2005年區委常委會民主生活會班子剖析材料

　　尊敬的封副書記、同志們： 現在，按照市委的要求，我代表**區委常委會班子將前段時間班子的思想、學習和工作等方面進行總結和剖析。 一、近期工作總結 **撤縣設區后，城區黨委常委班子在上級黨委、政府的正確領導下，認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持立黨為公、執政為民的理念，堅持民主集中制原則，精誠團結，理清思路，扎紮實實開展工作，結合當前開展的保持共產黨員先進性教育活動，帶領全城區廣大黨員幹部群眾排除各種不利因素的影響和干擾，實現了行政區劃調整的平穩過渡，維護了**區政治社會穩定，實現了各項工作的良好開局。 (一)統一思想，凝聚人心，切實抓好城區的各項籌備工作 城區黨委常委班子在市委、市政府的正確領導下，思想統一，步調一致，保證了行政區劃調整的平穩過渡，使城區各項工作銜接好，運轉正常，達到人心穩定、社會穩定的目的，具體表現在： 1、深入調查研究，廣泛徵求意見，及時提出**區發展的新思路，穩定了人心，鼓舞了志氣，振奮了精神。結合城區先進性教育活動的開展，城區黨委利用上黨課的機會，全面分析**區的現狀和未來的發展方向，適時地提出了城區發展的新思路，在城區廣大黨員幹部當中引起很大的反響。區委利用這樣的機會，及時組織黨員幹部、老幹部開展大討論，通過大討論，廣大黨員幹部充分認識到**區發展的巨大潛力，精神為之振奮，人心趨於穩定，為城區黨代會、人大會、政協會的勝利召開奠定了良好的思想基礎。 2、精心組織，全力以赴，認真做好“三會”的籌備工作。為了順利地選出**區新一屆領導班子，區委提出了“營造一個良好會風，作好一個工作報告，選好四個領導班子”的工作要求。為了開好“三會”，城區主要領導帶領籌備組全體成員，組織學習討論，召開座談會，廣泛聽取大家意見，在選好配強領導班子工作中，做了大量的工作，使**區第一次黨代會取得了圓滿成功，城區黨委幾個主要領導均滿票當選，常委們也高票當選。黨代會的圓滿結束，為下一步的人大會和政協會的順利召開，奠定了良好的工作基礎。 （二）圍繞發展這個執政黨的第一要務，統籌兼顧，努力抓好當前各項工作，促進城區經濟穩步發展 按照“融入大南寧，謀求大發展，建設新**，實現新跨越”的總體要求，城區黨委提出了建設“一橋一路三區三帶”的發展思路，目的是把**建設成為首府南寧現代化的新城區。為此，城區黨委統籌兼顧，在組織抗旱保春耕的同時，及時調整農業產業結構，提出了擴大甘蔗生產規模，力爭達到“種植面積18萬畝，甘蔗產量80萬噸”的工作要求，儘可能地避免春旱導致更大的經濟損失。在推進“一橋一路三區三帶”工作進程中，組織力量，及時研究項目建設問題和政策配套問題，力爭市委市政府給以政策和項目配套經費的支持，在確保工作措施得到落實的同時，創新幹部管理機制，擴大幹部選拔任用範圍，為城區經濟社會的全面發展提供強有力的組織保證。1－3月份，城區主要經濟指標和工作完成得比較理想：GDP完成2.25億元，同比增長9.2%；規模以上工業總產值達1.37億元，同比增長24.8%；社會固定資產投資完成1.04億元，同比增長10.5%；(1—3月份，原**縣財政總收入1.74億元，同比增收3708萬元，同比增長27.01%)。到目前為止，城區社會穩定，計生工作穩步推開，社會各項事業蓬勃發展。 （三）以先進性教育活動為載體，切實為群眾辦實事，做好事 開展保持共產黨員先進性教育活動以來，尤其是城區黨委成立之後，區委班子成員與城區機關黨員一道，深入基層調查研究，徵求群眾意見建議，傾聽群眾呼聲，積極為群眾辦實事，做好事，據統計，城區機關黨員幹部深入基層為群眾辦實事，做好事1894人次，其中，縣處級以上幹部下基層47人次，為民辦實事做好事1882件。 （四）加強城區黨委常委自身建設，提高班子執政能力 城區黨委班子產生后，常委會班子堅定不移地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神統攬全局，切實加強自身建設，政治意識、大局意識、責任意識不斷增強。堅決維護中央權威，與黨中央保持高度一致。加強學習，結合保持共產黨員先進性教育活動，堅持中心組理論學習制度，認真搞好專題學習。強化整體功能，集思廣益作決策。班子成員做到分工不分家，相互補台，形成合力。堅持把主要精力放在研究和解決影響發展的全局性、戰略性和前瞻性的重大問題上，集中精力抓方向、議大事、管全局、用幹部。認真領會上級精神，結合本城區實際，深入調研，作出新決策，提出新措施，“一橋一路三區三帶”的提出，得到了社會各方面的充分肯定。牢記“兩個務必”，堅持立黨為公、執政為民，勤政廉政，廉潔奉公。堅持民主集中制，大力推進常委會工作制度化、規範化建設。在推進行政區劃調整和謀划**區“三個文明”建設的實踐中發揮了堅強的領導核心作用。 二、存在主要問題及原因分析 根據城區黨委常委廣泛的徵求意見情況，共收到群眾意見建議2031條，我們認真進行了匯總分析。從全城區看，存在的主要問題是： (一)“三農”方面。農業基礎設施差，尤其是水利方面意見較多，水利資源體現出抗旱能力不夠強，農民增收難度較大；農村道路等仍需要加大建設；龍頭企業、農產品加工企業還不夠多，引導群眾種植名特優農產品力度還不夠，打造農業品牌還有待加強。 (二)城鎮建設方面。由於土地問題，項目建設落實較慢；舊城區城改造力度還不大，新區的招商、規劃工作需要加快。 (三)政治文明方面。有些鄉鎮和部門、機關單位對理論政治學習抓得不緊，保持共產黨員先進性活動不夠深入。三大糾紛”、安全生產、社會穩定形勢還需要抓緊抓實，“六合彩”賭博等社會醜惡現象仍有待加強。 (四)精神文明和社會事業方面。城區和農村文化娛樂活動太少，文化建設有待加強；計劃生育工作不夠紮實，群眾生育觀還沒有根本轉變；社會養老保險和醫療保險有待加強。 (五)幹部黨員素質及管理方面。一些黨員幹部黨性不強，執行黨的路線、方針、政策有片面性。在先進性教育活動中不注意自覺學習，有的理想信念動搖，對改革和現代化建設缺乏信心，對建設新**有畏難情緒；對基層幹部的教育、培養和選拔工作有待加強。 從班子自身來看，黨性黨風方面存在的問題是： （一)思想理論水平有差距。用馬克思主義的立場、觀點、方法指導工作做得不夠，思想認識還沒有達到黨的十六大、十六屆三中、四中全會所要求的新水平，知識水平、專業水平還不適應新形勢和新任務的要求。 (二)作風不夠深入紮實。調查研究走馬觀花多，深入調查還不夠，工作部署多，督促檢查不全面；開會多、文件多等問題不同程度存在。 (三)發揚艱苦奮鬥的優良傳統不夠自覺，有降低標準、放鬆要求的傾向。 (四)黨的建設存在薄弱環節。對新形勢黨的建設面臨的新問題，調查研究不夠，加強黨的建設行之有效的措施比較少，農村基層組織戰鬥力、凝聚力不強。 針對以上查擺出來的主要問題及主要表現，我們必須認認真真對照，切切實實整改，誠誠懇懇接受幹部群眾的批評監督，在今後的工作中採取有力措施加以解決。 三、整改方向和措施 （一）要切實加強學習，不斷提高班子整體的理論政治水平和思想素質 要持之以恆學習黨的理論、政策，學習法律、經濟、科技。不斷提高政治素養，堅定理想信念、提高執政能力。堅持縣委理論學習中心組學習制度。嚴格按照學習計劃，搞好專題學習。班子成員每周要抽出一定的時間採取多種形式進行個人自學。不僅要真正學得面廣、學得深透、而且要活學活用，要發揚理論聯繫實際的學風，指導實踐，真正使理論知識用得上，有成效。 (二)要踐行“三個代表”重要思想，以身作則，塑造領導班子勤政愛民的公僕形象 堅持處理好對上負責與對下負責的關係，堅持要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做；每一項工作都要抓緊、抓實、抓細、抓到位。多用身影和行動指揮，少用言語指揮，多解決實際問題，多幹事少議論。管好自己身邊的工作人員，樹立良好的黨員領導幹部形象。 （三)要加強黨的建設，提高我們執政能力和領導水平 我們要以當前開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步加強執政能力建設，充分發揮基層黨組織作用，切實提高領導水平和執政能力。認真貫徹兩個《條例》，改進幹部工作。加大幹部人事制度改革力度，實施幹部任前公示、公開選拔、公開推薦、實績公議等項制度，提高幹部工作的民主化、公開化程度，調動全城區干群的積極性和創造性。新的班子要把**工作置於建設大南寧的背景下科學謀划經濟社會發展，切實加強調查研究，主攻招商引資，發展二、三產業，堅持走統籌城鄉發展、以城市帶動農村、以工業反哺農業的發展道路。黨委常委班子成員要做到宏觀上站得高、微觀上抓得實，不斷提高領導發展的能力，駕馭全局的能力，大力推進“一橋一路三區三帶”建設，要大力弘揚求真務實的作風，沉到基層督查、檢查落實情況，指出問題，及時解決，保證每一項工作布置以後，要按時、按質、按量完成。 （四）要堅持落實科學發展觀，不斷增強經濟發展後勁，促進經濟社會協調發展 在抓好物質文明建設的同時，要加強政治文明和精神文明建設。當前，城區上下要全力抓好“三農”工作，大力發展甘蔗種植，並抓好田間管理，確保今年農民增收；依託龍頭企業帶動，積極做好龍頭企業基地發展；繼續加大農村富餘勞動力的培訓和轉移工作力度，加快各項建設步伐；抓緊抓好“三區”規劃建設，力爭引進一批項目。同時，抓好人口與計劃生育、教育、文化、衛生等各項事業建設，並加大對不穩定因素的排處力度，確保我城區社會穩定。縣委常委班子要解放思想，堅定信心，精誠團結，真抓實幹，排除一切干擾，振奮精神，負重奮進，努力完成和超額完成全年各項工作任務，向上級黨委、政府和城區31.6萬人民交上一份圓滿的答卷。