保持共產黨員先進性活動第一階段小結

　　胡錦濤總書記在中央紀委第三次全會上發表重要講話強調，要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，繼續深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，既是我們有力量反腐敗的表現，又是鞏固我們反腐敗力量的保障，對於從根本上解決腐敗問題、全面推進黨的建設新的偉大工程，保持黨和國家的長治久安，具有重大意義。

　　當前腐敗現象易發多發的一個重要原因，就是教育失誤、監督失效、制度失范。要遏制並逐步減少腐敗現象滋生蔓延的勢頭，就必須相應地運用思想教育、制度規範和監督制約等綜合手段。建立健全懲治和預防腐敗體系，就是要把教育、制度、監督三者整合為一個有機的整體，統一於黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程以及各個方面、各個環節。它集中體現了求真務實的精神，體現了“標本兼治、綜合治理”的方針，體現了黨的十六大以來懲防並舉、注重預防的反腐倡廉理念，也體現了馬克思主義聯繫與發展的哲學思想。那麼，如何落實胡錦濤總書記的講話要求，努力構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系呢?筆者認為應從以下三個方面入手：

　　要堅持求真務實，通過制度和監督，增強反腐倡廉教育的成效。隨着改革開放的不斷深化和現代傳媒的迅速發展，各種思想文化相互激蕩，黨員幹部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深。這些年來，儘管我們不斷加大對幹部特別是高中級幹部的教育力度，但由於缺乏得力的監督措施和制度保障，在一些地方和單位，最大的失誤是教育的狀況並沒有改變，領導幹部少受教育、不受教育，沒當學生，卻總當先生的狀況沒有改變。在深化反腐倡廉教育中，應突出以各級領導幹部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮鬥、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標，着力加強幹部教育的制度化建設，用加強教育的強制性來提高針對性，用增強教育的規範性來促進有效性。

　　要堅持求真務實，通過教育和監督，加強反腐倡廉的制度建設。依靠制度懲治和預防腐敗，充分發揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎性作用，是求真務實的內在要求，是依法治國的有效措施，也是做好反腐倡廉工作的根本途徑。以求真務實的態度分析認識當前的腐敗現象，不難看出其中一個重要的客觀原因是我們正處在一個腐敗易發、多發的社會轉型、體制轉軌時期。因此，懲治和預防腐敗也就必須在社會轉型、體制轉軌期加大工作力度。一是要促成社會主義市場經濟體制的儘快完善，剷除腐敗現象滋生蔓延的經濟基礎；二是要加快社會主義民主政治制度建設步伐，築牢反腐倡廉的政治基礎；三是要推進中國特色社會主義法律體系的形成，夯實反腐敗的法律基礎。這三大基礎，既是制度反腐的根本，也是決定製度反腐勝利的關鍵。要通過教育的深入，使廣大幹部群眾充分認識反腐敗本質上就是一個制度建設的過程；要通過監督的深化，使制度建設更好地在反腐敗鬥爭中發揮根本性作用。

　　要堅持求真務實，通過教育和制度，強化對權力運作的監督制約。求真務實看權力，就可以清醒地懂得權力是柄雙刃劍 ，它既可以成為為人民服務的公器，又可能成為牟取一已之利的私產。權力的獨佔性、排它性和擴張性，決定了不受監督的權力必然導致腐敗。要保證各級領導幹部把人民賦予的權力用來為人民服務，必須加強對權力運行的監督制約。黨內不允許有任何不接受監督的特殊黨員。但是不允許，並不能直接轉化為不存在。要防止不受監督的特殊黨員的產生，必須努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。缺乏教育的監督，是盲目的監督；沒有制度保障的監督，是軟弱的監督。加強黨內監督，既要通過教育調動幹部群眾敢於並善於進行監督的積極性，更要以制度保護幹部群眾進行監督的積極性。以求真務實的態度看待懲治和預防腐敗體系的建立健全過程，可以清醒地認識到，在社會主義市場經濟條件下，各級領導幹部拒腐防變和抵禦風險的能力，既是抓出來的，也是帶出來的，更是在這個三位一體的科學體系的作用下，靠教育培養出來的，靠制度規範出來的靠監督約束出來的。我們一定要不折不扣地貫徹落實好胡錦濤總書記的講話精神，按照中央紀委第三次全會的部署，求真務實，狠抓落實，與時俱進，不斷創新，努力取得反腐倡廉新勝利。