鄉鎮先教活動黨性分析、民主評議階段工作要點

　　保持共產黨員先進性教育活動

　　黨性分析、民主評議階段工作要點

　　根據《道蛘蛟詵槍有制經濟組織黨員中開展保持共產黨員先進性教育活動工作實施方案》部署與要求，我鎮先進性教育活動5月份轉入第二階段——“黨性分析、民主評議”階段，本階段工作要點如下：

　　一、關於轉段總結動員大會問題

　　第一階段“思想發動，學習培訓”工作結束后，召開全鎮轉段總結動員大會。

　　（一）時間：5月12日晚上8：00

　　（二）地點：鎮府禮堂二樓會議室

　　（三）會議主要內容：對上一階段工作進行總結，對本階段工作進行動員和部署。

　　（四）參加會議人員：沿海片指導組成員、鎮主要領導班子成員、鎮先進辦成員、鎮指導組成員以及參加教育活動的非公有制經濟組織的黨員。

　　二、關於參加“黨性分析、民主評議”黨員的範圍

　　參加第二階段“黨性分析、民主評議”黨員的範圍原則上是參加這次先進性教育活動的全體黨員，無論其組織關係是否轉入均要參加。

　　三、關於繼續加強學習的問題

　　第一階段的學習培訓工作已經結束，但學習不能停頓，要把學習作為整個教育活動的一項重要工作常抓不懈，本階段的學習要求如下：

　　（一）學習內容：在繼續深入學習“十六大”報告和新黨章的同時，重點學習“十六大”報告第二部分、《黨章》的總綱和“第一章黨員”以及《讀本》中的《中國共產黨三大作風》、《關於改進黨的作風》、《堅持講學習、講政治、講正氣》等文章。

　　（二）學習要求：學習要聯繫實際，不能孤立地去學習，不能為學習而學習，要把學習貫穿到自我總結、民主評議過程當中。

　　四、關於撰寫自我總結問題

　　參加教育活動的黨員要在學習培訓、撰寫學習心得體會和參加轉段動員大會的基礎上撰寫自我總結，黨組織要引導黨員實事求是地做好該環節工作。具體要求如下：

　　（一）撰寫時間：5月13日至5月17日

　　（二）自我總結內容：組織黨員按照“三個代表”重要思想的要求和黨章規定的黨員標準，對照檢查自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面的現實表現，具體包括：堅定共產主義理想，堅持走有中國特色的社會主義道路；牢記全心全意為人民服務的宗旨，服務企業、服務員工；遵守黨的組織紀律和各項規章制度；努力工作、積極生產，為企業發展作貢獻；密切聯繫群眾，改進思想、工作作風等。要聯繫思想工作實際，實事求是地總結分析，既要肯定成績，又要找出存在的突出問題或發揮先鋒模範作用的主要差距，剖析思想根源，明確努力方向。

　　（三）自我總結格式

　　1、自我總結題目：《黨員先進性教育活動自我總結》

　　2、自我總結正文分三個部分：

　　第一部分：簡要概括個人在工作和這次學習教育活動中做得較好的方面和取得的主要成績；

　　第二部分：對照“三個代表”重要思想的要求和黨章規定的黨員標準實事求是地做總結，重點是查問題、找差距，並分析這些問題和差距存在的原因；

　　第三部分：根據自己存在的問題，特別是存在的突出問題和主要差距，提出自己今後的打算和努力的方向。

　　結尾寫上支部名稱、簽名並寫上日期。

　　（四）自我總結材料的幾點要求：

　　1、自我總結材料字數一般不少於1000字。

　　2、具有初中以上文化程度（含初中文化程度）的黨員100%要求以書面形式寫出自我總結。

　　3、小學或小學以下文化程度的黨員，有一定文字能力的應盡量用書面形式寫出自我總結。確實不能用文字表達的，由支部指定專人根據黨員本人口述進行記錄整理，並由本人簽名。

　　4、病重、已退休的黨員原則上按上述要求進行自我總結，如因身體狀況和年齡方面的原因，確實不能進行自我總結的，經所在黨組織同意可免予撰寫自我總結。

　　5、因公外出的黨員能趕回支部參加活動的應盡量趕回，不能趕回的，可通過發電子郵件或書信等形式將自我總結寄發所在黨組織。

　　6、對文化層次低和年老體弱的黨員，各指導組和各支部要確定專人，一對一進行輔導，幫助他們做好自我總結。

　　（五）為引導幫助黨員寫好自我總結，黨支部可以在黨員中開展一些主題實踐活動，如：“學習黨章、對照標準、向黨交心”、“肯定成績、查擺不足、分析根源、爭當先進”、“重溫誓詞、對照先進、提高自己”等活動。

　　（六）自我總結要採取適當形式公諸於眾，以便徵求意見

　　五、關於黨員徵求意見問題

　　黨員在自我總結的基礎上，應主動與所在支部的黨員談心，主動徵求周圍群眾的意見。黨組織要以適當的方式收集黨員、入黨積極分子和群眾對每個黨員的意見。在向群眾徵求意見時，要注意方法，不是專找黨員不足，而是讓群眾幫助黨員正確認識自己，提高自己。要正確認識和對待少數群眾的偏激意見，要通過群眾評議達到聯繫群眾、提高素質、促進工作的目的。

　　（一）面上徵求意見

　　1、各黨支部可把每個黨員的簡歷等情況寫出來，連同照片公布在宣傳欄或牆報上，讓群眾認識了解，接受群眾監督，以便更廣泛的徵求意見。

　　2、開展“共產黨員大家評”、“黨員請您當評判”、“您心中的共產黨員怎麼樣”、“請您向我贈一言”、“歡迎大家向我提意見”等主題活動。

　　3、參加評議對象是黨員所在單位的所有群眾。

　　（二）黨員個人徵求意見

　　1、黨員向所在支部其他黨員徵求意見

　　黨員所在支部人數在10人以內的，每個黨員要向支部其他黨員徵求意見；支部人數在10人以上的，以黨小組或以學習小組為單位，每個黨員要向黨小組或學習小組其他黨員徵求意見。

　　2、黨員向群眾徵求意見

　　黨員在徵求意見時，應向本單位或本部門的上級主管、同級和下屬等三個層次群眾代表徵求意見，每個黨員向群眾徵求意見的人數為8—10人。如黨員是本單位最高層領導，可向副職及以下的群眾徵求意見；如黨員工作在一線最基層，可向同級和上級的群眾徵求意見。

　　3、黨員徵求意見的方式

　　黨員徵求黨員和群眾意見的方式，採取個別談話或個別談心的方式進行。

　　（三）黨組織徵求意見

　　1、黨組織徵求意見的方式有：召開座談會、個別談話、發放《徵求意見表》、設立意見箱、開通熱線電話等。

　　2、黨組織徵求意見的對象包括：全體黨員，入黨積極分子，各層次各崗位的群眾代表。

　　3、黨組織徵求意見程序和操作辦法：

　　①發放《黨員徵求意見表》。由黨支部向支部全體黨員發放由鎮委先進辦統一印製的《黨員徵求意見表》，可以召開支部大會統一發放，也可以向黨員個別發放。《黨員徵求意見表》由黨員以無記名方式填寫。

　　②發放《黨員徵求意見和民主評議表》。由黨支部向入黨積極分子和群眾代表發放《黨員徵求意見和民主評議表》。

　　群眾代表包括黨員所在企業或所涉及企業的高層管理人員，部分中層管理人員和部分一線員工代表。群眾代表總人數不少於20人。填寫《黨員徵求意見和民主評議表》要求與說明如下：

　　1）“評議意見”是對表中所列黨員從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想及工作作風等方面作出的綜合評價，在“優秀”、“良好”、“一般”、“較差”中選一項填寫，其標準由市委先進辦統一制定。行業支部和聯合支部所選的群眾代表只對本單位、本部門的黨員加具評議意見和具體意見，對外單位和外部門的黨員如情況不了解，可以不加具意見。

　　2）“具體意見”是對表中所列黨員的具體意見和建議，填寫時可以對所列黨員逐個提意見，也可對其中部分黨員提意見。

　　3）該表以無記名方式填寫。

　　4）黨支部向黨員個人反饋意見：黨支部要將向黨員和群眾收集到的意見，特別是存在的突出問題，以書面形式向黨員本人如實反饋。

　　（四）徵求意見時間。黨員個人徵求意見和黨組織徵求意見應在5月20日前完成。

　　六、關於民主評議問題

　　民主評議黨員工作是加強黨的建設的一項重要措施，要堅持實事求是、民主公開和平等的原則，在各級黨組織的領導下以支部學習小組為單位，有計劃、有步驟地進行，基層黨組織負責人要把握政策，民主評議重在幫助，不是人人自危，不搞人人過關。

　　（一）黨員對自我總結修改定稿和審定

　　黨員個人自我總結要根據個人徵求的意見和支部徵求反饋意見重新修改。修改後的稿要經黨支部審定，然後由黨員在黨支部大會上進行自我總結。一般黨員和支委的個人總結報支部和鎮指導組審定，支部書記的自我總結由鎮指導組把關后報鎮領導審定。

　　（二）召開民主評議會

　　徵求意見工作完成後，各黨支部要召開支部大會或黨小組會對黨員逐一進行民主評議。評議中要充分發揚民主、認真開展批評和自我批評，敢於觸及矛盾和問題，注重實效，不走過場。

　　1、召開民主評議會的形式。支部黨員人數在10人以下的召開支部大會進行評議；支部黨員人數在10人以上的，可以召開支部大會，也可以召開黨小組會進行評議。

　　2、民主評議的內容。一是黨員對照自我總結進行自我批評，二是黨員之間進行互相批評和幫助。

　　3、民主評議會的主持人。由支部負責人主持。鎮指導組成員應參加指導。

　　4、民主評議會的記錄。召開民主評議會時，支部要指派專人詳細做好會議記錄。

　　（三）發放《黨員民主評議表》

　　在民主評議會議結束后，黨支部要立即向黨員發放《黨員民主評議表》作出具體評議意見。《黨員民主評議表》由全體黨員以無記名方式填寫，在“優秀”、“合格”、“不合格”欄中選其中一項填寫。

　　（四）進行評議結果公示

　　黨支部要召開支委會議，把黨員和群眾評議的意見進行綜合，按“優秀”、“合格”、“不合格”三個等次（其中，優秀按10%—15%的比例評出初步人選），對每一名黨員作出初步評議結果，以支部的名義，在支部涉及的企業範圍內進行公示，《公示》式樣由鎮委先進辦統一制發。公示的地點可放在宣傳欄、廣告欄、車間、飯堂、宿舍等顯眼的地方，公示時間為三天。通過公示進一步聽取群眾意見，接受群眾監督。

　　（五）黨性分析

　　根據黨員的自我總結、黨員徵求意見和民主評議的結果，各黨支部要進行歸納總結，針對普遍存在的共性問題，查找原因，進行一次全面深刻的黨性分析，明確努力方向。

　　七、關於組織談話問題

　　組織談話是黨性分析、民主評議階段的一個重要環節，也是掌握黨員思想狀況、加強思想政治工作的有效途徑，各支部一定要高度重視，注重實效，不走過場。

　　黨員參加民主評議后，黨組織應根據評議的結果對每位黨員進行一次組織談話。

　　（一）談話的形式。鎮委主要負責人對非公企業黨支部書記進行一次組織談話；各企業黨支部書記負責對黨員進行一次組織談話。

　　（二）談話的內容。組織談話的內容主要是肯定成績、指出問題、分析原因、提出希望。

　　（三）談話記錄。負責組織談話的領導應對組織談話的時間、地點、內容、人數認真做好記錄，填寫好《組織談話登記表》。

　　（四）經過徵求意見、民主評議和組織談話后，每個黨員要對自我總結再次進行修改定稿。

　　八、關於組織鑒定問題

　　支委會應根據民主評議的情況和公示、談話反饋的情況進行綜合，對每個黨員作出評議意見，提請支部大會討論通過。組織鑒定除“優秀”黨員按規定比例評出外，“合格”黨員和“不合格”黨員不定比例，不下指標。具體要求如下：

　　（一）撰寫組織評議意見。根據黨員的現實表現情況、黨員群眾的評議情況和公示、談話反饋情況，由黨支部整理成不少於100字的綜合評議意見。評議意見最後應包括組織對黨員個人作出的鑒定結果——“優秀”、“合格”或“不合格”。

　　（二）召開支部大會。將支委會作出的評議意見提交支部大會討論通過。

　　（三）填寫組織鑒定表。《東莞市非公有制經濟組織共產黨員民主評議鑒定表》由黨員個人和支部按要求填寫，由鎮指導組初審后報鎮黨委審批。

　　（四）反饋組織鑒定表。支部作出組織鑒定后，由鎮組織辦將流動黨員的《東莞市非公有制經濟組織共產黨員民主評議鑒定表》和《黨員先進性教育活動自我總結》寄回黨員關係所在的黨組織。

　　九、關於第二階段的小結問題

　　第二階段“黨性分析、民主評議”工作結束后，應及時進行階段工作小結。總結本階段一些好的做法和形成的好的經驗，重點研究總結：1、黨員如何寫好自我總結；2、黨員個人和黨組織徵求意見有哪些行之有效的方式方法；3、如何開好民主評議會和對黨員進行定性與定量分析；4、如何組織好評議結果公示；5、如何開展有效的組織談話；6、如何確定“優秀”、“合格”、“不合格”黨員標準，特別是如何界定“不合格”黨員；7、如何做好組織鑒定。工作小結要具體分析本階段工作中存在和發現的問題，並分析問題產生的原因，同時提出解決的辦法和下一階段的工作打算