新體制下開展工會工作的幾點體會

　　彩南油田作業區作為全國第一個沙漠整裝油田，其以"兩新三高"為模式的成功的油公司管理體制也為新疆油田公司的改革、發展提供了一定的拓展空間。"兩新三高"即以新的管理體制、新的工藝技術，實現管理的高水平、開發的高速度、創收的高效益。2000年以來，隨着中國加入世界貿易組織、中油股份在海外的成功上市，標誌着中國石油已與國際接軌。在這種國際大趨勢和新疆油田公司大環境的影響下，作業區工會作為一級群眾性組織在這種新的體制、新的形勢下，經過十多年的摸索，也逐步形成了一套適應作業區快速發展的新的工作理念，並隨着作業區的發展，不斷地開創着新的工作局面。下面我就在作業區工會工作的一些經驗，談幾點體會：

　　一、堅持黨委領導、加強基層工會組織建設是做好工會工作的根本保證

　　中國工會作為工人階級最廣泛的群眾組織，自誕生之日起，就一直在黨的領導下，團結廣大職工群眾，積極投身革命、建設和改革的偉大實踐，在不同的歷史時期，作出重大的貢獻，成為黨聯繫職工群眾的橋樑紐帶。因此，黨的宗旨就是工會的宗旨，黨的要求就應該成為工會的行動。

　　作業區工會自成立以來，始終自覺接受作業區黨委的領導，堅持重大問題及時向黨委彙報。作業區各級工會組織認真貫徹執行黨委的決定，緊緊圍繞作業區黨委在不同時期的中心任務開展工作，既當好路線、方針、政策的堅定執行者，同時也當好職工合法權益的忠實維護者，保證了工會各項工作紮實有效地開展。

　　近年來，作業區結合管理體制和生產形勢的需要，對基層組織機構和人員進行了多次調整。為了充分發揮工會組織在作業區各項工作中的作用，作業區工會都會在廣泛調研的基礎上，根據組織機構的變化積極與基層黨支部取得聯繫，及時地按照規定程序對基層工會進行相應的調整和充實。截至目前，作業區工會有車間級工會8個，工會小組24個，工會會員234人，職工入會率達到100％。在工作中，作業區工會堅持把"三個代表"重要思想作為行動指南，積極採取自學與集中學習的形式認真組織各級工會幹部，對鄧小平理論、"三個代表"重要思想和新頒布的《工會法》進行學習和討論，每年根據情況選派基層工會幹部參加公司組織的工會幹部學習班，提高了基層工會幹部的工作水平，為全面開展工會工作奠定了堅實地組織基礎。

　　二、堅持圍繞中心、服務大局是工會工作的基石和前提

　　彩南油田是作業區各族職工精神寄託和物質獲取的土壤，保持油田持續發展是維護作業區各族職工利益的前提，作業區工會工作只有圍繞油田發展這個中心去定位、去把握、去部署，才能真正擔當起職工利益的代表者和維護者。

　　目前，我國所進行的經濟體制轉變的目的在於建立社會主義市場經濟體制，建立現代企業制度，增強企業的活力，使職工的利益與企業的利益緊密地結合起來，使職工感到自己不僅是在為國家和社會勞動，而且在為自己勞動，使職工認識到企業經營的好壞是與每個職工利益直接掛鈎。從這個意義上來說，發展經濟、辦好企業已經不再是國家和廠長（經理）的事情，而首先是職工群眾最關心的關係到自身長遠利益和現實利益的重大問題。為此作業區工會把企業的發展和維護職工利益統一起來作為落腳點，始終把握"樹立大局意識、服務中心目標、堅持以人為本"的工作思路，緊密圍繞作業區生產經營目標積極開展工作，有效地調動和發揮了各族職工的積極性和創造性。

　　隨着彩南油田近十年某中?咚佟⒏噝Э?ⅲ?殺究刂啤⑸??芾砟訊仍嚼叢醬蟆Ｔ諮暇?納??問潑媲埃?饕登?せ峒岢忠蘊岣呔?眯б嫖?行模?艨塾吞鍔?????浞址⒒庸せ嶙櫓?淖饔茫??賈骯ぷ?淥枷耄?髁⑹諧　⒊殺盡⑿б嫻裙勰睿?⒄箍 SPAN

　　lang=EN-US>"難點在哪裡、潛力在哪裡、辦法在哪裡、效益在哪裡"的大討論。為進一步調動廣大職工的勞動積極性，發揚主人翁精神，針對生產上的重點、技術上的難點、管理上的弱點，作業區工會把開展勞動競賽、崗位練兵和提合理化建議活動作為調動基層活力，促進油田發展的有效手段。各基層工會立足本職，緊密結合本單位生產實際，以爭當"青年崗位能手"為主線，開展了"重安全、降成本、學技術、當能手"的崗位練兵活動，並在崗位練兵活動中引入嚴格的考核激勵機制，有效地調動了廣大員工鑽研業務、學習技術的積極性。作業區工會協同相關部門組織的崗位技能鑒定暨青工技術比賽活動，在廣大員工中掀起了"學技術、比貢獻、爭一流、創效益"的熱潮。近年來，共徵集到合理化建議125條，內容涉及作業區生產經營的各個方面，其中經論證后組織實施近100條，如車改液化氣、集中處理站污水回收等，取得了千萬元的經濟效益。

　　作業區工會還以每年的"安全生產周"為契機，積極協助安全環保部門加強員工安全意識教育，組織開展"查隱患、提建議"和安全環保知識競賽活動（目前已舉辦了九屆）。各種形式的崗位練兵、勞動競賽和合理化建議活動激發了廣大職工學習創新的熱情，在全作業區形成了一種"比、學、趕、幫、超"的良好氛圍，有力促進了作業區各項工作順利開展。

　　三、堅持面向職工、以人為本是工會工作的生命線

　　工會工作只有面向職工，時時刻刻做他們利益的維護者，困難的知情者，工會工作才能凝聚人心，才會有生機、有活力。

　　（一）以推進作業區民主管理進程為重點，切實維護好職工的合法權益

　　加強企業民主管理是社會主義企業管理的本質特徵，也是建立現代企業制度的需要。作業區工會首先從進一步深化企業民主管理入手，堅持和完善了以職工代表大會為基本形式的職工民主管理和民主監督制度，同時以落實民主管理職權為重點，不斷拓展民主管理的範圍、深化民主管理的層次，切實體現了職工在企業中的主人翁作用。在召開職代會前，作業區工會都要組織職工代表專門就職工代表大會的性質、任務及權利、民主管理、職工代表的權利和義務、維權等方面進行專題講課，使廣大職工代表對自身作用有了更深刻的認識，加強了職工代表參政議政的能力。在會上，能夠暢所欲言，正確反映職工關注的熱點、難點問題。對於職代會提案，作業區工會認真對待，積極與有關部門取得聯繫，並及時將信息反饋給職工代表；因目前政策、條件所限而未能解決的提案，也及時向提案人作出解釋，受到了職工群眾的好評。同時，嚴格按照《職代會民主評議高級管理人員的實施辦法》的要求，協同相關部門組織作業區領導在職代會上進行述職，自覺接受職工代表的民主評議，促進了作業區領導班子的民主建設。

　　廠務公開作為企業民主管理的有效載體，對於企業的改革、發展和穩定起着不可忽視的作用。我們在作業區黨委的正確領導下，始終把實行廠務公開作為加強企業管理，規範生產經營，體現民主決策，落實"三個代表"的重要組成部分認真組織實施。在實行廠務公開過程中，我們注意把握關鍵，突出重點，把廠務公開的觸角向作業區生產經營等深層次領域延伸。堅持作業區重大決策和關係職工切身利益的重大問題都及時提交職代會討論通過的原則，通過"廠務公開欄"、"網絡公告欄"等形式及時公開作業區的重大決策、人事任免、醫療保險、住房以及薪酬改革等事關職工切身利益的信息和政策，讓職工代表清楚地了解作業區的各項工作進展，保證了各族職工重大決策前的知情權、決策中的自主權和決策后的監督權，提高了企業管理的透明度，感到自己主人翁地位得到了充分的尊重，加深了職工心中企業是家、崗位是根、敬業是魂、奉獻是本的企業情結。同時，作業區工會把每月第二個星期三定為經理接待日活動，由職工代表參與、監督落實職工反映的具體問題，使職工有家可當、有主可做、有責可負，同時也體現了作業區黨委對廠務公開工作的支持。

　　（二）樹立以"三真"換"三心"的工作思路，突出維護職能，積極為職工排憂解難

　　隨着改革的不斷深入，企業在勞動關係和經濟關係中，各種利益群體之間不可避免地出現了一些矛盾。作業區工會本着以調查為基礎，以事實為依據，以政策法規為準繩的原則為職工服務，堅持以"三真"換"三心"（即真情地貼近職工，真切地體恤職工，真誠地幫助職工，使職工在工作中舒心，生活里放心，思想上暢心）的工作思路，積極協調職工和各部門的關係，積極做好職工合法權益的維護人，參與企業管理的代言人，噓寒溫暖的知心人。在落實職工養老、醫療、住房分配、女工孕期保護、產休等重點社會保障制度方面，較好地維護了各族職工的合法權益。

　　目前，作業區有女員工79人，佔總人數的三分之一，由於作業區工作的特殊性，大部分女工工作在前線，夫妻雙方在彩南的家庭就有28戶之多，子女大多需要照顧。如何做好女職工的工作一直是困擾作業區工會的難題。作業區工會從實際出發，多次組織女職工召開專題會議了解思想動態，宣傳當前形勢及作業區的困難，起到了諒解、溝通的作用。在每年的"三·八"國際勞動婦女節活動中，作業區工會都要組織各種形式的文體娛樂活動，使女職工歡快的度過這個屬於自己的節日。作業區工會還分批組織女職工利用倒休時間到烏市婦科病醫院進行每年一次的檢查。

　　2000年以來，作業區工會全方位地參與了基地辦公樓服務人員招聘、中控室和集中處理站監控崗下移等職工所關注的熱點問題；為一線基層單位安裝了空調、飲水機，發放了保溫杯及分層飯盒，解決了一線職工飲水、吃飯的實際問題；組織職工身體健康普查累計千人次，組織有毒有害崗位職工體檢164人次，舉辦了5期婦幼保健知識講座，並為每位職工建立了健康檔案；安排職工療養、組織先進工作者考察150多人次；作業區工會伙食管理委員會認真履行職責，積極協助綜合服務站開展食堂及公寓衛生的民意測評活動，及時反映職工群眾的意見和建議，主動協調雙方關係，有力地促進了作業區生活服務整體水平的提高；每逢重大節假日，作業區工會都要組織慰問離、退休職工為他們送上組織的關心和溫暖。

　　在作業區這樣一個人員少而集中的特殊環境中，通過加強企業民主管理和民主監督，維護了職工的利益，密切了黨群、幹群關係，得到了職工的信任、行政的滿意，同時也為作業區的改革、發展和穩定起到了有力地推動作用。

　　四、堅持提高職工整體素質、建設"四有"職工隊伍是工會長期的戰略任務

　　"兩新三高"的管理體制，就要求有一支思想好、業務精、能攻堅的職工隊伍。作業區工會始終把立足油田生產，全面提高職工整體素質作為一項長期的戰略任務來抓，緊緊圍繞作業區黨委提出“打造隊伍建設精品工程”的要求，強化主人翁意識，弘揚彩南精神，努力打造一支適應新體制的"精品"職工隊伍。

　　（一）充分發揮教育職能，不斷提高職工思想、技能素質

　　作業區工會堅持在全體職工中開展愛國主義、集體主義教育，大力弘揚彩南精神（即：沙漠為家的主人翁精神；奉獻為榮的自我犧牲精神；兩新為綱的求實重效精神；三高為本的開拓進取精神。）；堅持開展"爭做文明彩南人"和"爭當崗位能手"的文明創建活動；結合"公民道德素質教育月"，在廣大職工中開展了道德素質教育，制訂下發了《文明彩南人公約》、《文明彩南人"十不"規範》以及《彩南礦區居民守則》等行為規範，成功舉辦"愛油田、愛家園"的演講比賽活動和"倡導文明新風，創建文明礦區"的百人大簽名活動等。2001年，作業區工會成功舉辦了首屆少數民族員工學漢語比賽活動，在全體少數民族員工中掀起了學習漢語的熱潮，提高了他們漢語水平。

　　（二）將建家活動融入到企業文化建設之中，不斷陶冶職工情操

　　彩南油田作業區地處沙漠，職工遠離家庭，生活單調、枯燥，為了消除這些因素對作業區的生產任務、油區穩定帶來的影響，豐富職工的業餘生活，作業區工會與團委積極協作，開展各種職工喜聞樂見、豐富多彩的文化體育活動。在每年在元旦、春節"五·一"、"十·一"等重大節日舉辦遊園、詩歌朗誦、篝火晚會、卡拉OK比賽等活動。在"民族團結進步教育月"等專題教育活動中，舉辦民族趣味運動會、"民族團結杯"排球賽等活動，寓教與樂，增進團結。這些活動的開展進一步豐富了職工的業餘生活，陶冶了情操，增進了各族職工的團結和友誼，提高了職工素質，調動了各族職工的工作熱情，增強了企業的凝聚力和向心力。

　　近年來，作業區工會把建家活動引申到愛我家園、美化家園之中，廣泛組織職工植樹種草，並與作業區團委、安全環保部門聯合開展油田環保稽查活動，整個彩南油區有了明顯的改觀，昔日孤寂荒涼的沙漠如今變成了綠蔭環抱、鮮花盛開的溫馨家園。同時作業區工會還根據作業區的實際情況，因地制宜、因陋就簡地建設和完善了一些文化活動場所，為進一步豐富職工文化生活提供了良好的條件，激發了各族職工愛油田、建家園的熱情。

　　形式各異的教育活動使講文明、重團結、比奉獻的好風尚在彩南油田作業區蔚然成風，營造出了一種積極向上的企業文化氛圍。