縣人民法院年工作打算

　　××縣人民法院2005年工作打算版權所有，全國公務員共同的天地!

　　2005年，我院將緊緊圍繞加強黨的執政能力建設的總要求，以構建社會主義和諧社會為目標，突出司法能力建設的主線；以開展先進性教育活動為契機，建設高素質的法官隊伍；以司法改革為動力，努力加強法院自身建設；積極提升法院自身依法服務大局的能力，維護社會穩定的能力，公正司法的能力，有效解決糾紛的能力，改革創新的能力，持續協調發展的能力，為黨和政府的中心工作提供有力的司法保障。具體將抓好以下幾方面的工作：

　　一、服務大局，全面完成各項審判工作任務

　　今年，我院將繼續以司法公正為目標，全面加強審判和執行工作，努力實現辦案的法律效果、社會效果與政治效果的有機統一。

　　1、嚴懲刑事犯罪，維護社會穩定。一是要繼續貫徹“嚴打”方針不動搖，堅持嚴打的經常性、長期性,重點打擊嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發性犯罪，確保我縣社會穩定，為經濟發展和社會進步創造良好的治安環境。二是在刑事審判中，注重調查研究，對多發性犯罪要及時總結、分析，為社會治安綜合治理工作提供可靠的依據和可行性的預防措施。三是加大人性化執法的力度,對青少年犯罪要堅持懲教結合的原則；對犯罪情節輕微、危害不大的，要注重感化和挽救工作，注重法律、社會效果的統一。

　　2、依法調節經濟關係，妥善處理各種民商事案件，促進社會和諧。一是審理好“三農”案件，加強對農民群眾合法權益的保護。二是樹立平等保護理念，依法保護私營經濟的合法權益，促進非公有制經濟健康發展。三是堅持能調則調，當判則判，調判結合的原則，盡量通過訴訟調解達到平息糾紛的目的，減少和降低民事糾紛的對抗性。四是加強對弱勢群體合法權益的保障力度，對涉及拖欠工程款、民工勞動報酬、下崗職工的合法權益要給予充分及時的保護，用法律手段平衡矛盾利益衝突。

　　3、穩妥處理行政訴訟案件。通過依法維護合法的行政行為，糾正違法的行政行為，協調公共權力與公民權利的關係，增進人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會不穩定因素。同時，要在行政執法訴前服務上進一步加大力度。

　　4、繼續加大執行力度，強化執行措施，提高執行效率，最大限度實現當事人的合法權益。一是全面落實執行機構改革，做到分工負責，協調工作，促進執行。二是進一步改革執行權運行機制，明確職責，分權制衡，強化監督。三是增強執行工作的透明度，始終堅持程序公正、依法執行、文明執行。四是積極探索執行工作新思路，靈活運用強制執行措施，切實為群眾排憂解難。

　　5．完善信訪機制。按照“誰主管，誰負責”的原則，全面落實包保責任制，繼續實行院長接待制度，努力改善接訪條件。同時，注重與有關部門做好溝通，妥善處理群眾的上訪問題。

　　6．加強人大監督工作。採取多種形式使人大監督工作更直接，堅持經常彙報制度，做好人大代表聯絡工作，及時做好人在代表意見和建議的督辦和答覆工作。

　　二、繼續深化法院改革，提高司法管理水平

　　1、推行民事審判方式改革。擴大適用簡易程序案件的範圍，爭取大幅度縮短辦案周期，特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優勢，多方開拓案源，爭取多收案、多辦案，快辦案。

　　2、財務制度改革。在嚴格執行“收支兩條線”的制度，建立健全激勵機制，實現部門負責人的責、權、利的有機統一，達到收入有積極性，支出有合理性，以改善法院經費緊張的現狀。

　　3、案件質量跟蹤考核制度改革。案件評查工作由過去的階段性改為日常性工作，案件審結后辦案人及時形成卷宗交監察室評查，全面評查後方能歸檔。同時，落實評查工作人員職責，評查人不負責任，對有明顯的失誤和問題不予提出糾正，造成不良後果的，由原案件責任人和評查人共同承擔責任。

　　三、加強法官隊伍建設，提高司法能力加強司法能力建設是法院今後一個時期的工作重點，加強法官隊伍建設是提高司法能力的前提和基礎。2005年，我院將採取得力措施，狠抓隊伍建設，打造一支素質全面的法官隊伍。

　　1、抓好司法能力建設，增強法官“七種”能力。一是要增強為黨的中心工作服務，為改革發展穩定服務的能力；二是要增強學習政治，鑽研業務，掌握應用信息化的能力；三是要增強駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力；四是要增強公正高效依法調解、判決案件，止紛息爭，及時化解矛盾，維護社會和諧的能力；五是增強辯法析理，講求質量，製作法律文書能力；六是增強文明司法，安全司法，預防矛盾激化，應對突發事件的能力；七是增強艱苦奮鬥，以儉養廉，拒腐防變能力；從而努力做一名一專多能的複合型人才。

　　2、以先進性教育活動為契機，進一步加強法官隊伍建設。各部門要緊密結合實際，認真查找與形勢要求不相適應的問題，分析其原因和解決的辦法，把增強司法能力貫徹落實到審判、執行和為審判執行工作服務等工作的全過程。二是要把這次教育活動和工作作風整頓結合起來，要從思想上糾正各種問題和不良作風，在全院形成一種樹正氣，壓歪風的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業道德建設和作風建設結合起來。通過教育活動，牢固樹立司法為民宗旨，真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學習，推動廣大法官幹警時刻注意恪守職業道德，崇尚司法誠信，確保司法廉潔，弘揚司法文化，為增強司法能力、提高思想水平提供強大的精神動力。

　　3、創建學習型法院，培養綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識、程序意識、質量意識、道德意識，正確適用法律，公正高效的司法，保障在全社會實現公平和正義的能力。一是繼續開展好“專升本”等各層次的學歷教育，提高隊伍的文化素質；二是根據審判工作的實際需要，有針對性的開展以能力型、專業化為主的法官教育培訓工作，注重提升法官的專業化司法水平；三是堅持開展專業技能培訓，通過全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評比、實用性調研比賽等活動，引導法官開展運用法學研究，努力增強理論與實踐相結合，解決審判工作中實際問題的能力；四是法官學習的形式要多樣化，年內要安排一至二次法律知識考試，考試成績納入年終考核；五是加強書記員隊伍規範化管理和專業化建設，提高書記員專業工作水平，確保今年全面實行庭審微機記錄。

　　4、進一步加強黨風廉政建設。一是完善各項廉政建設制度，建立長效的廉政保證制度，強化“一崗雙責”，努力形成包括“不願為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防範機制在內的法院隊伍廉政建設制度體系。二是加大對違法違紀行為的查處力度，純潔法官隊伍。使法官隊伍的政治素質，業務素質和道德素質得到明顯的提高。三是堅持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導制度、訓誡糾錯制度、廉政談話制度，及時對有輕微司法不廉潔行為的人員，充分運用離崗學習、懲戒監督等強制教育手段，加大對違法違紀行為的查辦懲處力度，確保隊伍的純潔性。

　　四．發揮審判職能，努力為全縣經濟發展提供優質服務為使我院的服務大局工作能夠做到有的放矢，2005年，我院在原有的法院服務大局工作原則和措施的基礎上，要進一步提高認識，探求新思路新方法，充分發揮審判職能作用，努力打造“服務型法院”，為全縣的經濟發展提供司法保障，為社會穩定出力獻策。

　　1．要平等保護市場經濟主體的合法權益。在審判工作中要圍繞各項改革和建設任務，嚴格遵循法制統一的原則，依法審理涉及不同性質市場主體的民事、行政案件，平等地保護各類市場主體的合法權益，維護和保障公平競爭秩序，大力促進非公有制經濟的健康發展。

　　2．要積極營造和諧穩定的社會環境。進一步增強責任意識，維護社會治安秩序，妥善處理好由人民內部矛盾引起的各類糾紛和群體性事件，努力消除各種社會隱患。依法從重從快嚴厲打擊侵犯外地客商和本地業主人身、財產安全的敲詐勒索和哄搶、盜竊、破壞企業生產、電力和通訊設施等方面的犯罪分子。加大對贓款贓物和違法所得的追繳力度，切實保護好公民和企業的勞動、經營成果，維護正常的生產生活秩序。依法加大對各種職務犯罪的打擊力度，尤其是對在企業改制、新企業審批、土地流轉、資金拆借、產品營銷等過程中發生的利用職務職權貪污、索取賄賂、收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權，造成重大損失和嚴重影響的犯罪堅決打擊。版權所有，全國公務員共同的天地!

　　3．提供公平誠信的市場環境。要堅決打擊利用經濟合同詐騙、欺行霸市、強買強賣等擾亂破壞市場經濟秩序的犯罪活動，尤其嚴厲打擊嚴重危害人民生命健康的食品、藥品、醫療器械等方面的假冒偽劣犯罪活動。加強與有關方面的配合與協作，堵住擾亂市場秩序違法犯罪的源頭。依法調節市場經濟關係，大力維護和保障社會信用和市場公平競爭秩序。通過審判活動引導、規範市場主體的經營活動，建立起完善的信用體系。依法處理市場主體間不公平競爭案件，對不守信用、惡性違約、欠債不還等行為，要適用法律法規，加大處罰力度。同時，積極發揮行政審判職能作用，制裁、制止行政侵權、行政違法行為，同時也要維護合法的行政管理和行政執法行為，以司法手段支持依法行政，維護行政權威。

　　4．要進一步加大執行工作力度，優化執行措施，依法促進市場資金健康順暢流轉。要大膽探索多種執行方式，講究執行藝術，積極實施交叉執行、指定執行、督辦執行、排期執行等新舉措，加大執行力度，提高執行效果，最大限度地使市場主體的合法利益得到實現。審慎採取強制措施，維護企業正常運轉。在案件審理和執行過程中，既要保護債權人的合法權益，也要維護負債企業生產經營等活動的正常運行。

　　柳河縣人民法院2005年工作打算2005年，我院將緊緊圍繞加強黨的執政能力建設的總要求，以構建社會主義和諧社會為目標，突出司法能力建設的主線；以開展先進性教育活動為契機，建設高素質的法官隊伍；以司法改革為動力，努力加強法院自身建設；積極提升法院自身依法服務大局的能力，維護社會穩定的能力，公正司法的能力，有效解決糾紛的能力，改革創新的能力，持續協調發展的能力，為黨和政府的中心工作提供有力的司法保障。具體將抓好以下幾方面的工作：一、服務大局，全面完成各項審判工作任務今年，我院將繼續以司法公正為目標，全面加強審判和執行工作，努力實現辦案的法律效果、社會效果與政治效果的有機統一。1、嚴懲刑事犯罪，維護社會穩定。一是要繼續貫徹“嚴打”方針不動搖，堅持嚴打的經常性、長期性,重點打擊嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發性犯罪，確保我縣社會穩定，為經濟發展和社會進步創造良好的治安環境。二是在刑事審判中，注重調查研究，對多發性犯罪要及時總結、分析，為社會治安綜合治理工作提供可靠的依據和可行性的預防措施。三是加大人性化執法的力度,對青少年犯罪要堅持懲教結合的原則；對犯罪情節輕微、危害不大的，要注重感化和挽救工作，注重法律、社會效果的統一。2、依法調節經濟關係，妥善處理各種民商事案件，促進社會和諧。一是審理好“三農”案件，加強對農民群眾合法權益的保護。二是樹立平等保護理念，依法保護私營經濟的合法權益，促進非公有制經濟健康發展。三是堅持能調則調，當判則判，調判結合的原則，盡量通過訴訟調解達到平息糾紛的目的，減少和降低民事糾紛的對抗性。四是加強對弱勢群體合法權益的保障力度，對涉及拖欠工程款、民工勞動報酬、下崗職工的合法權益要給予充分及時的保護，用法律手段平衡矛盾利益衝突。3、穩妥處理行政訴訟案件。通過依法維護合法的行政行為，糾正違法的行政行為，協調公共權力與公民權利的關係，增進人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會不穩定因素。同時，要在行政執法訴前服務上進一步加大力度。4、繼續加大執行力度，強化執行措施，提高執行效率，最大限度實現當事人的合法權益。一是全面落實執行機構改革，做到分工負責，協調工作，促進執行。二是進一步改革執行權運行機制，明確職責，分權制衡，強化監督。三是增強執行工作的透明度，始終堅持程序公正、依法執行、文明執行。四是積極探索執行工作新思路，靈活運用強制執行措施，切實為群眾排憂解難。5．完善信訪機制。按照“誰主管，誰負責”的原則，全面落實包保責任制，繼續實行院長接待制度，努力改善接訪條件。同時，注重與有關部門做好溝通，妥善處理群眾的上訪問題。6．加強人大監督工作。採取多種形式使人大監督工作更直接，堅持經常彙報制度，做好人大代表聯絡工作，及時做好人在代表意見和建議的督辦和答覆工作。二、繼續深化法院改革，提高司法管理水平1、推行民事審判方式改革。擴大適用簡易程序案件的範圍，爭取大幅度縮短辦案周期，特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優勢，多方開拓案源，爭取多收案、多辦案，快辦案。2、財務制度改革。在嚴格執行“收支兩條線”的制度，建立健全激勵機制，實現部門負責人的責、權、利的有機統一，達到收入有積極性，支出有合理性，以改善法院經費緊張的現狀。4、案件質量跟蹤考核制度改革。案件評查工作由過去的階段性改為日常性工作，案件審結后辦案人及時形成卷宗交監察室評查，全面評查後方能歸檔。同時，落實評查工作人員職責，評查人不負責任，對有明顯的失誤和問題不予提出糾正，造成不良後果的，由原案件責任人和評查人共同承擔責任。三、加強法官隊伍建設，提高司法能力加強司法能力建設是法院今後一個時期的工作重點，加強法官隊伍建設是提高司法能力的前提和基礎。2005年，我院將採取得力措施，狠抓隊伍建設，打造一支素質全面的法官隊伍。1、抓好司法能力建設，增強法官“七種”能力。一是要增強為黨的中心工作服務，為改革發展穩定服務的能力；二是要增強學習政治，鑽研業務，掌握應用信息化的能力；三是要增強駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力；四是要增強公正高效依法調解、判決案件，止紛息爭，及時化解矛盾，維護社會和諧的能力；五是增強辯法析理，講求質量，製作法律文書能力；六是增強文明司法，安全司法，預防矛盾激化，應對突發事件的能力；七是增強艱苦奮鬥，以儉養廉，拒腐防變能力；從而努力做一名一專多能的複合型人才。2、以先進性教育活動為契機，進一步加強法官隊伍建設。各部門要緊密結合實際，認真查找與形勢要求不相適應的問題，分析其原因和解決的辦法，把增強司法能力貫徹落實到審判、執行和為審判執行工作服務等工作的全過程。二是要把這次教育活動和工作作風整頓結合起來，要從思想上糾正各種問題和不良作風，在全院形成一種樹正氣，壓歪風的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業道德建設和作風建設結合起來。通過教育活動，牢固樹立司法為民宗旨，真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學習，推動廣大法官幹警時刻注意恪守職業道德，崇尚司法誠信，確保司法廉潔，弘揚司法文化，為增強司法能力、提高思想水平提供強大的精神動力。3、創建學習型法院，培養綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識、程序意識、質量意識、道德意識，正確適用法律，公正高效的司法，保障在全社會實現公平和正義的能力。一是繼續開展好“專升本”等各層次的學歷教育，提高隊伍的文化素質；二是根據審判工作的實際需要，有針對性的開展以能力型、專業化為主的法官教育培訓工作，注重提升法官的專業化司法水平；三是堅持開展專業技能培訓，通過全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評比、實用性調研比賽等活動，引導法官開展運用法學研究，努力增強理論與實踐相結合，解決審判工作中實際問題的能力；四是法官學習的形式要多樣化，年內要安排一至二次法律知識考試，考試成績納入年終考核；五是加強書記員隊伍規範化管理和專業化建設，提高書記員專業工作水平，確保今年全面實行庭審微機記錄。4、進一步加強黨風廉政建設。一是完善各項廉政建設制度，建立長效的廉政保證制度，強化“一崗雙責”，努力形成包括“不願為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防範機制在內的法院隊伍廉政建設制度體系。二是加大對違法違紀行為的查處力度，純潔法官隊伍。使法官隊伍的政治素質，業務素質和道德素質得到明顯的提高。三是堅持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導制度、訓誡糾錯制度、廉政談話制度，及時對有輕微司法不廉潔行為的人員，充分運用離崗學習、懲戒監督等強制教育手段，加大對違法違紀行為的查辦懲處力度，確保隊伍的純潔性。