縣委書記在*局建局十周年紀念大會上的講話全文

　　在地稅局建局十周年紀念大會上的講話

　　薛占海

　　（2004年12月30日）

　　同志們：

　　今天能參加縣地稅局成立十周年紀念大會，與全縣廣大地稅幹部職工共同回顧總結十年來地稅局走過的輝煌歷程，展望我縣地稅事業發展的美好前景，我感到十分高興。剛才，成小平同志代表縣地稅局對建局十年以來的工作進行了簡要回顧，講得很好，表彰獎勵了模範納稅戶，先進工作者和有獎徵文獲得者，借這次紀念大會之機，我代表縣委、縣政府向縣地稅局建局十周年和受表彰人員表示熱烈的祝賀！向為吳旗經濟建設做出貢獻的全縣稅務組織的幹部職工和全體納稅人表示崇高敬意行衷心的感謝。

　　1994年9月24日，吳旗縣地方稅務局掛牌成立。十年來，全縣各級地稅機關和廣大地稅幹部職工在縣委、縣政府和市地稅局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞服務地方經濟建設和社會發展這個主題，堅持依法治稅，強化執法監督，加強稅收管理，優化納稅服務不動搖，做了大量卓有成效的工作，取得了令人矚目的成績。依法治稅由軟變剛，稅收收入由小變大，辦公條件由差變好，隊伍素質由弱變強，內部管理由粗變細，地稅形象由良變優，得到了各級黨政機關、社會各界和廣大納稅人的肯定和好評，為全縣經濟社會發展作出了積極貢獻。實踐證明，我縣地稅隊伍是一支政府放心、群眾滿意的隊伍。

　　1994年以來，吳旗縣地稅局人、財、物都非常缺乏，辦公條件也極其簡陋。但全縣廣大地稅幹部不畏艱難，大力發揚自力更生，艱苦創業精神，克服種種困難，積極開拓進取，緊緊圍繞組織收入這個中心，一手抓組建促運轉，一手抓征管促增收，實現了地稅收入持續快速增長，各項工作步入了正常軌道，為地方經濟社會協調發展提供了強有力的財力保障。地稅收入由1994年的617萬元增長到今年的1.4億元，增長了22.7倍。連續10年增超新完成任務，截止今年底，全縣地稅收入累計達5.9億元，年均增長41.2%；地稅收入佔全縣地方財政總收入的比重也由1994年的21.8%提高到了今年的85.6%，為全縣經濟社會發展作出了積極貢獻。同時，地稅局在機關作風和機關效能建設等方面均取得了不斷的進步，促進了地稅各項工作任務的圓滿完成。10年來，全系統建成文明單位6個，青年文明號5個，其他各項榮譽117項，個人榮譽95項，這些成績的取得都是廣大地稅幹部職工辛勤努力的結果。希望地稅部門珍惜成果，不驕不躁，“百尺竿頭，更進一步”。

　　近年來，經過全縣上下的共同努力，縣域經濟社會各項事業建設取得了顯著成績。但是，面對千帆競發、百舸爭流的發展形勢，加快發展的壓力仍然很大，區域間的發展競爭越來越激烈，稍有不慎，就會落伍。因此，全縣各行各業、各條戰線都要緊緊扭住加快發展這個第一要務，團結拼搏，真抓實幹。地稅系統的廣大幹部職工也一定要發揚成績，搶抓機遇，要緊緊抓住“依法治稅”這一稅收工作的永恆主題，牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持地稅與經濟社會的協調發展，努力提高地稅收入在GDP和地方財政收入中的比重，為我縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻。下面，我就加強地稅工作提幾點要求：

　　一是要堅持依法聚財，為經濟社會發展提供財務保障。地方稅收是地方財政的主要來源。沒有地稅收主的增長，就難以實現地方財政收入的增長；沒有地方財政收入的增長，就不能很好地保障全縣經濟發展和社會穩定。因此，全縣地稅部門要自覺把地稅工作置於經濟社會發展的全局中去研究、去把握、去落實，以只爭朝夕的緊迫感和加快發展的責任感，確保各項工作不放鬆、發展勢頭不減弱，努力把經濟增長及時、真實地反映到稅收增管上來，為全縣經濟和社會發展提供更加充裕的財務保障。

　　二是要堅持生財有道，着力培植和壯大財源。經濟決定稅收，稅收反作用於經濟。地稅部門要增強發展地方經濟的責任感和使命感，正確處理生財、聚財的關係，掌握好生財的本領、聚財的方法，發揮稅收政策“四兩撥千斤”的作用，努力做大財政蛋糕，提高收入質量，增加可用財力。要充分發揮地方稅收部門的職能作用，認真落實稅收優惠政策，加強經濟資源配置，促進經濟和稅收協調發展。

　　三是要堅持執法為民，全心全意為廣大納稅人提供優質服務。各級地稅部門要樹立與時俱進的服務觀，堅持為經濟發展服務、為納稅人服務，切實維護納稅人的合法權益。要適應社會主義市場經濟發展的需要，不斷創新思想觀念和服務方式，寓服務於執法之中，最大限度地降低稅收成本，促進社會效益的增長。既要保護守法經營、誠信納稅，又要嚴厲打擊偷稅漏稅，防止跑冒滴漏，維護稅法尊嚴和社會公平。

　　四是要堅持以人為本，努力建立一支高素質的地稅幹部隊伍。要牢固樹立科學的人才觀，以提高科學管理和依法行政和水平為目標，着力抓好領導班子思想政治建設充分發揮領導班子的整體功能

　　，加快人事制度改革步伐，大力推行競爭上崗、交流輪崗、績效管理，營造人才發展的良好環境。要加強地稅幹部職工工作作風建設，樹立“形象就是生命”的觀念，繼續大力加強廉政建設、精神文明建設和行風評議工作，實現行業作風的進一步好轉。

　　五是要加強領導，形成合力，為地稅部門創造良好的工作環境。各級黨委、政府要一如既往地高度重重視、關心支持地稅工作，切實加強對地稅工作的領導，支持地稅部門獨立、公正執法，採取有效措施及時研究解決地稅工作中遇到的困難和問題，要積極幫助地稅部門改善工作生活條件。

　　“稅收是共和國的血脈”，是保持我縣經濟社會可持續發展的重要基石。希望全縣廣大地稅工作人員要以實施新稅制十周年為契機，立足新的起點，追求新的目標，不斷解決思想，振奮精神，與時俱進，開拓創新，為吳旗經濟社會快速協調發展和全面建設小康社會作出新的更大貢獻。

　　最後，值此2005年元旦即將到來之際，衷心祝願全縣稅務系統幹部職工工順利，身體健康，闔家幸福，萬事好意！