縣委書記在縣委常委專題民主生活會上的總結講話

　　文章標題：縣委書記在縣委常委專題民主生活會上的總結講話

　　縣委書記在縣委常委專題民主生活會上的總結講話

　　按照省市委的統一部署，今天縣委常委班子召開以加強領導幹部作風建設為主題的民主生活會。主要任務是，學習黨的作風建設有關文件，特別是胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，深入查找領導幹部個人在作風建設上存在的差距，剖析思想根源，提出整改措施，推動新一屆縣委班子在作風建設上取得新成效。

　　一、縣委常委民主生活會主要特點

　　這次民主生活會開得很好、很成功。一是主題突出。與以往有所不同，這次民主生活會緊緊圍繞加強領導幹部作風建設這個專題來進行，特別是對照胡錦濤同志提出的八個方面的良好風氣，深入查找領導幹部自身在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的差距，主題十分集中。二是準備充分。縣委對這次民主生活會高度重視，專門制定了方案，下發了通知，安排了三天自學和半天集中輔導，並以文件形式向縣(縣)區和縣直部門徵求了幹部群眾的意見。班子成員相互開展了談心活動，同時精心準備了查擺材料。三是剖析深刻。在深入查擺的基礎上，大家放下包袱，消除顧慮，以嚴肅認真的態度，從黨性的高度挖掘了思想根源，做到了解剖自己不怕嚴，聽取意見不怕刺，亮出問題不怕丑，觸及思想不怕痛。四是整改措施具體。根據各地各部門徵求到的意見、班子成員之間的談心交流和自我查找的問題，每個人都制定了相應的整改措施，明確了整改重點，落實了整改責任，很有針對性和可操作性。五是民主氛圍濃厚。大家都能夠抱着改正不足、克服缺點的願望，主動進行自我批評；從關心愛護同志的善意出發，認真開展相互批評。真正做到了坦誠相見，推心置腹，暢所欲言，既不迴避矛盾，又不空泛議論，達到了增強黨性、增加共識、增進團結、共同提高的目的。總之，通過這次民主生活會，常委班子每位成員都經受了一次黨內組織生活的嚴格鍛煉，思想上受到了一次深刻教育，收穫很大。

　　二、加強領導幹部作風建設的重要性

　　黨的作風，反映黨的宗旨，代表黨的形象。黨的作風在很大程度上體現於幹部作風。各級領導幹部是黨和國家的骨幹力量，其作風如何，決定着黨的作風好壞，決定着人心向背，決定着黨和國家的生死存亡。胡錦濤總書記強調全面加強領導幹部作風建設，不僅是對我們黨"三大作風"、"兩個務必"、"八個堅持、八個反對"等要求的豐富和發展，而且更具有新時期的針對性和指導性。

　　(一)作風建設事關科學發展觀的落實。科學發展觀既是理論觀點，更是行動指南，是理論與實踐的統一體。落實科學發展觀，只說不做或者說一套做一套不行，必須轉變思想觀念、創新發展思路、完善工作方式、樹立良好風氣，必須真抓實幹、力求實效。科學發展觀要靠各級領導幹部落實，因此，領導幹部作風建設關係到科學發展觀能否得到落實。

　　(二)作風建設事關社會主義和諧社會的構建。當前，引發社會不和諧的因素很多，其中一些是由部分領導幹部作風不正造成的。形式主義、官僚主義等不良作風損害了群眾利益，影響了黨群、幹群關係。同時，實現社會和諧的一個重點，是以黨內和諧促進社會和諧，如果各級領導幹部作風不正，黨內和諧難以形成，社會和諧也很難保證。

　　(三)作風建設事關黨的執政能力提高和黨的先進性的保持。領導幹部作風好壞，直接影響黨的執政能力。只有不斷加強作風建設，使各級領導幹部做到發揚民主、團結共事、顧全大局、令行禁止，才能確保科學執政、民主執政和依法執政。同時，作為一個執政黨，能否保持和發展黨的先進性，也有賴於領導幹部的作風建設。

　　(四)作風建設事關反腐倡廉工作的成敗。領導幹部作風是決定廉與腐的重要因素，也是區分廉與腐的重要標識。領導幹部只有生活正派、情趣健康、秉公用權，才能做到為政清廉、幹事乾淨，才能對所分管的領域、部門、單位的廉政建設和反腐敗工作敢抓敢管，動真的，來實的。

　　三、下步工作意見

　　加強領導幹部作風建設，既是一個現實問題，也是一項長期任務。我們今天進行的集中學習和查擺剖析只是初步的，是全面加強領導幹部作風建設的新起點，下一步還要按照中央和省委要求，繼續抓好深化和落實，並重點在五個方面下功夫。

　　(一)繼續在加強學習上下功夫。學習是增長才幹、提高素質的重要途徑，也是作風建設的重要基礎。要牢固樹立終身學習的理念，始終把學習作為一種精神追求、一種良好習慣、一種思想風氣，做到活到老、學到老、改造到老。要深入學好必讀篇目，特別是《黨章》、《中國共產黨關於加強和改進黨的作風建設的決定》、《紀律處分條例》、《黨內監督條例》和胡錦濤同志、吳官正同志在中紀委七次全會上的講話等等，真正學懂弄通，掌握精神實質。要自覺成為學以致用的表率，堅持

　　理論聯繫實際，着眼於解決改革發展穩定中的實際問題，把學習的成果轉化為謀划工作的思路、促進工作的措施和領導工作的本領。

　　(二)在深入整改上下功夫。查擺不足是為了解決問題，挖掘原因是為了吸取教訓。領導幹部作風建設能否取得實效，關鍵在整改。要明確整改目標，核心是真正樹立胡錦濤同志提出的八個方面良好風氣。要抓住整改重點，關鍵是自我查找的差距和不足、班子成員之間相互談心以及各地各部門提出的意見與建議，有什麼問題改什麼問題，什麼問題突出就集中解決什麼問題。要落實整改責任，縣委班子從我改起，全縣幹部向縣委班子看齊，力戒改小不改大、改表面不改本質。我們一定要端正思想認識，不僅整改的態度要積極，而且要以整改的實際效果取信於全縣人民。

　　(三)在整章建制上下功夫。鄧小平同志曾經指出："制度問題帶有根本性、全面性、穩定性和長期性"，"制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法做好事，甚至走向反面。"所以，好的作風要有好的制度來保證。對已完備的制度，要認真落實、嚴格執行。對不健全的制度，要進一步加以完善。對需要建立的制度，要立足當前、着眼長遠，抓緊建立。通過整章建制，形成用制度管人、管權、管事、管錢的長效機制。

　　(四)在總結正反兩方面典型上下功夫。抓典型是我們黨的優良傳統，也是有效的工作方法。要圍繞胡錦濤同志提出的八個方面的良好風氣，結合齊縣實際，積極培養和樹立各個層面的正面典型，用群眾身邊看得見、摸得着的榜樣，教育和引導各級領導幹部轉變作風。同時，還要結合改善經濟發展環境，抓一批頂風違法違紀的反面典型，用以警示各級領導幹部。新聞媒體要搞好宣傳，開設專題、專欄，正面的大力宣傳，反面的公開曝光，努力形成一種風清氣正的良好氛圍。

　　(五)在推進當前工作上下功夫。堅持統籌兼顧，堅持兩手抓、兩不誤，必須把領導幹部的作風建設與推動當前工作相結合，以新的精神狀態、新的工作作風，推進各項工作的落實。一是抓好"三農"工作。樹立常年抗災奪豐收思想，加快備春耕生產，幫助農民做好資金、物資、技術和抗旱所需準備；搶抓大豆行情比較好的有利形勢，加快餘糧變現；按照中央和省里有關要求，不折不扣地兌現好各種政策性補貼；組織好農民素質培訓，加快農村勞動力轉移；推進新農村建設幫建工作，對接好援建項目，落實好援建規劃。二是抓好國企改革。繼續推進剩餘的47戶國企改革，突出抓好一廠、二廠、黑龍、齊翔、齊宏等大中企業的重組改制；指導好大中型企業已分離出來的輔業企業改革；啟動廠辦大集體企業改革試點，用好用足國家扶持政策，爭取兩年內完成改革任務。抓住新《破產法》即將出台的契機，深入研究政策，引導不具備改制條件的企業依法破產。三是抓好招商引資。全縣招商引資會議剛剛開過，任務目標已經明確，要全力以赴抓推進落實。我在這裡強調的是重視程度不能降、工作力度不能減、目標要求不能低，力爭在大項目、好項目上取得新突破。四是抓好城縣建設項目。現在臨近施工的黃金季節，去年結轉的工程要抓緊籌備開工，已經批准的待建項目要抓緊上馬，重點抓好道路改造、冬運會場館、新瑪特廣場、醫學院新址、圖書館新址等重點工程。嚴格落實"四制"要求，確保工程標準和質量。進一步健全完善經營城縣配套措施，實現城縣資源效益最大化。五是抓好社會穩定。實實在在幫助群眾解決生產生活問題，多為城鎮下崗職工、低保戶和農村"五保戶"、貧困戶辦實事、辦好事。加強信訪工作。近來，群眾上訪有抬頭趨勢，要引起高度重視，按照責任分工抓好調處，把上升的勢頭控制住，及時調處化解各種矛盾糾紛，堅決制止越級訪，努力減少集體訪。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動。認真落實安全生產責任制，加大生產、交通、防火以及食品、藥品安全等專項整治力度，及時消除隱患，杜絕重特大事故的發生。

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　　理論聯繫實際，着眼於解決改革發展穩定中的實際問題，把學習的成果轉化為謀划工作的思路、促進工作的措施和領導工作的本領。

　　(二)在深入整改上下功夫。查擺不足是為了解決問題，挖掘原因是為了吸取教訓。領導幹部作風建設能否取得實效，關鍵在整改。要明確整改目標，核心是真正樹立胡錦濤同志提出的八個方面良好風氣。要抓住整改重點，關鍵是自我查找的差距和不足、班子成員之間相互談心以及各地各部門提出的意見與建議，有什麼問題改什麼問題，什麼問題突出就集中解決什麼問題。要落實整改責任，縣委班子從我改起，全縣幹部向縣委班子看齊，力戒改小不改大、改表面不改本質。我們一定要端正思想認識，不僅整改的態度要積極，而且要以整改的實際效果取信於全縣人民。

　　(三)在整章建制上下功夫。鄧小平同志曾經指出："制度問題帶有根本性、全面性、穩定性和長期性"，"制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法做好事，甚至走向反面。"所以，好的作風要有好的制度來保證。對已完備的制度，要認真落實、嚴格執行。對不健全的制度，要進一步加以完善。對需要建立的制度，要立足當前、着眼長遠，抓緊建立。通過整章建制，形成用制度管人、管權、管事、管錢的長效機制。

　　(四)在總結正反兩方面典型上下功夫。抓典型是我們黨的優良傳統，也是有效的工作方法。要圍繞胡錦濤同志提出的八個方面的良好風氣，結合齊縣實際，積極培養和樹立各個層面的正面典型，用群眾身邊看得見、摸得着的榜樣，教育和引導各級領導幹部轉變作風。同時，還要結合改善經濟發展環境，抓一批頂風違法違紀的反面典型，用以警示各級領導幹部。新聞媒體要搞好宣傳，開設專題、專欄，正面的大力宣傳，反面的公開曝光，努力形成一種風清氣正的良好氛圍。

　　(五)在推進當前工作上下功夫。堅持統籌兼顧，堅持兩手抓、兩不誤，必須把領導幹部的作風建設與推動當前工作相結合，以新的精神狀態、新的工作作風，推進各項工作的落實。一是抓好"三農"工作。樹立常年抗災奪豐收思想，加快備春耕生產，幫助農民做好資金、物資、技術和抗旱所需準備；搶抓大豆行情比較好的有利形勢，加快餘糧變現；按照中央和省里有關要求，不折不扣地兌現好各種政策性補貼；組織好農民素質培訓，加快農村勞動力轉移；推進新農村建設幫建工作，對接好援建項目，落實好援建規劃。二是抓好國企改革。繼續推進剩餘的47戶國企改革，突出抓好一廠、二廠、黑龍、齊翔、齊宏等大中企業的重組改制；指導好大中型企業已分離出來的輔業企業改革；啟動廠辦大集體企業改革試點，用好用足國家扶持政策，爭取兩年內完成改革任務。抓住新《破產法》即將出台的契機，深入研究政策，引導不具備改制條件的企業依法破產。三是抓好招商引資。全縣招商引資會議剛剛開過，任務目標已經明確，要全力以赴抓推進落實。我在這裡強調的是重視程度不能降、工作力度不能減、目標要求不能低，力爭在大項目、好項目上取得新突破。四是抓好城縣建設項目。現在臨近施工的黃金季節，去年結轉的工程要抓緊籌備開工，已經批准的待建項目要抓緊上馬，重點抓好道路改造、冬運會場館、新瑪特廣場、醫學院新址、圖書館新址等重點工程。嚴格落實"四制"要求，確保工程標準和質量。進一步健全完善經營城縣配套措施，實現城縣資源效益最大化。五是抓好社會穩定。實實在在幫助群眾解決生產生活問題，多為城鎮下崗職工、低保戶和農村"五保戶"、貧困戶辦實事、辦好事。加強信訪工作。近來，群眾上訪有抬頭趨勢，要引起高度重視，按照責任分工抓好調處，把上升的勢頭控制住，及時調處化解各種矛盾糾紛，堅決制止越級訪，努力減少集體訪。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動。認真落實安全生產責任制，加大生產、交通、防火以及食品、藥品安全等專項整治力度，及時消除隱患，杜絕重特大事故的發生。

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