（葯監局）工作情況暨初步打算

　　市局

　　現將我分局××年工作情況暨××年初步打算彙報如下。

　　××年工作情況

　　一年來我分局在市局的正確領導下，，全國公務員公同的天地www wmxz.cn在潞城市委、市政府、市人大、市政協的大力支持下，認真貫徹全省藥品監督管理工作會議精神和市局對××年藥品監督管理工作的總體要求，繼續堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，工作中緊緊圍繞以人為本、與時俱進的工作理念，嚴格落實“三抓一加強”，開拓創新，在加強市場監管的同時，促進了地方經濟的發展新發展的個藥店帶來了群眾用藥的方便、及時、安全、有效，同時財政稅收增加萬，創造就業崗位個；全年共檢查涉藥單位家，出動執法人員人次，查處違法案件起，沒收假劣藥品（種）次，標示貨值金額萬元，罰沒款萬元。主要做了以下八項工作。

　　——開通了機關政務網站

　　為了更新、更快、更便捷地搭建起與行政相對人溝通的平台，經周密籌劃，我分局於今年月日正式開通了機關政務網站，大力宣傳葯監部門的工作職責和有關法律法規，以及我分局的工作動態，並責成專職人員負責網站的隨時更新。網站主要由首頁、工作研究、行風建設、潞葯動態等大部分組成。

　　——實現了檔案升級達標

　　為了進一步完善機關的規範化管理，我分局高度重視檔案管理工作，於年初就積極着手準備，在上級檔案部門的指導下，人、財、物等方面均加大了投入力度，於月日順利通過了長治市檔案局的現場驗收達到了三級管理標準。

　　——延伸了藥品監管網絡

　　為把藥品放心工程進一步引向深入，在潞城市紀委、監委的大力支持下，成立了潞城市藥品放心工程領導組，與市監委、市糾風辦聯合下發了《關於進一步落實藥品放心工程的實施方案》。月日召開的藥品放心工程工作會議，明確了各鄉鎮政府配合葯監部門實施藥品放心工程的職責，揭開了大打一場藥品放心工程攻堅戰的序幕。隨後各鄉鎮也都及時成立了藥品放心工程領導組，並多次配合我們進行了放心工程檢查。通過這一系列措施，探索性地延伸了我市的藥品監管網絡，開創了我市藥品監督管理工作新局面。

　　——完成了舉報掛牌工作

　　在市糾風辦的支持下，月日上午，隨着我市第一塊“藥品監督舉報牌”在市醫藥藥材公司掛起，標誌着我市藥品監督舉報牌掛牌工作的全面啟動。懸挂藥品監督舉報牌是市糾風辦和市局針對許多消費者對藥品監管過程中出現的一些問題的責任部門不清楚，發現問題不能及時向有關部門舉報反映的現象推出的一項便民工程。舉報牌標明了藥品質量、價格、廣告的責任部門，同時公布了各部門的舉報電話，大大方便了消費者對藥品質量、價格和廣告的舉報、投訴。目前，我市所有的個涉藥單位門前均懸挂了藥品監督舉報牌。

　　——完善了涉藥單位檔案

　　為加強對涉藥單位的管理，按照市局有關要求，我們對涉藥單位的檔案進行了補充完善，為全市家涉藥單位（其中：藥品經營企業家、醫療機構家）建立了檔案。

　　——完成了城內認證

　　今年，在我分局的幫助指導下，我市市區的藥材公司及其家所屬零售藥店、家個體零售藥店、家藥品零售連鎖藥店通過了認證，使我市率先在全省完成了城內零售藥店的認證工作。

　　——開展了清理家庭小藥箱活動

　　根據市局的統一安排，我分局在月日至月日開展了“清理家庭小藥箱保健康”活動。活動的定點藥店為國英平價大藥房，在活動期間，凡我市市民、農民，均可憑從自家“家庭小藥箱”中清理出來的過期失效藥品到定點藥店免費領取部分常用藥品。共清理失效藥品種次標示貨值金額元。

　　——通過了綜合治理檢查

　　針對今年我分局人員有所增加的實際情況，我們加強了綜合治理方面的組織領導，制定了詳細的年度計劃、學法規劃，完善了工作台賬、工作制度，認真做好每次會議記錄，使分局的綜合治理工作日趨規範。月日，潞城市綜合治理辦公室對我分局的綜合治理工作進行了全面檢查，充分肯定了我分局綜合治理工作所取得的成績。

　　我分局之所以能較好地完成各項工作任務，是由於我們嚴格遵照市局黨組的工作部署，始終堅持以全心全意為人民服務為宗旨，做到了服務、業績創一流，監管、服務雙達標。工作中主要採取了以下做法：

　　一、加強機關建設，工作人員素質大幅提升

　　在深刻剖析我分局存在問題和差距的基礎上，積極借鑒兄弟單位的經驗，緊密結合實際，不斷加強機關和隊伍建設，初步建成了學習型、制度型、服務型、創新型、廉潔型、信息型的“六型”葯監機關。

　　（一）堅持了集中學習

　　為全面加強工作人員的理論修養，我分局堅持了每周一次的集中學習，認真學習了市局關於藥品監督管理工作的有關文件精神繼續開展了向高志全同志學習的活動深入學習了《行政許可法》、兩個《條例》、中央十六屆四中全會《決定》及相關法律法規和藥品快速檢驗等專業知識等內容。為了保證學習效果，我們把學習作為了一項重要的考核內容，在《潞城分局工作人員考核辦法》中做了詳細規定，並進行了次考試，進一步提高了工作人員的政治素質和業務水平。今年，我分局人員撰寫的篇論文分別在《中國醫藥報》和《山西藥事》發表，同時，我們把每人寫出的篇心得體會張貼於學習專欄，達到了互相學習、共同提高的目的。

　　（二）完善了各項制度

　　今年以來，我們廣泛汲取上級部門和兄弟單位的管理經驗，對我分局原有的管理制度進行了完善。制定了行風監督制約制度、行政處罰聽證制度、涉藥單位《日常監管記錄卡》制度；健全了執法過錯責任追究制度、執法錯案責任追究制度；出台了潞城分局工作人員考核辦法和潞城分局工作人員“十不準”；實行了外出執法檢查“三證”（執法證、派出證、上崗證）制度。通過對項制度的制定和完善，建立了共有項的一套規章制度，規範了機關管理，明確了辦事程序，為廣大行政相對人提供了優質文明的服務。

　　（三）注重了信息化建設

　　為提高機關辦事效率，我們加大了信息化建設的投入力度，增購電腦一台，在機關內部建立了局域網，實現了資源共享，並開通了政務網站，為我分局實現電子政務和無紙化辦公奠定了堅實的基礎。

　　（四）引深了執法責任制

　　為把我分局的執法責任制工作進一步引向深入，我們通過《潞城新聞》、潞城電視台對全市人民進行了公開承諾，並根據市人大對執法責任制工作的要求，制定了行政處罰聽證制度、執法過錯責任追究制度，保證了我分局的執法責任制工作順利進行。月日，市人大執法責任制檢查組對我分局的執法責任制建設情況進行了檢查驗收，並對我們的工作給予了充分的肯定。

　　（五）提升了檔案管理

　　一是加強了組織領導，成立了檔案管理領導組和檔案鑒定小組，並明確了有關人員的職責和任務，培養了自己的檔案管理人員；二是加強了制度建設，制定了我分局檔案管理辦法、檔案管理人員崗位責任制等六項制度，編寫了我分局《組織沿革》、《基礎數字彙編》、《大事記》等資料；三是完善了管理設施，設立了綜合檔案室，購置了檔案櫃、裝訂機、檔案辦公軟件等硬件設施；四是規範了資料歸檔，制定了檔案分類編號方案和檔案分類示意圖以及文件檔案歸檔範圍和檔案保管期限表，並按照分類編號方案，完成了包括文書檔案、藥品監督管理檔案、會計檔案、科技檔案、聲像檔案、實物檔案在內的大類檔案的歸檔工作。目前，綜合檔案室室藏情況為，共有檔案件、卷文書檔案件、藥品監督管理檔案卷、科技檔案卷、聲像檔案卷、實物檔案卷。

　　（六）加強了行風建設

　　為切實搞好行風建設，我分局及時制定了《關於××年樹立行業新風優化發展環境的實施方案》，向潞城市人大和全市人民做出了公開承諾，並於月日召開了我分局行風評議動員會，在全機關加強了行風建設工作。工作中具體採取了以下措施：一是開展了自查、普遍調查、專項調查和明察暗訪等多項活動，先後向社會發放調查問卷和《徵求意見表》余份；二是在去年名行風監督員的基礎上，增聘了名行風監督員；三是召開了行風建設聽證會、放心工程工作暨行風建設諮詢會、民主評議會，廣泛徵求各界對我分局行風建設的工作意見和建議，請他們暢所欲言，評頭論足，為進一步改進我分局的行風建設出主意、想辦法；四是對查出的行業作風問題和群眾所提的意見、建議及時進行了整改。由於我們在整改工作中堅持有計劃、有措施、有落實、有總結，使整改工作取得了明顯成效。月日，潞城市行評辦對我分局的行風建設進行了全面考核，並給予了高度評價，初步把我局定為代表潞城市接受長治市行評辦檢查的單位。

　　（七）貫徹了《行政許可法》

　　為確保《行政許可法》的貫徹落實，我分局採取了以下措施：一是加強組織領導，於月份就成立了貫徹實施《行政許可法》領導組，制定了學習貫徹《行政許可法》的實施方案；二是注重學習和培訓，先後組織全體人員對《行政許可法》進行了次學習和次培訓；三是在辦公場所公示了“核發《藥品經營許可證》工作程序”和“藥品監督行政處罰程序”，並在工作中嚴格按程序辦事。月日市政府法制科和市紀檢委組成的聯合檢查組對我分局貫徹《行政許可法》的情況進行了認真檢查，充分肯定了我分局在學習、宣傳、貫徹《行政許可法》方面的主要工作，並把我分局定為代表潞城市接受全省實施《行政許可法》檢查的單位。

　　二、突出宣傳報道，藥品監管氛圍初步形成

　　為了加大對葯事法律法規及我市葯監工作動態的宣傳力度，使全市人民及涉藥單位都能知法、懂法，了解藥監動態，我分局通過自辦的《潞城葯監》、《潞城葯監信息》及全國各級各類新聞媒體（中國醫藥報次、山西晚報次、山西醫藥報次、《山西藥事》次、長治日報次、上黨晚報次、潞城新聞次、長治電視台次、潞城電視台次）等多種渠道進行了廣泛宣傳。今年，我分局共出版《潞城葯監》期，並向市局、潞城市有關單位，以及兄弟分局報送《潞城葯監信息》期。長治電視台還對我分局查處假藥龍膽瀉肝丸等情況進行了次新聞報道，潞城電視台也對我分局宣傳等工作進行次新聞報道。

　　為了進一步加大宣傳力度，我們還先後組織了次街頭宣傳。僅在月日舉行的行風評議大篷車宣傳活動中，就出動人員人，車輛台（次），發放宣傳資料余份，接待群眾諮詢人（次），諮詢問題個，現場解答個，滿意率達到了。通過各種形式的宣傳，拉近了葯監部門與群眾的距離，在全市營造了人人了解藥監職責、個個了解藥監事業的良好氛圍。

　　三、狠抓市場監管，藥品市場秩序明顯改善

　　（一）發展了農村供應網絡

　　今年，我市新開辦藥品零售企業家，其中：康得連鎖家（康得潞城直屬七店、康得潞城二十一店）、益生堂連鎖家（第六十四店）、個體藥店家（李庄百姓大藥房、潞城百姓平價大藥房、益康大藥房宋村分店）、藥材公司零售藥店家（第十三店、十四店）、非處方藥專店家（韶青乙類非處藥專店）。至此，我市藥品零售藥店已發展到個，其中農村藥店個，大大地方便了廣大農民群眾用藥。

　　（二）組織了從業人員體檢

　　月日—月日，我分局組織全市各醫療機構、藥品經營企業直接接觸藥品的從業人員在市中醫院進行了統一體檢。這次參加健康檢查的從業人員共人，佔全部應體檢人員人的。

　　（三）嚴格了郵寄藥品的監管

　　為防止假劣藥品通過郵政渠道寄遞，我分局與潞城市郵政局聯合下發了《關於對郵寄藥品加強管理的通知》。要求凡潞城市的各郵政網點在接收藥品郵件時嚴把三關，以確保通過郵政渠道寄遞藥品的質量。在具體工作中我分局和潞城市郵政局主要採取了三項措施：一是對個人寄遞藥品者，認真核實其購買藥品的票據；二是對藥品生產、經營單位及醫療機構寄遞藥品時，詳細核實其提供的資格證書（加蓋紅章的《藥品生產許可證》、《藥品經營許可證》、《醫療機構執業許可證》的複印件）及單位介紹信；三是對藥品進行檢查，主要檢查藥品標籤是否標有藥品名稱、批准文號、註冊商標、生產企業、生產批號、生產日期、有效期項內容。同時還要求各郵政網點在收寄藥品包裹過程中，如發現可疑藥品要立即向郵政綜合檢查室或葯監分局報告。

　　（四）加強了抗菌藥物的管理

　　針對目前一些藥品零售企業和醫療機構不能嚴格憑處方銷售（使用）未列入非處方葯藥品目錄抗菌藥物的現象，我分局加強了抗菌藥物的管理。具體工作中主要採取了以下措施：一是召開了加強抗菌藥物管理專門會議，向全市的藥品經營企業和醫療機構貫徹國家食品藥品監督管理局《關於加強零售藥店抗菌藥物銷售監管促進合理用藥的通知》（國食葯監安號）文件精神；二是通過街頭宣傳、發放宣傳資料、分局網站使全市人民懂得濫用抗菌藥物的危害性，養成自覺憑處方購葯的習慣；三是針對存在不憑處方銷售抗菌藥物的現象，加大了監管力度和監管頻次，把這項工作作為當前一項重要工作來抓。

　　（五）開展了“麻卡”專項檢查

　　月份，根據長葯監安函號函要求，我分局在市公安局的配合下分別對轄區內有發放《醫學專用藥品專用卡》資質的市人民醫院和天脊醫院進行了專項檢查。查出本辦理麻卡的相關證件系偽造，造成部分度冷丁注射劑流失，此案已移交公安機關。

　　（六）進行了銷毀假劣藥品和醫療器械活動。

　　月日下午，在城南垃圾場組織集中銷毀了我分局查獲的假劣藥品和醫療器械。共計個品種（次），標示貨值萬元。潞城市委、市政府、市人大有關領導參加了此次活動。

　　××年初步打算

　　在總結××年度工作所取得成績的同時，我們深知，我們的工作還存在許多不足，今後的任務還很重，需要做的事還很多，我們將進一步堅持學習，加強學習，繼續深入調研，不斷從實踐中探索經驗，勇於創新，務實奮進，在下一年主要做好八項工作：一是要繼續加強機關建設和隊伍建設，建設一支具有馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，知識優化、業務過硬、作風嚴謹、紀律嚴明、團結協作、步調一致的高素質幹部隊伍，不斷提高工作效率；二是要堅持以監督為中心，監、幫、促相結合的工作方針，不斷加大法律法規的宣傳力度，進一步打擊制售假劣藥品的違法行為，進一步提高醫療機構對藥品和一次性使用無菌醫療器械的管理水平，使我市藥品市場更加規範、有序，確實保障廣大人民群眾用藥安全有效；三是要繼續加強“兩網”建設，借鑒一些單位好的經驗和做法，積極探索新思路、新辦法，建立農村藥品流通新格局；四是繼續完善藥品監督管理制度，摸索出一套適合基層實情的監管制度，使藥品監督管理工作從“運動式、救火式監管向經常化、科學化監管方式轉變”五是以加大幫促力度為根本，積極引導企業走有自己特色的發展路子，不斷促進醫藥經濟健康發展；六是繼續加大行風建設力度，解決制約我市醫藥事業發展深層次問題，促進系統行風的大轉變；七是要進一步加強廉政建設繼續樹立過緊日子、苦日子的思想，切實按照《廉政準則》和關於制止奢侈浪費的若干規定，廉潔從政，勤政為民；八是要在我分局推行運用計算機進行執法文書製作和管理的辦法，提高監督效率，降低行政成本。 　　新的一年，我們將進一步團結帶領全局幹部職工，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，在市局和潞城市委、市政府的正確領導下，在潞城市人大、市政協的有效監督下，嚴格按照市局的戰略部署和工作安排，緊緊圍繞“五項教育”，認真開展“五項工作”，積極發揮“五項作用”，嚴格對照我分局向潞城市人民作出的公示承諾，繼續加大工作力度，再接再厲，加倍努力，在工作中創新，在創新中進步，為潞城市的藥品監督管理工作不斷邁上新台階，使潞城市藥品市場儘快步入規範化、法制化管理的良性軌道不斷做出新的更大的貢獻。