鄉鎮地震應急預案

　　當出現地震謠言並對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　六、其他事項

　　本預案由鎮政府按照有關規定製定、發布，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為５年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。

　　白寨鎮人民政府

　　鄉鎮地震應急預案（二）

　　為了保證抗震救災工作快速、高效、有序進行，最大限度地減輕地震災害，減少人員傷亡和財產損失，儘快恢復災後學校正常的教育教學秩序，根據《甘州區教育系統地震應急預案》結合本校教育實際，制定本預案。

　　一、適用範圍

　　本預案適用於全校處置地震災害的應急活動。

　　二、工作原則

　　處置地震災害應急活動在教育局、中心學校抗震救災指揮部統一領導下開展，並堅持以下原則：

　　1.堅持以人為本、科學減災的原則。實行預防為主、防禦與救助相結合的方針，把搶救廣大師生生命擺在防震救災的第一位，依靠科學決策和先進技術手段，全力做好地震災害預防、準備和救援工作。

　　2.堅持統一領導、分級負責的原則。破壞性地震臨震預報發布后或破壞性地震發生后，按分級管理、條塊結合、屬地管理為主的原則，立即啟動《地震應急預案》。學校各職能部門、年級組、班主任及全體教師分別按各自的職責和預案要求，加強聯繫，密切配合，採取緊急措施，做好災前預防和災后應急搶險、恢復工作。

　　3.堅持警鐘長鳴、預防為主的原則。學校各職能部門、年級組、班級要高度重視地震應急工作，切實做好地震應急搶險的各項準備工作，防患於未然。

　　三、防震減災（應急救援）指揮系統

　　學校成立防震減災（應急救援）工作領導小組，當地震發生時，領導小組轉為抗震救災指揮部，在教育局抗震救災指揮部的統一領導下開展地震應急與抗震救災工作。

　　1.學校防震減災（應急救援）工作領導小組（指揮部）

　　組長（總指揮）：朱興高

　　副組長（副總指揮）：樊雄

　　成員：潘發成張鋮段華杜文洋海鐵金

　　劉紀羅明李興昌劉登傑甄東升

　　郭九信甄兆武董淑琪顧海朱宗明

　　2.學校防震減災工作領導小組（指揮部）辦公室

　　學校防震減災（應急救援）工作領導小組（指揮部）下設辦公室，辦公室設在學校，潘發成同志任辦公室主任。

　　3.學校防震救災（應急救援）工作領導小組（指揮部）下設應急疏散小組、搶險救災小組、安全治安保衛小組、應急物資籌措及供給小組、醫療防疫組、師生安置組、通訊聯絡及宣傳報道組七個小組。

　　四、防震減災（應急救援）指揮系統主要職責

　　1.防震減災應急救援領導小組（指揮部）主要職責

　　（1）全面負責學校地震應急工作，並按照應急（救援）預案迅速組織開展搶險救災工作，力爭將人員傷亡和財產損失降到最低限度。

　　（2）根據地震受災情況，統一部署應急預案的實施工作，對應急救援工作中的困難和問題進行緊急協調和處理。

　　（3）根據地震受災情況，及時組織人員、物資的疏散和人員臨時安置工作。

　　（4）做好學校教學秩序的穩定和傷亡人員的善後及安撫工作。

　　（5）定期組織預案的演練，根據情況變化，適時對預案進行調整、修訂和補充。

　　（6）及時向教育局報告搶險救災工作的進展情況。

　　（7）與公安、交通、城建、安檢、質檢、衛生、氣象、電力、財政、民政、地震等部門單位做好聯絡協調工作。

　　2.防震減災（應急救援）工作領導小組（指揮部）辦公室主要職責

　　組長：樊雄

　　成員：潘發成海鐵金

　　（1）迅速了解、收集和匯總震情、災情和地震動態並及時報告防震救災（應急救援）工作領導小組（指揮部），經防震救災（應急救援）工作領導小組（指揮部）批准后，及時報區防震救災工作領導小組辦公室。

　　（2）負責與局防震救災工作領導小組辦公室和相關應急機構保持聯繫；處理其他涉及抗震救災的工作。

　　（3）負責傳達、落實局防震救災工作領導小組對抗震救災的指示。

　　（4）負責組織協調全校教育系統抗震救災設備、物資的籌集、調配和救災人員的調動。

　　（5）組織學校防震減災工作的信息採集和報送工作。

　　3.防震救災（應急救援）工作領導小組（指揮部）各職能小組組成及主要職責

　　（1）應急疏散小組組成及主要職責

　　組長：各校校長

　　成員：教導主任、後勤主任、所有上課教師、班主任和值周教師

　　主要職責：

　　①以誰上課誰負責和方便疏散為原則，負責組織師生震時就近避震；利用學校操場、綠地和空曠地帶，組織學生就地避震並在震後有序、快速疏散。學生安全撤離到安全地帶后，班主任立刻清點人數，告知學校防震減災（應急救援）工作領導小組（指揮部）辦公室。

　　②地震發生后，班主任立刻到所任班級教室門口，協助任課教師組織學生撤離；值周教師應立即到自己所在樓層的樓梯口，協助學生撤離；校長全面負責師生的撤離工作；班主任需確認本班所有學生、值周教師需確認各樓層學生及老師、教導主任、後勤主任需確認全校學生及教師全部撤離后，方可撤離。

　　③各校編製學校地震應急疏散平面圖，各年級疏散路線圖，建立緊急避難場所並設置標誌等。

　　④妥善安置生活必須食品（吃、穿、用、住）等工作；

　　⑤妥善安置受傷師生，做好災情統計、上報工作；

　　⑥組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。

　　（2）搶險救災小組組成及職責

　　組長：各校校長中心學校分管領導

　　成員：學校所有教師及工作人員

　　主要職責：

　　①組織實施自救互救，搶救被埋壓師生；

　　②搶救重要財產、重要檔案等；

　　③負責輕傷員救治、聯繫急救中心搶救重傷員；

　　④儘快恢復被破壞的供水、供電等設施；

　　⑤負責預防和撲救可能發生的火災；

　　（3）安全治安保衛小組組成及職責

　　組長：副校長或後勤主任

　　副組長：安全兼管員

　　成員：保安和門衛工作人員

　　主要職責：

　　①破壞性地震發生后，負責重點部位的安全保衛保護工作，避免哄搶和人為破壞；

　　②負責維護學校治安，協助開展傷員救治和火災等撲救工作。

　　（4）應急物資籌措及供給小組組成及職責

　　組長：張鋮

　　成員：杜文洋各小學校長

　　主要職責：負責做好抗震救災物資、師生生活急需物資的組織、儲備、調撥、管理以及援助物資的接收和分發工作，確保師生的基本生活。

　　（5）醫療防疫組

　　組長：段華

　　成員：杜文洋各小學校長

　　主要職責：按局抗震救災指揮部醫療防疫組的安排，開展學校建立臨時醫療救治點，搶救、轉移、治療傷病員，及時檢查監測災區學校的飲水、食品安全等工作，採取有效措施防止和控制疫情。

　　（6）師生安置組

　　組長：樊雄

　　成員：各小學校長

　　主要職責：負責按局抗震救災指揮部災民安置組的要求，負責師生疏散、師生避難所的搭建和師生遇難者的善後工作。

　　（7）通訊聯絡及宣傳報道組

　　組長：潘發成

　　成員：海鐵金宋小明杜文洋

　　主要職責：按照教育局抗震救災指揮部通訊信息組、宣傳報道組的要求，負責編印防震減災知識宣傳材料，搞好地震知識的宣傳普及；負責抗震救災工作的宣傳報道和信息報送工作。

　　五、地震災害的報告

　　（一）通訊聯絡

　　1.學校確定杜文洋為防震減災（應急救援）聯絡員，設立防震減災報告電話，建立24小時值班制度。

　　2.災害發生后，在停電情況下，文件、材料、信息的報送必須書寫工整，由校長簽字，加蓋公章后，上報教育局。

　　3.學校防震減災應急救援聯繫電話：

　　辦公室：********

　　（二）報告規則

　　1.地震發生后，立即將地震情況分別報告教育局、區政府和地震局。

　　2.學校立即寫出書面報告，報送教育局、區政府和地震局。報告內容包含：

　　（1）地震發生時間、受震強度；

　　（2）傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

　　（3）搶救處理情況和已採取的措施；

　　（4）需要有關部門、單位協助搶救和處理的有關事宜；

　　（5）報告註明簽發人和報告時間；

　　（6）報告註明聯繫電話、聯繫人和聯繫地址。

　　六、應急救援預案的啟動

　　1.地震發生后，學校立即將情況報告教育局防震減災工作領導小組並立即啟動應急預案，由領導小組組長（校長）按《預案》規定，迅速組成指揮部，並開展抗震救災工作。

　　2.學校防震減災（應急救援）工作領導小組辦公室根據應急救援指揮部的指示，迅速組織相關人員，調派物資，組織開展救援工作。

　　3.災害發生后，學校全體工作人員馬上集中，按照《學校地震應急預案》接受任務，展開應急救援工作。學校物資迅速集中，由防震減災（應急救援）工作領導小組（指揮部）辦公室統一調配使用。

　　七、現場應急處理的具體措施

　　1.搶救人員：應急救援人員到達現場后，迅速組織人力、物力，最大限度地營救人員，並及時將傷員送往指定醫院就醫。

　　2.妥善安置人員，搶救物資：根據地震受災情況，及時安排好師生的住宿、生活設施，並組織人員及時搶救學校的財產。

　　3.處置險情：當遇到險情時，現場指揮員應根據地震局的通報情況，沉着、冷靜、果斷地作出正確判斷，科學地組織搶險救援人員進行搶險救災，迅速將人員、物資撤到安全地帶。

　　4.維持秩序：應急救援人員應維護好現場搶險救援秩序，做到有條不紊地疏散人員、物資、護送傷員等工作。

　　八、應急救援的人力、物力保障工作

　　當發生重特大破壞性地震時，應急救援指揮部要確保物資和設備的及時供應，做好應急救援的後勤保障工作。

　　九、學校的地震災害救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，師生情緒穩定，並得到妥善安置，學校及時恢復正常的教學秩序，經教育局批准可宣布應急響應終止。

　　甘州區大滿鎮中心學校

　　鄉鎮地震應急預案（三）

　　為保證學校地震應急工作有效地進行，最大限度地減輕地震災害帶來的損失，根據泉州市教育局、泉州市地震局《關於加強中小學校地震應急預案建設的意見》（泉教德〔**〕40號）的有關要求，結合本校實際，制定本預案：

　　一、應急組織機構及職責：

　　成立校地震應急處置工作領導小組，全面負責對地震災害的應急指揮、協調、搶險、救援等處置工作。

　　組長：張阿育

　　副組長：張貽旭張孔亮

　　成員：張小林曾健勇吳碎蘭朱忠敬

　　領導小組下設若干工作小組：

　　1、疏散組：依據《校安全疏散演練方案》有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶。

　　（責任領導：張阿育；責任人：各上課教師及各班班主任。）

　　2、搶險救災組：負責人員、財產的搶救和安置。

　　（責任領導：張貽旭；責任人：全體教職工）。

　　3、信息通訊組：負責報警、信息通報、情況報告及各方面的聯絡溝通。

　　（責任領導：吳碎蘭；責任人：第一時間發現地震的任何教職工）。

　　4、物資保障組：負責做好後勤保障工作，保障機動車、藥品、物資等搶險救災物品的供應。

　　（責任領導：張小林；責任人：科任教師）

　　5、警戒保衛組：負責設置警戒區域，維護現場秩序，疏散人員和疏通道路，引導救險車輛。

　　（責任領導：曾健勇；責任人：校保安）。

　　6、醫療救護組：負責對傷亡人員實施搶救治療和處置。

　　（責任領導：張孔亮；責任人：班主任）。

　　7、善後處理組：妥善處理各種善後事宜，恢復正常的教學秩序。

　　（責任領導：張小林責任人：各班主任）。

　　二、地震前的應急行動

　　1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各組隨時準備執行防震減災任務。

　　2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查，封堵，關閉危險場所，停止各項教室內大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品的管理，保證防震減災工作順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常的教學、工作和生活秩序。

　　6、按預案落實各項物資準備。

　　三、地震發生時應急行動

　　強烈地震發生時，一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動，從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學生一定要沉着冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目的地亂跑，必須在學校地震應急工作領導小組的統一指揮下開展應急避險。

　　1、地震時室內、外避險

　　聽到地震警報后，處於教學樓內的師生立即停止教學活動，教師告訴學生不要慌亂，並指揮學生將身體盡量縮成一團，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下，靠外牆的學生盡量往裡靠。

　　在操場或教室其他地方的師生，應該到室外合適的地方（如：空曠場地或到疏散區）去躲避，原地不動蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建築物或危險物（如圍牆、電線杆等）。千萬不要回到教室去。

　　2、緊急疏散避險

　　等到主震結束后，為了防止有較大的餘震發生，應該立即按《校安全疏散演練方案》進行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避餘震。集中地應選擇堅實、平坦的開闊地，如操場或遠離高大建築物的場地。

　　有電時廣播發布疏散信號，停電時用喊話器或哨聲發布疏散信號，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預定的路線有秩序地進行疏散。

　　（1）要有順序地疏散，從就近樓梯下樓，下樓時要走樓梯內彎，不準在樓梯或走廊內互相擁擠，避免跌倒。

　　（2）相關老師應在每層樓梯把守，指揮學生有秩序地疏散，學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

　　（3）疏散過程中，行動要迅速，但是應該排隊有秩序地前進，不要爭先恐後、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。

　　（4）疏散過程中，可以用書包、雙手等護頭，以防被砸傷。

　　（5）疏散途中儘可能不要穿過建築物，要盡量避開建築物和電線。

　　（6）各班學生到達集中地后，要立即原地蹲下，保護頭部。等到疏散結束后，以班為單位集隊，各班應立即清點人數，並向總指揮報告。

　　五、震后應急行動

　　1、無論是否有預報、警報，當發生破壞性地震后，學校防震救災領導小組人員立即趕赴學校，各負責人必須在震后5分鐘內在本校集結待命。

　　2、各負責人在校長統一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。

　　（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。

　　（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

　　（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園24小時行政值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　應急聯繫電話：******