xx鄉鎮先時性教育分析評議階段工作方案

　　1、召開支部專題組織生活會。以支部為單位召開專題組織生活會，參會對象為支部全體黨員、入黨積極分子和部分群眾代表。對因公出差等特殊原因不能按時參會的黨員，黨支部要督促其事先撰寫黨性分析材料，委託其他黨員在會上代為進行黨性分析，回來后還要按有關規定及時“補課”。對因身體原因不能參會的黨員，可以根據實際情況靈活處理。專題組織生活會上，按照“黨員自評、黨員互評、群眾參評、支委會鑒評”的程序，對每個黨員進行黨性分析和民主評議。首先，每個黨員按照準備好的黨性分析材料進行自評，深刻剖析自己存在的突出問題及思想根源，提出整改措施和努力方向。其次，其他黨員分別對黨員進行評議，提出批評意見。第三，群眾對黨員進行評議，提出意見和建議。第四，發放《黨員分析評議測評表》，對黨員進行量化測評。測評實行百分制，其中黨員互評佔40%，群眾參評佔30%，支委會鑒評佔30%。測評結果作為“黨員先進性積分管理”的重要依據。專題組織生活會後，黨員要對黨性分析材料進行修改完善，並交黨支部存檔；黨員領導幹部的黨性分析材料，按幹部管理權限上報。

　　2、召開班子專題民主生活會。黨員領導幹部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領導班子的專題民主生活會。領導班子專題民主生活會，按照區紀委、區委組織部制定的相關規定召開。會前，要廣泛徵求群眾意見、充分交心談心，認真準備發言提綱。會上，領導班子及成員要對照黨章的規定和黨員領導幹部保持先進性的具體要求，聯繫思想工作實際，認真開展批評與自我批評，着重檢查理想信念、堅持科學發展觀和正確政績觀、求真務實、聯繫群眾、廉潔自律等方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，明確努力方向。會後，要針對群眾反映和班子專題民主生活會上查找的問題，提出整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實進行整改。

　　3、認真做好相關工作。在召開專題組織生活會和民主生活會以前，要充分做好準備工作，提前兩天公示會議時間、內容和要求。鎮領導班子專題民主生活會，要邀請區聯繫領導和督導組參加。

　　黨員和黨員領導幹部要根據專題組織生活會的情況，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。黨員領導幹部的黨性分析材料，要按幹部管理權限上報。

　　支部專題組織生活會和班子專題民主生活會上，每個黨員必須對照黨章的規定，坦誠向其他同志提意見。對不能開展批評與自我批評的黨員，黨組織要找其談話，促其改正。

　　（六）對每個黨員提出評議意見

　　專題組織生活會後，黨支部要召開支委會，根據黨員自評、互評、群眾參評和量化評分的情況，以及徵求到的群眾意見和黨員的一貫表現，對每個黨員進行綜合分析，按照實事求是、客觀公正的原則，集體決定作出對每個黨員的評議意見。

　　（七）向黨員反饋評議意見

　　對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面形式如實向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。對不履行黨員義務、已不具備黨員條件的黨員，按照《關於印發〈如何對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員進行教育幫助和組織處理〉等三個工作問答的通知》（萬盛委先〔2005〕21號）要求辦理。

　　（八）通報評議情況

　　1、通報民主評議黨員情況。鎮機關和社區要以座談會、黨務公開、宣傳欄等方式，向黨員、群眾通報支部專題組織生活會的情況，接受群眾監督。

　　2、通報班子專題民主生活會情況。鎮黨委要以文件、會議等方式，向所屬單位、服務對象等範圍內的黨員、群眾通報班子專題民主生活會的情況，同時報送區紀委和區委組織部。

　　（九）開展“回頭看”

　　1、組織開展“四查四看”。一查徵求意見範圍是否廣泛，看突出問題是否找准；二查黨性分析是否深刻，看對照檢查是否紮實認真、觸及靈魂；三查批評與自我批評是否認真開展，看專題組織生活會和民主生活會是否保證質量；四查民主評議是否符合規定，看黨員評議意見是否客觀公正。

　　2、組織群眾進行測評。參照第一階段“回頭看”的作法，按照“五步法”組織群眾進行量化測評。

　　四、有關要求

　　認真做好分析評議階段的工作，是鞏固和擴大學習動員階段成果，打牢整改提高工作基礎，確保先進性教育活動取得實效的關鍵。我鎮將按照“問題找准不漏，黨性分析深透，民主評議講夠”的要求，進一步加強組織領導，採取有效措施，紮實做好分析評議各項工作。

　　（一）進一步強化工作責任制。進一步落實“一把手”責任制，機關和社區黨支部書記要認真落實好具體責任，鎮領導班子成員要加強對科室站所的具體指導。同時，機關和社區黨支部要結合各自實際，認真制定方案，精心組織實施，及時發現和解決問題。

　　（二）正確把握政策。要嚴格掌握政策界限，注重正面教育，堅持原則，把握標準，民主評議要做到客觀公正。對存在問題較多的黨員要做好轉化工作，把思想政治工作貫穿各個環節，引導黨員把主要精力和注意力集中到“保持先進性，推動重點項目”上來。同時，對先進性教育活動中反映出來的涉及違法違紀問題的黨員要及時向上級黨組織彙報。

　　（三）堅持“五個貫穿始終”。一是堅持把深化學習貫穿始終。二是堅持把查找問題貫穿始終。三是堅持把批評與自我批評貫穿始終。四是堅持把邊議邊改貫穿始終。五是堅持把“五深入”、“五群”、“四勤”、“六個一系列”、“八大民心工程”等主題活動貫穿始終。

　　（四）堅持開門搞教育。堅持充分發揚民主、走群眾路線，發揮監督員全程參與、監督、評價分析評議階段的工作；發動群眾廣泛提，做到敞開言路、從善如流；交心談心相互找，做到坦誠相見、共同提高；黨性分析大家幫，做到認真深刻、刻骨銘心；群眾參評組織點，做到實事求是、客觀公正，從而真正把問題找准抓住。要繼續採取有效措施，找准黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，影響關壩改革發展穩定的突出問題，以及涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。

　　（五）進一步發揮領導表率作用。鎮機關和社區黨員領導幹部要充分發揮表率作用，切實做到“八個帶頭”：帶頭深入學習；帶頭徵求意見；帶頭開展談心活動；帶頭撰寫黨性分析材料；帶頭參加專題組織生活會和民主生活會，深刻進行自我剖析，開展批評與自我批評；帶頭邊議邊改，轉變作風，為群眾排憂解難；帶頭通報情況；帶頭抓聯繫科室站所、村及社區的工作。 （六）搞好輿論宣傳。要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體宣傳開展先進性教育活動的重大意義，特別要大力宣傳在先進性教育活動中湧現出的好典型、好經驗、好做法，加強正面引導，調動各方面的積極性，營造良好的輿論氛圍。

　　附件：1、關壩鎮機關先進性教育活動分析評議階段工作日程表

　　2、關壩鎮機關先進性教育活動分析評議階段工作日程表

　　3、關壩鎮先進性教育活動黨員分析評議測評表

　　4、關壩鎮先進性教育活動分析評議階段黨員評議意見表

　　5、關壩鎮先進性教育活動分析評議階段“回頭看”群眾測評表

　　中國共產黨重慶市萬盛區關壩鎮委員會

　　保持共產黨員先進性教育活動領導小組(代)

　　2005年8月18日

　　主題詞：黨的建設先進性教育分析評議工作方案

　　抄送：區委先進性教育活動辦公室，區委組織部，督導一組，

　　鎮黨委先進性教育活動領導小組成員。

　　重慶市萬盛區關壩鎮黨政辦公室2005年8月18日

　　(共印35份)

　　附件1

　　關壩鎮機關先進性教育活動分析評議階段

　　工作日程表

　　工作環節

　　工作時間

　　工作內容及要求

　　1、搞好動員部署

　　8月16—19日

　　總結學習動員階段的工作，對分析評議階段作出部署，主要負責同志要親自作動員講話，做到“三個講清楚”

　　2、廣泛徵求意見

　　8月19—21日

　　採取多種形式和措施，多渠道徵求群眾意見；領導幹部帶頭徵求意見

　　3、開展談心活動

　　8月20—24日

　　運用多種方法，相互談心，消除黨員思想顧慮

　　4、撰寫、審閱黨性分析材料

　　8月22—25日

　　深刻對照檢查自身問題，寫好黨性分析材料；層層審閱，把好“三關”

　　5、開好支部專題組織生活會和班子專題民主生活會

　　8月25—26日

　　召開支部專題組織生活會，黨員逐一進行黨性分析和民主評議；召開班子專題民主生活會，查找領導班子、班子成員個人存在的問題。

　　6、提出評議意見

　　8月27—28日

　　黨支部召開支委會，對每個黨員進行綜合分析，集體決定做出對每個黨員的評議意見

　　7、反饋評議意見

　　8月29--30日

　　對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面形式如實向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。

　　8、通報評議情況

　　8月30--31日

　　採取適當方式，在一定範圍內向黨員、群眾通報民主評議和班子專題民主生活會的情況。

　　9、認真開展“回頭看”

　　9月1—5日

　　結合自身實際，組織搞好“回頭看”和轉段工作，夯實整改提高的基礎。

　　附件2

　　關壩鎮興隆街社區先進性教育活動分析評議階段

　　工作日程表

　　工作環節

　　工作時間

　　工作內容及要求

　　1、搞好動員部署

　　8月16—19日

　　總結學習動員階段的工作，對分析評議階段作出部署，主要負責同志要親自作動員講話，做到“三個講清楚”

　　2、廣泛徵求意見

　　8月20—24日

　　採取多種形式和措施，多渠道徵求群眾意見；領導幹部帶頭徵求意見

　　3、開展談心活動

　　8月25—28日

　　運用多種方法，相互談心，消除黨員思想顧慮

　　4、撰寫、審閱黨性分析材料

　　8月29—31日

　　深刻對照檢查自身問題，寫好黨性分析材料；層層審閱，把好“三關”

　　5、開好支部專題組織生活會和班子專題民主生活會

　　9月1—5日

　　召開支部專題組織生活會，黨員逐一進行黨性分析和民主評議；召開班子專題民主生活會，查找領導班子、班子成員個人存在的問題。

　　6、提出評議意見

　　9月6—8日

　　黨支部召開支委會，對每個黨員進行綜合分析，集體決定做出對每個黨員的評議意見

　　7、反饋評議意見

　　9月9--11日

　　對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面形式如實向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。

　　8、通報評議情況

　　9月12日

　　採取適當方式，在一定範圍內向黨員、群眾通報民主評議和班子專題民主生活會的情況。

　　9、認真開展“回頭看”

　　9月13—16日

　　結合自身實際，組織搞好“回頭看”和轉段工作，夯實整改提高的基礎。

　　附件3

　　關壩鎮先進性教育活動黨員分析評議測評表

　　黨員

　　姓名

　　測評項目及分值

　　理想信念

　　宗旨意識

　　工作作風

　　組織紀律

　　廉潔自律

　　精神狀態

　　素質能力

　　工作績效

　　合

　　計

　　10

　　10

　　10

　　10

　　10

　　10

　　10

　　30

　　100

　　註：黨支部在發放和匯總此表時，按黨員互評、群眾參評、支委會考評三個層次進行。黨員綜合得分=黨員互評平均分×40%+群眾參評平均分×30%+支委會考評平均分×30%（計算平均分時，不去最高和最低分）。

　　附件4

　　關壩鎮先進性教育活動分析評議階段

　　黨員評議意見表

　　姓名

　　職務

　　測評綜合得分

　　主要優點

　　主要不足

　　努力方向

　　（建議）

　　支部負責人簽名

　　年月日

　　黨員本人簽名

　　年月日

　　備註

　　註：若不夠書寫，可另附頁。

　　附件5

　　關壩鎮先進性教育活動分析評議階段“回頭看”

　　群眾測評表

　　項目

　　標準分

　　測評分

　　備註

　　1、轉段動員部署情況

　　10

　　2、徵求群眾意見情況

　　10

　　3、開展交心談心情況

　　10

　　4、撰寫黨性分析材料情況

　　10

　　5、召開專題組織生活會、班子民主生活會情況

　　10

　　6、查找問題、不足、差距等情況

　　10

　　7、邊議邊改情況

　　10

　　8、開展“五深入”主題活動情況

　　10

　　9、深化學習情況

　　10

　　10、領導帶頭情況

　　10

　　合計

　　100

　　此表(附件5)不全面，還應參照第一階段測評表。

　　附件6 關壩鎮第二批先進性教育活動分析評議階段

　　“回頭看”群眾測評表

　　被測評單位

　　參加測評群眾情況（人）

　　合

　　計

　　本單位黨員群眾代表

　　下屬單位黨員群眾代表

　　服務

　　對象

　　代表

　　黨代表、

　　人大代表、政協委員

　　特邀監督員

　　離退休幹部職工

　　其

　　他

　　測評結果

　　測評檔次（人）

　　滿意

　　基本滿意

　　不滿意

　　占參評人員的%

　　測評群眾代表簽名

　　督導組審查意見