關於進一步推行政務公開的實施方案

　　為認真貫徹《中國共產黨達州市委辦公室、達州市人民政府辦公室關於進一步推行政務公開的意見》（達市委辦發[2005]49號）精神，結合達州食品藥品監督管理系統實際，現提出如下實施方案。 一、政務公開指導思想及工作目標 （一）指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，大力實施《全面推進依法行政實施綱要》，以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，提高行政行為的透明度和辦事效率，加強對行政權利的監督，促進依法行政，為達州經濟發展營造良好環境。 （二）工作目標：規範完善縣（市）局、市所政務公開，全面推行市局機關政務公開。今年9月底前，全系統各單位政務公開面達到100%，其中縣（市）局、市所政務公開規範率達到90%，市局政務公開規範率達到85%。 二、政務公開內容 除涉及國家秘密和個人隱私之外，都要進行公開。 （一）職能職責公開。包括單位工作職責，單位領導姓名、職務、分工，單位內設機構職責、負責人，對外承諾和監督舉報電話等。此項公開與佩證上崗結合。 （二）決策公開。包括制定的重要規劃，作出的重要決策，行政審批，行政處罰，年度工作主要目標的執行情況等。 （三）事務公開。包括辦事依據，辦事程序，辦事條件，辦事時限，辦事結果，工作紀律，收費項目、收費依據、收費標準、罰款的依據和標準、處罰結果、行政許可（審批）事項的取消、保留情況，行政許可事項需要提交的全部材料目錄和申請示範文本。 （四）財務公開。包括財政預決算報告，專項經費的分配，使用和管理情況，國有資產處理，物資和設備採購程序，標準，計劃和辦理結果，財務管理和收支情況，特別是招待費用的開支情況。 （五）人事、廉政公開。包括幹部任免、競爭上崗、輪崗交流，獎懲、公務員招考錄用、公務員選調、行政過錯責任追究，領導班子廉政情況。 （六）人大代表的議案、建議、批評和意見以及政協委員的提案辦理情況。 （七）群眾反映的辦理情況。 （八）其他應當公開的重大事項。 三、政務公開方式 政務公開按照因地制宜、規範有序、有利監督、注重實施的原則進行。公開時間與公開內容相適應，做到經常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，重大事項和群眾、職工要求公開的事項及時公開。 （一）設置政務公開欄。各單位要在辦公場所醒目位置設置固定的政務公開欄和明確的辦事指南；統一製作幹部職工崗位座牌，實行佩證上崗。 （二）發布政務信息。在《達州葯監》上開闢政務公開專欄，及時公開重大事項和行政相對人以及群眾關注的熱點問題。 （三）建立局（所）長接待日制度。局（所）長輪流值班，及時解決行政相對人和群眾反映的問題。 （四）繼續抓好在達州政府公眾網上政務信息的公開，增加政務工作透明度。 四、政務公開保障措施 （一）加強領導。市局成立政務公開工作領導小組（成員名單附后），加強政務公開工作的領導和組織協調。領導小組下設辦公室，辦公室設在局行政辦公室，負責日常工作。下屬各單位要建立相應的機構負責政務公開日常工作。 （二）明確責任。各單位黨政“一把手”為政務公開工作的第一責任人，分管領導為政務工作的第二責任人，有關科、股室、隊負責人為具體責任人。紀檢監察要嚴格監督政務公開工作的實施，對不按規定公開，不敢公開和假公開的人和事，要嚴格教育、批評、直至給予紀律處分。 （三）嚴格考核。各單位要把政務公開工作納入目標管理範圍，納入黨風廉政建設年度考核重要內容，嚴格考核。要將政務公開作為幹部任免、獎懲的重要依據。

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