落實男女平等基本國策的幾點體會與思考

　　如何進一步推進男女平等基本國策的貫徹落實，實現婦女全面協調發展，是當前各級黨委、政府必須認真研究解決的一個實踐課題。作為一名基層領導幹部，結合自己的工作實踐和體會，我認為，要解決好這一課題，必須在以下三個方面下功夫：一、深化思想認識，夯實貫徹男女平等基本國策的社會基礎。思想是行動的先導。先進的理論一旦被廣大幹部和人民群眾所掌握，就會成為推進婦女解放和男女平等的強大思想武器。因此，我們要推動男女平等基本國策的貫徹落實，就必須進一步深化思想認識。1、貫徹男女平等基本國策，是我們黨的一貫主張。我們黨歷來重視婦女工作，早在革命戰爭年代，毛澤東同志就提出了“全國婦女起來之日，就是中國革命勝利之時”的重要論斷。鄧小平同志曾指出：“黨必須用很大的決心培養和提拔婦女幹部，幫助和鼓勵她們不斷前進，因為她們是黨的幹部最大來源之一”。江澤民同志1995年在第四次世界婦女大會上明確指出：“把男女平等作為促進我國社會發展的一項基本國策”。胡錦濤同志在中國婦女九大會上要求，各級黨委和政府一定要充分認識婦女的重要作用和婦女工作的重大意義，牢固樹立馬克思主義婦女觀，堅決貫徹男女平等基本國策。中央領導同志的重要指示精神，充分體現了黨和國家對婦女地位的尊重和對婦女工作的重視，也表明了在促進經濟社會協調發展中推進男女平等的堅定決心和信心。我們必須認真學習、深刻領會其精神實質，自覺把思想行動統一到中央的要求部署上來，最大限度地把婦女吸引和凝聚到黨的偉大事業中來。2、貫徹男女平等基本國策，是全面建設小康社會的必然要求。胡錦濤同志指出：“全面建設小康社會，是全國各族人民在新世紀新階段的奮鬥目標，也必然是當代我國婦女運動發展的主題。”這就進一步強調了發揮女性作用、推動經濟社會同步前進的時代要求。但是，我們必須清醒地看到，由於受生產力發展水平的制約和封建傳統觀念的影響，婦女發展仍面臨許多問題和挑戰，輕視、歧視婦女的現象依然存在。婦女是全面建設小康社會偉大實踐的參與者和受益者。要實現全面建設小康社會的宏偉目標，就必須緊緊依靠包括廣大婦女在內的各方面的力量。如果沒有婦女的積極主動參與，婦女中蘊藏的巨大人力資源就難以得到充分發揮。因此，在全面建設小康社會過程中，我們必須更加重視貫徹實施男女平等基本國策，積極鼓勵和支持婦女發揮聰明才智，與男性平等地競爭，共同開創全面建設小康社會的新局面。3、貫徹男女平等基本國策，是堅持科學發展觀的題中應有之義。婦女的發展水平是社會發展的重要指標，也是衡量社會進步的重要尺度。黨的十六屆三中全會提出了堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀和“五個統籌”的發展戰略。樹立和落實科學的發展觀，統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，必然要求把男女平等納入統籌發展的全過程。這是因為人類由男女兩性共同組成，兩性關係是社會中影響最為普遍的社會關係之一，它滲透了不同民族、不同階層、不同宗教的人群的發展過程之中，影響着工農、城鄉、地區之間的發展進程，制約着社會實現可持續發展的能力。就XX而言，當前正處在新的發展起點上，在城鄉之間和區域之間仍然存在着發展不協調的矛盾。這些矛盾都包含了男女兩性發展的不協調。如果不能有效地縮小兩性發展的差距，必然阻礙着經濟社會的全面、協調和可持續發展。因此，我們在推動社會協調發展進程中，必須把堅持科學的發展觀與貫徹男女平等基本國策結合起來，把科學的發展觀落實到婦女工作的各項具體行動中，努力在更高的層次上實現婦女的全面發展。二、採取切實措施，解決貫徹男女平等基本國策的現實問題。全面貫徹男女平等基本國策，是一項長期的帶戰略性的任務。在新的形勢下，需要我們以更加有力的措施、更加行之有效的手段加以解決。1、進一步加大婦女人力資源的開發力度。婦女是推動社會發展的重要力量，她們中蘊含著極大的創造力。XX是一個人口資源大縣。據統計資料顯示，全縣總人口99.1萬人，其中女性人口47萬，佔總人口的48%。由於歷史和現實的各種原因，她們的整體素質仍然普遍偏低，相當部分的婦女不同程度地在思想觀念、身心素質、科技文化水平、創新能力、競爭能力和創業能力等方面不能適應社會發展的需要，與男性比較，處於明顯的劣勢。因此，我們必須把大力開發婦女人力資源擺到重要議事日程，作為實施人才強縣戰略、推進婦女事業發展的重要舉措來抓，堅決廢除職業准入限制，為婦女施展才華提供舞台，努力把巨大的婦女人力資源轉化為強大的人才資源。同時，要幫助廣大婦女牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強自主意識、競爭意識和創新意識，提高學習能力、就業能力和創業能力，充分發揮婦女人才能力和作用。要通過加強人才資源能力建設，推進人才結構調整，努力培養和建設一支富有時代精神、符合時代要求的婦女人才大軍。2、積極為婦女平等參與經濟社會生活創造良好條件。支持婦女廣泛深入地參與經濟社會建設，是貫徹男女平等基本國策的具體體現和解決婦女問題的根本途徑。只有把婦女的發展問題放到整個經濟社會發展的全局中去思考，才能從根本上保證男女平等基本國策的全面貫徹實施。因此，我們在全面提高婦女綜合素質的同時，應把重點放在支持她們參與經濟社會生活上。在物質文明建設方面，要重視婦女的優勢和作用，堅決防止就業上的性別歧視，幫助她們找到適合發揮自己聰明才智的崗位，依靠自強不息的精神和勤奮努力的工作，不斷提高經濟收入水平；在政治文明方面，認真落實憲法和法律賦予婦女群眾的各項權利，調動她們參與基層民主政治建設的積極性，同時大力推進婦女參政工作，提高她們的參政水平；在精神文明建設方面，通過研究制定政策和組織開展活動充分發揮婦女群眾在道德建設中的帶頭和推動作用，弘揚先進性別文化，倡導科學民主精神。3、切實維護婦女群眾的合法權益。維護婦女權益，促進婦女發展是貫徹落實男女平等基本國策的主要目標。目前，由於我國社會保障體系尚不健全，保障婦女勞動權益的法律尚不完善，現行的法律法規落實尚不到位，女職工特別是非正規就業和流動就業的婦女權益受侵害尤為突出。如有的企業任意解僱女工、超時勞動、從事有毒作業、甚至人身傷害的現象時有發生。因此，我們在建立社會保障體系中，要特別關注對婦女權益的保護。要進一步完善女職工勞動保護的政策措施，擴大養老、生育、醫療保障的社會統籌覆蓋面。要把婦女的生存、保護和發展納入黨委、政府“想問題、作決策、辦事情”的全過程，在制定政策時，注重聽取婦聯和婦女群眾的意見，充分考慮婦女群眾的特殊利益。要重視解決新形勢下婦女就業再就業、勞動保護、社會保障等突出問題，保障婦女平等分享改革開放和社會主義現代化建設的成果。同時，要綜合運用經濟、法律、行政、宣傳等各種手段維護婦女的合法權益，堅決反對歧視婦女的各種陳舊觀念和落後行為，堅決掃除損害婦女身心健康的社會醜惡現象，堅決打擊侵害婦女權利的嚴重犯罪行為，確保廣大婦女在政治、經濟和社會生活中的平等地位。三、堅持齊抓共管，促進貫徹男女平等基本國策的協調推進。婦女問題是社會問題，貫徹男女平等基本國策，是一項社會系統工程，需要全社會的共同努力，齊抓落實。重點要把握以下幾個環節：1、各級黨委、政府必須高度重視。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。近年來，我們始終堅持以高度的責任感和使命感，把加強和改善婦女工作擺在重要位置，使一批優秀女幹部走上了領導崗位。目前，女幹部佔全縣在職幹部總數的36.5%，各鄉鎮、縣直機關各部門領導班子基本上配備了女幹部。貫徹落實男女平等的基本國策，是新時期黨的婦女工作的中心任務。因此，我們必須把男女平等基本國策貫徹到黨委、政府的決策之中。比如，在制定經濟和社會發展規劃時，必須將婦女事業和婦女工作納入其中；在黨委作出工作部署時，必須對婦女工作和婦女發展同部署、同推進、同落實。同時，要協調有關部門從自身的職能出發，在各方面為婦女事業的發展提供有效的幫助。2、各級婦聯組織必須發揮黨和政府聯繫婦女的橋樑紐帶作用。婦女組織是婦女群眾利益的代表者和維護者，是婦女運動的組織者和推動者。貫徹男女平等基本國策，關鍵是發揮婦女組織作用。近年來，XX各級婦聯組織認真履行職責，堅持服務大局、服務婦女，組織動員婦女參與經濟社會發展，切實維護婦女合法權益，為推動三大文明建設、促進婦女發展發揮了重要作用。在完善社會主義市場經濟體制的新形勢下，各級婦聯組織要進一步發揮橋樑紐帶作用。一方面，婦聯組織作為婦女利益的代言人，要堅持把服務大局和服務婦女群眾結合起來，把繼承優良傳統和積極開拓創新結合起來，把發揮自身作用和動員社會力量結合起來，不斷提高工作水平，推動男女平等健康發展。另一方面，婦聯組織要在廣大婦女幹部中強化“四自”教育，並通過深入開展“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”創建三大主體活動和大力實施“科技致富”、“社區服務”、“家庭文明”、“女性素質”、“依法維權”五項工程，組織引導廣大婦女積極投身改革開放和社會主義現代化建設的實踐，為加快小康社會建設進程、推動社會各項事業的發展建功立業，做出貢獻。3、廣大婦女必須堅持不懈地努力。婦女自身的努力和奮鬥是實現男女平等基本國策的重要條件。廣大婦女要成為有理想、有道德、有文化、有紀律和自尊、自信、自立、自強的新時代女性，真正改變自身的不平等地位，與男女並駕齊驅。首先，要努力實習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、刻苦學習現代科學文化知識和勞動技能，用崇高的思想激勵自己，用昂揚的鬥志鼓勵自己，用高尚的情操陶冶自己，用豐富的知識充實自己，以自己的素質和實力來爭取真正的男女平等。其次，要發揚自強不息、艱苦奮鬥和開拓創新的精神，廣泛深入地參與經濟社會發展建設和管理，在實踐中創造新崗位、新業績、新生活，以嶄新的精神風貌和優異的成績樹立社會新風尚，展示自己的價值，贏得社會的尊重。要通過廣大婦女的不懈努力，加快推動男女平等基本國策的貫徹落實，開創婦女工作的新局面。