀的書籍。

　　5、幫助學校解決開設信息化教育所需設備。

　　6、幫助學校加快標化建設步伐，逐步提升學校育人環境。

　　7、為學校開發校本新課程提供必要支持。

　　８、幫助學校解決其它困難和問題。

　　三、幫扶職責

　　（一）、學校職責

　　1、加強與幫扶機關企事業單位的聯繫，互通信息，主動向幫扶單位通報學校的發展規劃和設想，以及存在的困難問題。

　　2、定期邀請機關企事業單位負責人到學校開展調研、座談等活動，共商學校發展大計。

　　3、積極徵求幫扶單位對學校教育教學管理的意見和建設，及時調整和安排學校工作。

　　４、利用學生集會、家長會、家長開放日等有利時機，採用廣播、板報、告家長的一封信等形式，宣傳幫扶部門對學校所做的積極貢獻。

　　（二）、機關企事業單位職責

　　1、要針對學校存在的實際困難，制定詳細的幫扶方案，並把幫扶工作列入本單位重要議事日程，採取投工、投物、投資等不同方式幫助學校解決遇到的困難。

　　2、研究學校發展中存在的問題，為學校的教育教學工作的順利開展提出合理的意見和建議。

　　3、積極制定措施，為學生開闢安全、有益的社會實踐園地。

　　四、“手拉手”結對幫扶機制

　　此項活動將做為一項制度長期堅持，各機關企事業單位、學校在要講政治、講大局的高度重視幫扶工作，要本着對教育負責、對孩子負責、對國家的千秋偉業負責的態度，相互協調、相互團結、不折不扣地做好幫扶工作。對幫扶過程中出現的新問題、新情況要認真的加以研究和解決，從而形成幫扶的長效機制。不斷鞏固幫扶成果，促進我縣教育事業協調、健康、可持續發展。

　　同時，縣委、政府將幫扶活動作為年終對部門、企事業單位“三個文明”考核內容之一，與其它工作同督查、同考核，並將考核結果，作為部門、企事業單位評選年度各類先進和文明單位的條件之一。同時也作為部門、企事業單位負責人評選年度先進個人的條件之一。對在結對幫扶工作中表現突出的單位和個人由縣財政安排一定的經費進行表彰獎勵，從而在全社會掀起尊師重教、幫扶教育發展的熱潮。

　　五、組織領導

　　為保證“手拉手”結對幫扶活動的順利開展，加強對“手拉手”結對幫扶工作的領導，縣委、政府成立平羅縣開展機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動領導小組。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領導小組下設辦公室，設在教育體育局，××兼任辦公室主任。

　　六、工作要求

　　１、各機關、企事業單位要站在講政治、講大局，促進全縣經濟和社會事業發展的高度，提高認識，把此項工作和當前開展的保持共產黨員先進性教育和“三個代表”重要思想學習結合起來，增強緊迫感和主動性，要經常深入學校了解情況，傾聽學校的呼聲，真心實意地幫助學校解決存在的困難和問題。

　　２、各學校應主動與結對幫扶的機關企事業單位取得聯繫，及時通報教育教學情況，爭取幫扶單位的大力支持，不斷改善辦學條件。

　　３、教體局要定期深入到各學校、機關企事業單位加強對幫扶工作的協調，及時全面掌握結對幫扶情況，對幫扶工作中存在的問題，要進行不斷研究，提出改進意見。

　　４、縣委、政府兩辦督查室要對此項工作定期進行督查，及時通報幫扶情況，對認識到位、態度積極、效果明顯的部門、企業和學校要及時通報表揚。