鄉鎮地震應急預案

　　鄉鎮地震應急預案（一）

　　為了進一步搞好應急工作，使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》，結合本鎮實際，制定本預案。

　　一、地震應急機構體系

　　地震災害臨震發布以後或發生重大地震災害時，由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作，並成立鎮抗震救災工作領導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

　　1、辦公室主要職責

　　辦公室主任由鎮長擔任，各包村領導、包村幹部為成員，辦公室設在鎮黨政辦公室。

　　（１）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向市指揮部報告。

　　（２）及時傳達貫徹各項命令，並督促檢查各項命令的落實情況。

　　（３）組織現場強餘震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。

　　（４）負責對外的聯絡和接待工作。

　　2、組織宣傳組主要職責：

　　組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳幹事和文化站長為成員。

　　（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。

　　（2）破壞性地震發生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積极參与抗震救災工作。

　　（3）宣傳抗震救災工作中典型事迹與模範人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

　　（4）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對幹部的獎懲及臨時任免意見。

　　3、治安保衛組主要職責：

　　治安保衛組組長由分鎮紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。

　　（１）在地震臨震預報發布后或地震發生后，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。

　　（２）當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防範措施。

　　（３）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。

　　（４）採取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延

　　４、醫療救護防疫組主要職責：

　　醫療救護防疫組長由衛生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衛生院。

　　（１）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。

　　（２）地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。

　　（３）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

　　（４）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，採取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。

　　５、交通運輸組主要職責：

　　交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任，農機站站長、交管所等單位為成員。

　　（１）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。

　　（２）地震發生后，應儘快組織人員搶修被毀道路、橋樑及有關設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發的疏散。

　　（３）組織、協調、疏散傷病人員。

　　６、通訊聯絡組主要職責：

　　通訊聯絡組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮黨建辦。

　　（１）在臨震應急期間，應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

　　（２）破壞性地震發生后，應儘快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。

　　７、供電保障組主要職責：

　　供電保障組組長由農電站站長擔任，辦公室設在農電站。

　　（１）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

　　（２）地震發生后，供電站迅速組織搶修隊伍，儘快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。

　　８、生活物資供應組主要職責：

　　生活物資供應組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設在鎮財政所。

　　（１）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

　　（２）地震發生后，迅速組織隊伍，按照鎮統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應。

　　（３）做好應急救濟款的發放工作。

　　（４）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

　　９、搶險救災組主要職責：

　　搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任，副組長由武裝幹事擔任，各村民兵連長為成員，辦公室設在鎮人武部辦公室。

　　（１）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。

　　（２）破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，並協助有關部門進行工程搶險。

　　（３）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，並採取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

　　１０、人口疏散組主要職責：

　　人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。

　　（１）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

　　（２）地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

　　（３）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。

　　１１、恢復建設組主要職責：

　　恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。

　　（１）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建築物的毀損情況。

　　（２）提出重建計劃，並報鎮政府。

　　（３）積極爭取外援和籌措資金。

　　二、一般破壞性地震的應急反應

　　一般破壞性地震是指造成人員傷亡１０人以內，直接經濟損失在１億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮彙報災情，之後每隔一小時彙報一次，鎮每隔一小時向指揮部彙報災情。

　　三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

　　造成人員死亡20人以內，直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失在5億元以上的地震，或者發生大於6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作，並迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。

　　四、臨震應急反應

　　（一）、防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。

　　（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。

　　（三）積極儲備救災資金、物資和食品。

　　（四）保證供電的通暢。

　　（五）加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

　　五、其他地震事件的處置

　　（一）有感地震應急

　　有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作，並將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。

　　（二）平息地震謠言