一往無前 奮勇當先

　　各位領導、同志們：

　　在昨天的2005年經濟工作會上，我們認真聽取了史書記、王區長講話，了解到周邊區強勁的發展勢頭，永不滿足的發展精神，使我們深受教育、啟發和鼓舞，進一步增強了我們加快發展的緊迫感和責任感。在今天的誓師大會上，我代表區建委就今年城市建設工作表個態，請黨組織和廣大群眾考驗！

　　一、找准差距，認識不足，明確下一步方向

　　去年我區城市建設工作取得了較大的成績，同時我們也應清醒地看到工作中還存在着一些問題和不足之處，主要表現在：

　　一是主觀能動作用還沒充分發揮，創新意識還不夠強。站在江北看江北，我們取得的成績有目共睹，走出江北看江北，我們與主城其它區有距離。究其原因，我們的創新意識還不夠，創新精神還不強，我們要追趕，要超過其他區，只有不斷增強創新意識，不斷努力，不斷開拓，才能敢想別人沒有想過，敢做別人沒有做過的事，才能趕超，才能立於不敗之地。

　　二是全局觀念不夠。作為城市建設的牽頭部門，協調和服務全區建設不夠。表現為立足點不高，部門工作計劃思考得多，全區城鄉建設長遠規劃思考得少；部門建設項目工作力度大，全區建設項目協調力度小。

　　三是解決重大疑難問題的辦法還不多。城市建設過程中許多疑難和問題是我們以前從未遇到過的，也沒有先例。如何拓寬融資渠道，解決建設領域中的拖欠，征地拆遷等等問題層出不窮，今後的工作還會出現更多的新問題、新矛盾如果我們沒有更多更好的解決問題、難題的辦法，必然會影響城市建設的發展速度。

　　二、尋找對策，突破難點，堅定必勝的信心。

　　要解決我們工作存在的這些問題，突破難點，必須客觀認識自身的差距與不足，引起重視，增強緊迫感和責任感，在今後工作進一步解放思想，進一步更新觀念，進一步加快步伐，進一步轉變作風，拓寬思路，思考對策。

　　針對城建資金匱乏，融資渠道單一的問題，我們要充分按照市場經濟規律，建立政府投入、金融信貸、吸引社會資金相結合的多元化融資體制。依照經營城市的思路，引入競爭機制，吸引各種資本以合法形式參與市政公用設施建設和經營。結合現實狀況，利用區城建公司融資平台作用，向政策性銀行貸款，運用市場經濟手段，最大限度盤活存量，吸引增量，為城市建設籌集更多的資金，採取BT、BOT等多種方式建設項目，在城市建設項目配套費減免緩初審上嚴格把關，千方百計增加資金總量。

　　針對用地難問題，我們將進一步加大溝通協調力度。要利用建委的職能職責，充分發揮能動性，協調好項目與部門的關係、項目與社會的關係、項目與項目的關係、部門與部門的關係以及市、區的關係，突破用地瓶頸，為項目建設創造良好的外部環境。

　　同時我們要充分認識歷史賦予我們的機遇，人民給予我們的支持，從而增強責任感和緊迫感，獲取巨大的動力，以必勝的信念，實現城建“大作為”。

　　三、增添措施，鼓足幹勁，全力以赴打好攻堅戰

　　2005年是江北實施“城建推動”、加快“六件大事”顯現成效之年，也是建設“經濟強區、都市新區”偉大進程的關鍵年，加快城市建設，實現經濟發展，任重而道遠。2005年，我委將繼續以當好城市建設的參謀部、融資部、服務部、工程部為已任，調整部署，收指握拳，全力打好六大攻堅戰。

　　一是做大建築、房地產行業

　　完成建築業總產值23.5億元，完成建築業增加值4.03億元，同比增長10%和6%，進一步確立建築“支柱”地位;完成房地產新開工面積54萬平方米，竣工城鎮住宅面積60萬平方米，固定總投資24.08億元。強力拉動我區GDP增長。

　　二是做優基礎設施工程

　　（一）加快峰會項目及峰會配套項目的建設。結合我區迎接2005年亞太城市市長峰會項目——五里店片區綜合整治工作整體安排，2005年春節前完成五醬路、五江支路西段、五簡一二支路、萬豐支路中段4個項目建設；結合嘉陵江北橋頭綜合整治工程進展，確保在2005年10月前完成亞太市長峰會項目——華新街支路和華福支路的建設；結合峰會線路綜合整治工作，確保在2005年7月前完成峰會配套項目——石門接口道路的建設；確保2005年10月實現萬唐路主線工程竣工、萬唐路出口段工程主線貫通。

　　（二）繼續推進“六件大事”配套的基礎設施項目建設。確保2005年春節前完成石馬河地區45中支路改造的建設；確保2005年5月前完成松石路東段排水工程建設。

　　（三）結合開發項目進程，加大基礎設施建設力度。圍繞“總部經濟”戰略計劃，配合大石壩片區高投司辦公區建設及投入，建設天賜龍都東側道路，保證便捷交通；圍繞“靚麗江北”，結合黃花園大橋橋頭及轉盤交界處重要區域的建設進程，建設陽光100支路建設，較好地發送路網的交通組織；繼續推動高家花園橋下區域的城市風貌的建設，結合大川水岸的開發，分期進行交通干網的研究和建設。

　　三是做靚“都市新區”形象

　　D首先以八大開發建設項目為重點，對我區的所有開發項目全面支持，跟進服務，為加速我區開發建設步伐、提升開發樓盤質量而努力：今年6月北京金融街竣工交付使用；新上海大廈8月底竣工；光宇陽光海岸A幢8月竣工、B幢10月完成；金源時代購物中心10月建成開業；今年年底財信大廈主體斷水進入外裝修，浩博天庭主體竣工，紅鼎國際名苑完工交房；年內啟動重慶科技館和重慶大劇院。

　　其次加強重點項目儲備。千方百計、不遺餘力地把我區的項目擠進一批到市級項目中去，最大限度爭取市建委對我區項目計劃安排及投入，減輕我區籌集建設資金的壓力，促進突破我區交通瓶頸以及城市面貌的根本變化。

　　四是做活小城鎮建設

　　要儘快改變小城鎮基礎設施建設滯后，配套不完善，資金短缺，建設管理不規範等狀況，加快魚復五地區城鎮化建設進程，強力推進魚嘴新城及工業園區建設，推動魚嘴鎮雙溪農民新村及復盛鎮華山農民新村開工建設；培育規模適度、經濟實力較強、輻射能力明顯，設施完善、交通方便、功能齊全、風貌獨特的農村區域經濟中心和文化中心。

　　五是做細行業監督管理

　　（一）強化認識，落實責任。“安全第一，質量第一”，質量和安全始終是建設行業管理的重要課題。進一步提高認識，增強責任意識，要堅決克服“事故難免論”、“與已無關論”和各種僥倖麻痹思想，以對國家和人民群眾的生命財產高度負責的態度，以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機感，集中精力研究解決好當前存在的突出矛盾和問題。同時切實把清欠工作和揚塵污染治理放到突出位置來抓，做到認識到位、領導到位、工作到位，扎紮實實地把各項措施落到實處。

　　（二）建立健全項目管理制度。一是堅持質量安全事故一票否決制度和責任追究制度、建設項目竣工驗收備案制度、施工圖設計文件審查備案制度、建立建設工程質量管理責任制度。二是新建建築安全生產風險抵壓金制度、建設領域農民工工資保證金制度、建築施工企業定期考核公示制度。

　　六是做好工程建設項目服務

　　建委負責全區城市基礎設施建設工作，應當發展項目、承載項目和組織實施項目，做好項目協調服務。2005年將以建設項目為中心，對

　　全委的辦事程序進行重新審視、深入分析，從而進一步完善建設管理服務流程，精心打造一條高效便捷的建設項目服務通道，使建設管理服務的程序更簡、速度更快、效率更高。

　　各位領導、同志們：

　　“黃沙百戰穿金甲，不破樓蘭終不還”。區委、區府2005年經濟工作會議再一次吹響了實施“三大戰略”實現經濟強區、都市新區的號角，我們在區委、區府的正確領導下，以堅定的信念，必勝的信心，負重自強，開拓創新，舉全區之力奮力拚搏，力爭全面完成2005年城建工作各項目標，為我區經濟社會發展再立新功！