關於在農村黨支部中實行創建“五個好”村黨組織責任制黨建工作百分考核的方案

　　農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，近年來，我鎮各村支部開展“五好黨支部”活動為主要內容的黨建工作責任制百分考核，取得了明顯成效，有力地促進了農村基層組織建設整體水平的提高，根據中辦發[2003]26號文和粵辦發[2003]25號文《關於深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動實施意見的通知》精神和縣委要求，結合我鎮創建“五個好”鎮黨委和各村支部實際，鎮黨委討論決定，今年在農村黨支部中實行以創建“五個好”村黨組織（即：領導班子好、黨員幹部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好）為主要內容的黨建工作責任制百分考核，考核的內容、形式和獎懲辦法如下：

　　一、考核內容

　　考核內容分為五大項，共100分。

　　（一）、領導班子好（15分）

　　各村黨支部要圍繞創建“五個好”村黨組織活動的要求，突出建設好一支“好班子”，團結帶領一班人堅持貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策。

　　1、能加強支委一班人的團結協作，政治思想和作風建設好，努力完成鎮黨委、政府下達的各項任務；（5分）

　　2、村支部書記具有帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力，具有一定的政策水平，與鎮黨委保持一致，善於做群眾工作；（5分）

　　3、建立一支數量充足、素質優良的後備幹部隊伍，每個村保持有2—3名的後備幹部，確保農村基層組織後續有人。（每少一人扣1分，達到的得5分）

　　（二）、黨員幹部隊伍好。（30分）

　　1、做好發展黨員工作。（13分）

　　農村黨支部要嚴格貫徹執行發展黨員的“十六字”方針和有關發展黨員的工作手續和程序，認真做好發展黨員工作和入黨考察對象的培養、教育。

　　（1）、村黨支部每年至少發展1名35歲以下，文化程度高中以上的青年農民入黨，達到要求的給8分，未達要求的不給分；

　　（2）、村團支部能積極向黨支部推薦優秀團員入黨，每年建立二名以上的入黨積極分子，達到要求的給3分，未達要求的不給分；

　　（3）、在發展黨員工作中能嚴格按照工作手續和程序，無出現錯誤的給2分，每出現一次差錯扣0.5分；

　　2、繼續實行農村黨員“雙目標”管理（2分）

　　新形勢下，實行黨員“雙目標”管理是密切黨群關係，增強黨員的光榮感和責任感，實現共同富裕的有效途徑，村黨支部應努力加強對黨員實行“雙目標”管理，村支部能建立一套完整的黨員“雙目標”管理制度的給2分，未建立的不給分；

　　3、繼續實行“農村黨員聯繫村務工作，爭當四好黨員”活動。（10分）

　　各村支部有能力聯繫農戶的黨員每人要聯繫3—4戶以上農戶並上牆公布，同時報鎮組織辦一份黨員聯繫名單，年終要進行考評；（有能力的黨員不聯繫農戶的每人扣1分，年終不考評的不得分）

　　4、加強對外出流動黨員的管理（5分）

　　各村支部要嚴格按照蕉組字［2003］37號《關於印發蕉嶺縣加強流動黨員管理意見的通知》和蕉文委發[2003]13號《文福鎮關於加強外出流動黨員管理的意見》要求，切實加強對流動黨員的管理工作。

　　（1）、建立健全流動黨員登記制度，對外出黨員每季度登記一次；（每缺一人漏登記一次扣1分，達到的得2分）

　　（2）、加強外出黨員聯繫彙報工作，各支部對支委要進行分工落實責任，每個支部聯繫一名或若干名外出黨員，通過電話、信函等形式聯繫，掌握外出黨員的思想、生活、工作情況並做到“三知道”（知道他們身處何方，知道工作生活狀況，參加組織生活情況），達到的得1分；

　　（3）、外出黨員有聯繫地址，電話聯繫號碼，外出黨員有電話或書信彙報的給2分，無聯繫地址，或電話號碼的每少一人扣1分。

　　（三）、工作機制好（20分）

　　村黨支部必須嚴格按照《黨章》、《黨內政治生活若干準則》和實施固本強基工程的有關規定，按要求召開支委會議、支部大會、黨小組會議和民主生活會等，堅持和完善“五個一”制度：每月召開一次黨小組會，每季度召開一次支部黨員大會，每半年上一次黨課，每半年研究一次發展黨員工作，每年召開一次總結評比和民主生活會。

　　1、堅持每月召開一次以上支委會議，研究討論支部的各項工作，了解掌握黨員動態；（每少一次扣0.5分，做到的支部得3分）

　　2、堅持每季度召開一次以上的支部大會，到會率達到應參加會議人數的90%以上，支部活動要多樣化，有條件的支部每年可組織一次黨員外出參觀學習；（每少一次支部大會扣0.5分，做到的支部得3分）

　　3、堅持每月一次的黨小組會議，參加黨員數達到應參加會議人數的90%以上；（每少一次扣0.5分，做到的支部得3分。）

　　4、堅持每半年舉辦一次黨課教育，由支部書記或支委上黨課，對黨員進行黨的基本知識、“三個代表”的教育和基本理論的教育，參加黨課人數達到應到會人數的90%以上；（查紀錄簽名為標準，做到的得2分）

　　5、堅持每半年召開一次支委會議，研究本支部的發展黨員工作，半年一次支委民主生活會能依時召開；（2分）

　　6、堅持依時，按標準向鎮黨委組織部門上繳黨費。（每超期一次扣1分，或出現2人次不按標準收黨費扣1分，共2分）

　　7、各村黨支部都要對一年一次的民主評議黨員工作，做到精心安排，結合實際，評出成效，使該項工作真正成為提高黨員素質，增強黨員觀念的途徑和方法。（5分）

　　（1）、參加民主評議黨員工作達到應參加黨員總數95%以上的給2分，每少1個百分點扣0.1分；

　　（2）、抓好黨員的教育和管理，一年中，無出現違紀違法的黨員和不合格黨員，給1分；

　　（3）、在民主評議黨員工作中，認真評選優秀黨員，並及時給予表彰獎勵的給2分。不評選、不表彰和只評選不表彰的不給分。

　　（四）、小康建設業績好（15分）

　　村支委能團結帶領一班人，發展壯大村級集體經濟收入和帶領群眾共同致富。

　　1、農村經濟持續發展，農民收入逐年增加，按鎮下達計劃完成的，得5分，未完成的按比例扣分；

　　2、村集體經濟實力逐年增強的，得5分，村集體經濟純收入達3萬元以上，獎10分，每上一集體企業或集體經濟純收入每增加2000元獎5分；

　　3、無“黃賭毒”等社會醜惡現象，無重大社會治安案件，無集體上訪，無重大安全生產事故，無惡性涉農案件的得3分；

　　4、加強農村文化設施建設，開展健康有益的文體活動，村風民風正，村容村貌好文明村、文明戶達到要求的得2分。

　　（五）、農民群眾反響好（20分）

　　村兩委幹部密切聯繫群眾，誠心誠意為農民辦實事，盡心儘力為群眾解難事，黨群幹群關係密切，黨組織得到群眾擁護。

　　1、堅持農村黨員互助金制度，支部每年要多渠道籌集資金，不斷擴大互助金的惠及範圍，並按章程規定走訪慰問，每年上報一次互助金籌集使用情況，達到要求的得10分，沒有籌集資金不得分，每籌集1000元獎5分；

　　2、村支部在年終時，能對70歲以上的農村籍老黨員（表現好，響應政策好，起模範作用的）和困難黨員進行慰問。（3分）

　　3、每個黨員去逝應實行喪事簡辦，由村支部負責召開追悼會並送花圈一隻；（2分）

　　4、每年村支部要籌集資金為群眾辦1—2件好事實事，達到要求的得5分。

　　年終或“七•一”前夕，鎮黨委對先進支部、優秀黨員進行表彰獎勵，同時，每年年終對60歲以上的農村籍（表現好、家庭響應政策好、模範作用好）的老黨員進行慰問；黨員去逝后，以鎮黨委的名義由支部代辦敬獻花圈。

　　二、考核時間、形式

　　考核時間以每年的1月1日起至12月31日止，第二年的一月上、中旬為鎮黨委派員考核時間。考核形式：一是聽自評情況；二查看支部筆記或筆錄；三是個別座談，聽取群眾對支部的建議。

　　三、獎懲辦法

　　黨建工作百分考核得分折算分值后，年終列入鎮村幹部崗位百分考核總分。同時在該考核中達90分以上的在適當給予物質獎勵的同時，下鄉組成員、村支部委員和其他村幹部有參與評選任何先進的資格，低於80分的給予通報批評，鎮下鄉組成員、村支部委員將取消一切評優資格。