葯監政務公開實施方案

　　藥品監督管理局

　　推行政務公開實施方案按照黑龍江藥品監督管理系統推行政務公開實施方案精神，加大對行政執法部門監督管理，進一步增強行政行為的透明度，保證藥品監督各項工作順利開展，結合我局藥品監督管理工作實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論，黨的十五大精神和江總書記“三個代表”重要思想為指導，堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，全面推行政務公開，增強工作的透明度，切實加強對行政執法權力的監督制約，促進廉政勤政建設，提高依法行政水平和辦事效率，確保人民群眾用藥安全有效。

　　二、工作目標

　　政務公開工作要同“形象建設工程”相結合，實行辦事公開制度和行政執法公示制度，基本實現：方便群眾和管理相對人辦事，工作效率得到進一步提高；強化權力監督制約，消極腐敗現象得到有效遏制；嚴格依法監管，依法行政水平得到進一步提高；進一步落實民主決策，民主管理，民主監督制度，民主政治建設進一步加強。

　　三、公開內容

　　貫徹一個方針。就是以監管為中心，監、幫、促相結合方針。

　　發揚一種精神。就是“管好葯，為人民”，強化一個理念，就是“人民用藥安全有效勝於生命，藥品監督管理責任重於泰山”。

　　樹立三個形象。就是依法治葯，科學監管，監幫結合，促進發展的系統形象；求實創新、紀律嚴明、勤政高效、服務熱情的機關形象；忠於職守、清正廉明、公平公正、風紀嚴謹的人員形象。

　　堅持五個不變。就是自覺接受地方黨委、政府領導意識不變；依靠地方各有關部門的配合，共同搞好監管的格局不變；服從服務於地方經濟建設大局原則不變；加強監管力度，確保一方百姓吃上安全有效的放心藥使命不變；促進地方經濟發展的目標不變。

　　監管向社會公開做到八個統一。就是統一藥品監督管理系統精神和理念；統一宣傳口號；統一標識；統一領導接待日；統一藥品監督舉報電話；統一文明用語和服務忌語；統一廉政執法準則和工作人員守則；統一藥品質量宣傳日和假劣藥品集中銷毀日，即9月15日、6月25日。

　　四個規範。就是公開系統行為規範，公開系統工作規範，公開機關服務規範，公開執法監督規範。

　　四個公開。就是股室審批項目職能公開，審批項目條件公開，審批程序公開，辦事人員身份公開。

　　四個承諾。就是審批時限承諾，行政處罰承諾，工作效率承諾，優質服務承諾。

　　對執法人員規定了“五不準”即：不準接受被監管企業吃請，不準酒後上崗執法，不準不出示證件執法，不準一人執法和不準以職務之便勒卡監管相對人。

　　對機關內部公開的內容：機關內部財務收支情況；幹部任免及人事調動，機關其他福利待遇等。

　　為了便於人民群眾監督，暢通舉報渠道，我們聘請了人大代表，政協委員，監管相對人21名同志為藥品監督員，對藥品監督局的工作人員進行監督，定期聽取他們的意見，主動接受社會監督外，還積極鼓勵、支持對假劣藥品和違法藥品生產、經營、使用行為舉報，向社會承諾舉報保密，保護舉報人及公布舉報信函投遞辦法，舉報電話等措施。對於舉報的案件做到有舉必查，查必有迴音，調動了群眾舉報積極性，舉報電話：7782343。

　　四、保障措施

　　要提高認識，加強領導，擺上日程，把政務公開工作當作加強和完善全省藥品監管組織體系的奠基工程來抓，主要領導要親自挂帥，對每一個崗位，每一個工作環節制定嚴格，操作性強的監督管理措施建立責任制，層層抓落實。