整改落實建章立制環節工作方案

　　整改落實建章立制環節工作方案（一）

　　根據全縣關於做好教育實踐活動整改落實、建章立制環節工作有關文件精神，為紮實做好我局開展教育實踐活動整改落實、建章立制環節各項工作，制定以下方案。

　　一、總體要求

　　認真學習貫徹落實習近平總書記重要批示精神特別是關於教育實踐活動的重要論述，按照上級有關會議和文件部署要求，認真做到"四個回應",即回應徵求到的群眾意見，回應對照檢查材料中查擺出的問題，回應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見，回應上級黨組織和督導組點明的問題，提出整改落實、建章立制的具體舉措，形成反"四風"、改作風、樹新風，自覺踐行黨的群眾路線的長效機制，以實際成效取信於民。

　　二、時間安排

　　整改落實、建章立制環節工作集中安排在9月。

　　三、重要節點工作

　　（一）認真開展"回頭看"

　　1.時間安排：9月上旬。

　　2.主要內容：對查擺問題、開展批評環節工作進行"回頭看",對專題民主生活會前徵求到的意見以及會上開展批評和自我批評查擺出的"四風"突出問題進行全面認真梳理，對班子和個人確定的立行立改事項落實情況認真檢查，找出不足。

　　（二）開展"清廉為官、事業有為"學習教育活動

　　1.時間安排：9月上旬。

　　2.主要內容：（1）《習近平總書記系列重要講話讀本》；（2）省委書記李鴻忠同志關於"清廉為官、事業有為"的重要講話精神；（3）觀看電影紀錄片《天上的菊美》等影視視頻資料。

　　3.方式方法：堅持自學與集中學習相結合。

　　（三）制定局領導班子整改落實方案

　　1.時間安排：9月上旬。

　　2.主要內容：局黨組主要負責同志主持召開專題會議研究領導班子的整改方案，提出明確的路線圖、任務書、時間表和責任人。整改落實方案在局網站上公開，接受群眾監督。

　　（四）局領導班子制定個人整改措施

　　1.時間安排：9月上旬。

　　2.主要內容：局黨組成員個人按照"四個回應"的要求，在立行立改問題清單的基礎上，認真制定個人整改措施。

　　（五）制定專項整治方案，紮實推進專項整治工作

　　1.時間安排： 9月。

　　2.主要內容：（1）認真落實中央確定的專項整治任務，繼續整治文山會海、檢查評比泛濫；整治"門難進、臉難看、事難辦";整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費；整治超標配備公車、多佔辦公用房、新建濫建樓堂館所；整治"三公"經費開支過大；整治"形象工程"和"政績工程";整治侵害群眾利益行為；整治群眾辦事難；整治"會所中的歪風";整治培訓中心的腐敗浪費；整治奢華浪費建設；整治幹部"走讀";整治"吃空餉";整治收"紅包"及購物卡；整治黨員幹部參賭涉賭；整治領導幹部參加天價培訓；清理調整"裸官";清理規範黨政領導幹部企業兼職。

　　（2）認真落實省委確定的專項整治項目，深入整治損害群眾利益的基層信訪突出問題；整治利用婚喪嫁娶等事宜藉機斂財"人情風"問題；整治違反財經紀律問題。

　　（3）認真落實市委確定的專項整治任務，深入整改損害群眾利益的基層信訪突出問題，"門難進、臉難看、話難聽、事難辦"等機關作風問題，利用婚喪嫁娶等事宜藉機斂財問題，幹部多佔住房和超面積標準佔有、使用辦公用房問題，公務用車問題，違反財經紀律問題，黨員幹部"帶彩"娛樂問題，黨員幹部在企業兼職（任職）或領取報酬問題。

　　（4）堅決整治"為官不為"、庸懶散軟等問題。嚴格按照清廉為官、事業有為要求，認真查擺是否存在""

　　（六）制定製度建設計劃，務求實效建章立制

　　1.時間安排：9月。

　　2.主要內容：制定製度建設計劃，承接好中央、省委、市委制定出台的規章制度。認真貫徹中央八項規定精神，貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和黨員幹部直接聯繫群眾、加強基層服務型黨組織建設，規範公務接待、辦公用房和會議費、差旅費、培訓費、因公臨時出國經費等管理，加強公務支出和公款消費審計等制度規定，結合自身實際，制定和完善配套制度和實施細則，明確具體規定，把教育實踐活動中的好經驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去，建立長效機制。

　　（七）集中通報整改情況，組織群眾評議

　　1.時間安排：9月底。

　　2.主要內容：通報黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作情況，組織群眾評議。

　　四、有關要求

　　（一）發揮示範帶頭作用。局領導班子要牢記政治責任，勇於政治擔當，自覺做清醒人、明白人、局中人、帶頭人，恪盡職守，堅持從嚴要求，帶好頭、示好范。

　　（二）堅持開門抓整改。整改工作要請群眾參與、讓群眾監督，整改的目標、內容、措施、時限、責任和進展，要通過一定方式向群眾公開，特別是對涉及群眾切身利益的問題要充分吸收群眾意見。

　　（三）加強宣傳引導。要集中報道教育實踐活動的實踐成果、制度成果、理論成果，發揮輿論的引導作用，為踐行黨的群眾路線、密切黨群幹群關係營造良好氛圍。

　　整改落實建章立制環節工作方案（二）

　　整改落實、建章立制是教育實踐活動的重要環節，也是檢驗教育實踐活動能否取得實效的關鍵所在。根據中央、省委、區委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組有關通知要求，現結合我局實際，制定如下工作方案。

　　一、深化學習教育，切實提高整改落實、建章立制工作的思想認識

　　對前一階段的學習教育情況進行總結評估，認真"回頭看",看看學習實不實、認識深不深、理解透不透，沒有達到有關要求的，要立即進行整改，有針對性地進行"補課".領導幹部要以身作則、帶頭領學，8月25日前，領導班子要專門安排半天時間，以集中學習、座談研討等形式，圍繞習近平總書記在中央政治局第16次集體學習時的重要講話精神、省委十三屆九次全會精神等進行再學習、再研討，進一步激發真反"四風"、真改作風的思想自覺和行動自覺。要把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重要工作來抓，引導廣大黨員幹部真正把思想和行動統一到講話精神上來，通過持續學習，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、政績觀，解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題，自覺把踐行"三嚴三實"作為從政做人的基本準則；通過深入學習，引導廣大黨員幹部認真解決深層次思想認識上不願改、不真改的問題，為整改落實、建章立制工作打牢思想基礎，激發整改動力。

　　二、堅持問題導向，突出整改落實、建章立制工作重點

　　要堅持問題導向，進一步明確整改工作重點，緊扣"四個回應",即認真回應徵求到的群眾意見，回應對照檢查材料查擺的突出問題，回應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見，回應上級黨組織、督導組點明的問題，提出整改落實的具體舉措，以整改實效取信於民。

　　（一）堅持標本兼治，着力解決"四風"突出問題。

　　狠剎"四風"頑瘴痼疾。着力解決作風漂浮、工作不實特別是文山會海出現反彈等問題；解決不作為、亂作為，門好進了、臉好看了但事仍然難辦等問題；解決及時行樂，特權現象和揮霍浪費，奢靡享樂"隱形"、"變種",公款吃喝轉入隱蔽場所，利用電子禮品卡收禮送禮，紅白喜事不請客但收禮等問題。

　　堅決糾正"為官不為"不良作風。對那些工作不在狀態、萎靡不振、得過且過的，對執行上級決策部署要求不認真，甚至變形走樣的，對群眾訴求推三阻四、沒得好處拖着不辦的，對改革發展穩定問題不上心、不研究，不違規不違紀但也不干事不擔責不作為的，要從嚴監督問責，情節嚴重的要給予黨紀政紀處分。要把履職盡責情況作為評價領導班子、選拔使用幹部的重要依據，及時發現和選拔使用信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部，樹立正確導向，教育引導黨員幹部以龔全珍同志、柯善梅同志為榜樣，奮發有為、積極作為。

　　推進突出問題分層分類解決，重點解決庸懶散拖、推諉扯皮等問題。