強化民主監督深化政務公開

　　文章標題：強化民主監督深化政務公開

　　為了貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，加強和改進黨風廉政建設，提高黨的執行能力，增強工作透明度，改善黨群幹群關係。根據上級有關規定精神，我鄉通過建制度、訂措施、嚴監督等手段，進一步加強和完善了政務公開工作，提高了依法行政水平，遏制了消極腐敗現象，推進了民主決策、民主管理、民主監督的管理機制，促進了精神文明、政治文明和物質文明建設，使我鄉政務公開工作基本走上法制化、規範化軌道。

　　一、統一思想，提高認識。我鄉對政務村務公開工作十分重視，多次召開工作會議進行層層思想動員，使幹部充分認識到：推行政務村務公開制度是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是擴大基層民主、加強社會主義民主政治建設和改進政府機關作風建設的重要措施；通過政務公開，增強鄉、村兩級工作的透明度，提高行政效率，強化對鄉政府工作人員行使權力的監督，提高依法行政水平，進一步轉變政府職能，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府；通過政務公開，可以消除群眾誤解，贏得群眾支持，減少因政務村務管理不規範而引發的上訪，維護農村社會大局穩定。由於狠抓了宣傳發動工作，各級幹部尤其是領導幹部提高了思想認識，提高了推進政務村務公開工作的積極性和主動性。

　　二、加強領導，落實責任。鄉政府和各村委會把政務村務公開工作作為一項重要工作來抓，分別成立了“一把手”挂帥的政務（村務）公開工作領導小組和監督小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，並落實人員專門抓，形成了一級抓一級、層層抓落實的組織領導機制，加強了對政務村務公開工作的領導，做到領導工作到位、責任落實到人。確立了“黨委統一領導，政府主抓，人大監督實施，黨政辦負責組織協調”的工作機制，進一步明確職責，落實責任，保證了政務村務公開工作的順利進行。

　　三、結合實際，全面推進。根據本鄉的工作實際，有以下事項實行公開。

　　1、鄉政府年度財政收支預決算情況。

　　2、鄉機關開支及管理收支情況。

　　3、鄉機關內部各項規章制度。

　　4、黨委、政府本年度重點工程及辦實事計劃、目標、當月工作重點。

　　5、重要建設項目審定、基建工程發包、招標情況。

　　6、各種救災、救濟、扶貧款物分配情況。

　　7、建房審批情況。

　　8、計劃生育二胎指標分配、審批情況。

　　9、各種收費項目與收費標準情況。

　　10、各項罰沒款收繳情況。

　　11、減免稅收情況。

　　12、招工、轉干、徵兵、選拔任用幹部情況。

　　13、各種集資、捐資款及上級獎懲、補助款情況。

　　14、根據工作特點，需公開的其他工作事項。

　　我們還加強“365”便民辦事中心管理，充分發揮其原有功能的基礎上，不斷拓展服務內容，完善服務項目，開闢服務渠道，使服務中心的功能得到進一步的強化。一是建立“365”便民服務中心鄉領導值日制度。二是增設企業服務窗口。為改善我鄉的投資環境，提高為企業服務的質量，我鄉在“365”便民辦事中心增設了企業服務窗口，全程為企業代辦項目立項、土地報批、建築許可證、施工許可證、房產證、工商、稅務登記等，為企業提供一條龍服務。三是設立村級會計委託代理窗口。針對過去村級財務管理不規範，群眾意見較多的問題，我鄉自去年6月份開始，在“365”便民辦事中心設立村級會計委託代理窗口，對全鄉村級財務實行統一管理，取締了白條子入帳現象，使村級財務帳目更規範（現在每個村有三本帳：專戶帳、支出戶帳、現金帳）、管理更嚴格、群眾更滿意，到現在為止，全鄉沒有一個群眾來信來訪反映村級財務問題。四是加強了窗口服務功能。我們把農技、警務、土管、規劃等都納入了“365”服務窗口，使群眾走進“365”服務窗口，在鄉政府能解決的事情，基本都能夠辦好。

　　四、完善制度，規範公開。為保證政務公開工作的經常化、制度化、規範化，確保政務公開工作高質量、高標準、嚴要求地進行，做到全面公開、及時公開，我鄉建立和完善了有關的工作制度：一是領導責任制，建立起主要領導負總責、分管領導主抓、各有關部門配合的工作機制；二是建立政務公開工作的長效機制，做到“五個落實”（即落實分管領導、落實專門機構、落實專職人員、落實專項經費、落實有關工作措施和制度），使政務公開工作長期有人管、有人抓，形成有效的工作機制；三是定期檢查考核制度，鄉政務公開監督小組及各村務公開監督小組，做到每季度檢查政務村務公開一次，發現問題及時糾正。同時，把政務村務公開工作列入考核。

　　總體上來說，我鄉政務村務公開工作取得了一定的效果，各級領導幹部民主意識和接受監督的意識普遍加強，增加了政務村務管理工作的透明度，提高了機關服務意識，完善了辦事程序，提高了辦事效率。

　　這些都在一定程序上密切了黨和政府同人民群眾的關係，改進了政府的形象。我鄉（的政務公開工作剛剛起步，很多工作還不夠完善，我們將繼續堅持上級的正確領導，廣泛宣傳，加強監督，認真總結經驗，探索政務公開的好路子，完善和規範政務公開工作機制，提高機關工作效能，使農村基層建設步上新台階。

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　　這些都在一定程序上密切了黨和政府同人民群眾的關係，改進了政府的形象。我鄉（的政務公開工作剛剛起步，很多工作還不夠完善，我們將繼續堅持上級的正確領導，廣泛宣傳，加強監督，認真總結經驗，探索政務公開的好路子，完善和規範政務公開工作機制，提高機關工作效能，使農村基層建設步上新台階。

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