無私也要有畏

　　生在世，其精神世界總應該敬畏一些神聖、不可褻瀆的東西，否則，就可能變得浮躁、庸俗甚至為所欲為。古語云：“官有所畏，業有所成”。領導幹部肩負着組織的重託和人民的期望，廉潔無私是最基本的政治品質，只有無私方能無畏，但做到了無私也不能無畏。領導幹部有“畏”，才不敢為所欲為，濫用職權，才不敢為政不勤、失職瀆職，也才能在自己的崗位上如履薄冰、自警自勵，自覺地為人民掌好權、用好權。所謂“畏”，不是怕失去自己的官位和權力，而是怕自己一旦行使不好人民賦予的權力，一旦違反了黨紀政紀和國家法律，會給黨的事業和人民群眾利益帶來重大損失，會辜負人民的期望。常懷畏懼之心，體現的是一種責任和義務，顯示的是一種信念和境界，是保持頭腦冷靜的“清醒劑”，是醫治膽大妄為的“良藥”，是促使民主行政、依法行政、科學行政、敬業勤政的正確之舉。

　　一、畏民心，民主行政

　　畏民心者，敬畏民眾也。人民是生產力的主體，是創造歷史的主人，也是我們黨的力量源泉和勝利之本。民意如水，水可載舟，也可覆舟。現在有的幹部缺乏正確的群眾觀，自恃不貪不佔就可漠視群眾，說話辦事不怕群眾不滿意，只怕領導不注意，不怕群眾不高興，只怕領導不開心，最終導致幹群關係緊張，貽害黨的事業。我們手中的權力不是自己奮鬥來的，也不是某個人的恩賜，更不是某種資本換來的，而是人民賦予的。“人民，只有人民才是我們工作價值的最高裁決者”。群眾在我們心裡的份量有多重，我們在群眾心裡的分量就有多重。領導幹部必須始終保持“如臨深淵，如履薄冰”的畏民意識，堅持以民為本，民主行政，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為一切工作的出發點和歸宿。一是要把對上負責與對下負責相統一。黨的利益和群眾利益從來都不是矛盾的。領導幹部既是黨路線、方針、政策的執行者，也是全心全意為人民服務的公僕。天下活靜在於民樂，天下可畏在於民怨。要真心把群眾當作衣食父母，經常身入基層，心入群眾，時刻傾聽群眾呼聲，觸摸群眾疾苦，體察群眾情緒，努力做到民有所呼我有所應，民有所求我有所為，真正上不負黨，下不愧民。二是要把行政目的與行政過程相統一。實踐是個大課堂，人民群眾是這個課堂上最高明的老師。民主行政不僅是在目的上要為人民服務，更重要的是在過程上要讓人民參與行政。要建立重大事項社會公示和社會聽證制度，健全社情民意反映制度，廣泛集中民智，切實珍惜民力，確保以民為本不僅體現在經濟社會發展的結果上，而且體現在經濟社會發展的過程中。三是要把群體利益與個人利益相統一。決不能把追求群體利益作為侵害少數群眾合法權益的理由，做出損民、害民的事。

　　二、畏法規，依法行政

　　法律體現的是人民群眾的整體意志。堅持法律至上，使權力服從於法律，實際上就是堅持人民意志至上，體現最廣大人民的根本利益。執政之要在於為民，行政之要在於依法。在法制建設不斷完善的今天，領導幹部光有為民辦事的熱情是遠遠不夠的。特別是在現行首長負責制下，權力相對集中，而事務的繁雜性和緊迫性，又要求必須強調效率和較大的自由裁量權，這就容易導致領導幹部習慣於按個人意志辦事。如果“畏法”意識淡薄，採取以權代法、以權壓法的“亂作為”，用違法的手段去實現良好的動機，必然背離好心，辦壞好事，最終給人民、給事業、給自己帶來不可避免的損失。不依法行政，不管願望怎麼良好，都不是為民，而是害民、欺民。一是要正確處理好公權力與私權利的關係。依法治國的精要在於依法治“官”，而不是依法治民。行使公權力的目的是為了保護好、發展好群眾的私權利。當前，群眾對幹部依法行政的要求很高，對涉及到自身利益的法律政策，群眾甚至比我們研究得透徹，領導幹部絕不可低估老百姓的政策水平和維護自身權益的決心。作為國家權力的行使者，在任何時候、任何情況下都要嚴格依法行政、依法辦事，不以急違法，不以親違法，不以喜違法，不以怒違法，不以行善違法，不以制惡違法，不以多數人叫好違法，不以做好事違法，時刻嚴防自己的行為滑出法律的底線。二是要正確處理好加快發展與依法行政的關係。加快發展必須依法行政，只有依法行政才能促進發展。要推動行政觀念由萬能型向有限型轉變，由直接型向間接型轉變，由命令型向服務型轉變，確保行政職權不越位、行政職能不錯位、行政行為不缺位。三是要處理好用權與監督的關係。失去監督的權力必然導致權力濫用。領導幹部廉潔無私也不能漠視監督。要時刻把自己置於群眾，組織、法律等各種監督之下，自警自省，從善如流，決不可對着政策法律干，對着群眾情緒干，對着監督機制干。

　　三、畏真理，科學行政

　　真理是客觀規律的正確反映，敬畏真理是求真務實的科學態度。毛澤東曾經說：“不論做什麼事、不懂得那件事的情形、它的性質、它和它以外的事情的聯繫，就不知道那件事的規律，就不知道如何去做，就不能做好那件事”。真理和規律神聖不可侵犯，如果人們否定它、違背它，就會碰得頭破血流，50年代的“大躍進”就是極其深刻的教訓。時下，在一些經濟欠發達地區，一些領導幹部有着想趕上發達地區，使人民生活儘快富裕的良好願望，但也往往急躁冒進、急功近利，不按客觀規律辦事，不顧客觀條件，搞不切實際的高指標，搞違背科學的瞎指揮，最終勞民傷財，事與願違，造成嚴重失誤和浪費。發展是主觀能動性和客觀規律性的辯證統一。領導幹部敢闖敢幹，前提必須是遵循經濟發展規律、社會發展規律和自然規律，真正樹立起科學的發展觀和正確的政績觀，絕不可因為緊迫而陷入急躁，因為進取而陷入蠻幹。一是要尊重規律。規律是可以被人們認識和運用的，但它不能被人們所改變和創造。真正的成功都不是靠蠻幹取得的。想問題、作決策、辦事情必須堅持科學精神，講求科學態度，按客觀規律辦事，按方針政策和規章制度辦事，減少盲目性，克服片面性，避免走變路。二是要尊重實際。各地各部門各的情況千差萬別，不能拿一個框框去生搬硬套。要堅持一切從實際出發，善於把上級精神同本地區、本單位的具體實踐結合起來，既考慮必要性，又顧及可能性；既儘力而為，又量力而行，真正理出符合實際的工作思路，拿出解決問題有效辦法，從而提高工作的針對性和實效性。三是要尊重創新。尊重真理和規律與解放思想、開拓創新是有機統一的。只有大膽捨棄不合時宜的舊規矩，才能創立符合實踐發展要求的新理念和新機制，不斷增強把握真理、科學行政的能力和水平。

　　四、畏責任，敬業勤政

　　為官就要為民，幹部就要幹事。當前，有些領導幹部一心只想如何不犯錯誤，如何遠離腐敗，卻“忘了”自己該做的事情，雖廉潔自律卻碌碌無為，雖兩袖清風卻一事無成。無為即是過，平庸就是錯。拿着人民群眾的權力和俸祿，卻不為群眾服務，這種“在其位不謀其政”的“不作為”實質上“貪污”了自己為人民服務的職責，是嚴重的瀆職，也是可怕的腐敗。一分權力，十分責任。兩袖清風是幹部自律的準則，有所作為才是幹部的職責和義務。有位哲人說過：“世界上最清清白白、立得最直的是石頭雕成的人，但它永遠不會做事情；沙漠一望無垠、一毛不存，但出不來清流碧泉，長不出鮮花甜果”。領導幹部既要乾淨，又要幹事，當貪官被人恨，做“懶官”、“庸官”同樣讓人嗤之以鼻。一是要想幹事，不做“懶官”。幹部特別是領導幹部，與群眾最大的不同，就是有義務去幹事，有更多的機會幹事，有更大、更好的舞台施展自己的才華，群眾也往往是以幹事創業來評判我們的幹部。每個領導幹部要經常反思，自己究竟“當官做什麼，在位幹什麼，走後留什麼”。那種“不求有功，但求無過”的職責“縮水”行為，必然在一片問責聲中“縮掉”自己。二是要會幹事，不做“昏官”。敬業必先精業，幹事需要本事。領導崗位是黨和人民提供的一個幹事平台，並不說明我們的能力、水平已達到黨和人民的要求和期望。領導者需要的學習的東西太多，需要探索的方面太多，唯有學習學習再學習，實踐實踐再實踐。在其位要善謀其政，真正做本職工作的行家裡手，做破解各種難題的頂尖高手。三是要干成事，不做“庸官”。成敗論英雄，實績見真功。“干成事”是幹部德才素質的外在表現，也是衡量領導幹部是否稱職的試金石。一名領導幹部什麼事都沒有干或雖幹了但什麼也沒幹成，任他口號喊得再響，群眾也不會買他的帳。只有善於把實事辦好，把好事辦實，創造出經得起歷史、實踐和群眾檢驗的政績，才能真正把個人成長植根於人民群眾這片沃土之中。