萬名幹部進萬村惠萬民活動實施方案

　　瓦子台村"萬名幹部進萬村惠萬民"活動實施方案

　　根據市委、市政府和楊林尾鎮委、鎮政府統一安排部署，結合本村實際，制定瓦子台村"萬名幹部進萬村惠萬民"活動（以下簡你"三萬"活動）實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，堅持"以人為本、執政為民"的理念，以推進農村清潔工程，創建"生態示範村"為重點，加強農村基礎建設和環境治理，建立健全農村環境治理長效機制，改善農村生產生活環境，提高群眾文明程度，努力塑造環境良好、管理規範、鄉風文明的新風貌。

　　二、基本原則

　　（一）堅持轉變作風、增進感情。增強群眾觀念，轉變工作作風，密切聯繫群眾，增進群眾感情，樹立良好形象，贏得群眾滿意。

　　（二）堅持實事求是、量力而行。充分尊重群眾意願，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，選擇一到兩件力所能及的實事，量力而行，儘力而為，務求實效。

　　（三）堅持因地制宜、分類指導。從實際出發，着眼群眾期盼解決的突出問題，選擇實事內容，不得增加村級債務和群眾負擔。

　　三、工作任務

　　（一）抓好政策宣傳。通過召開多種形式的座談會、村民大會，深入宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神以及中央、省委和市委2014年關於"三農"工作的政策和部署，系統幫助和正確引導基層幹部群眾對黨的十八屆三中全會精神和農村改革政策的理解，增強基層幹部群眾改革創新意識，激發農村改革發展活力。

　　（二）開展五送活動。開展"送政策、送科技、送衛生、送服務、送溫暖"活動，走訪慰問老黨員、老幹部、返鄉農民工、生活困難群眾等，把黨和政府的關懷送到農民群眾中去。

　　（三）加強農村基礎設施建設。以解決民生問題為導向，以疏挖溝渠、修築道路、解決飲水安全為重點，大力支持農村基礎設施建設。

　　（四）開展"三創"活動。即抓住春節前後黃金時節，掀起植樹造林高潮，創建"生態示範村"。引導農民自我教育、自我管理，促進鄉風文明，創建"十星級文明戶"。完善各類設施，創建農村公路管理示範路段。

　　（五）建立三個機制。建立"戶保潔分類、村收集清運、鎮集並壓縮、市轉運處理"的農村保潔長效機制。創新農村社會管理機制，推行網格化管理和社會化服務，加強村級公共服務平台建設，整合配備完善相關設施，增強服務功能，拓展服務空間，充實服務內容。探索和完善公共服務設施管護機制。

　　（六）加強農村基層組織建設。了解掌握村"兩委"班子建設現狀，為2014年全鎮村"兩委"班子換屆選舉工作提供參考。協助加強村黨組織和村委會建設，加強基層民主管理。

　　四、工作步驟

　　此次"三萬"活動從2013年12月26日開始，至2014年4月底結束，分三個階段進行。

　　（一）宣傳發動，籌措資金（2013年12月26日至2014年1月30日）

　　1.工作組進村召開村民大會、黨員幹部座談會，宣講黨的十八屆三中全會關於農村政策的新變化，發動農民群眾籌資籌勞開展村莊環境整治。

　　2.工作組入戶走訪慰問老黨員、老幹部、返鄉農民工以及生活困難群眾，開展送溫暖活動，幫助解決生產生活中的實際困難。

　　3.深入開展調查研究，廣泛收集群眾意見，選好辦實事的主要內容和項目，制定實施方案。

　　4.組織開展"村企共建"等支農惠民行動，動員在外成功人士及社會各界捐贈，廣泛籌集村莊環境整治資金。

　　（二）整治村莊，興辦實事（2014年2月8日至4月15日）

　　1.在確定村莊環境整治規劃方案的基礎上實施整治，突出三個重點：一是選聘保潔員，配備保潔裝備，管護垃圾池；二是開展植樹造林，建設生態示範村；三是啟動垃圾轉運和集中處理體系。

　　2.大力開展小農水和農村飲水安全工程建設。突出抓好河道溝渠疏淤、清障、除雜及廢棄物、飄浮物清除，尤其要利用冬閑時節清除水花生、水葫蘆等惡性物種。

　　3.開展"十星級文明戶"評選活動。3月底之前完成村星級農戶評選。

　　5.建立健全農村環境整治的投入機制和管護機制，用制度保證工作的正常開展，用投入確保農村垃圾收集、清運和處理體系的長效運行。

　　（三）總結迎檢（2014年4月16日至4月30日）

　　五、嚴明紀律

　　（一）工作紀律。密切聯繫群眾，嚴守工作紀律，注意言行舉止，體察民情，珍惜民力，輕車簡從，不得擾民。只能予，不能取；只幫忙，不添亂。切實做到"六不準"：不準提任何不合理的要求，不準接受吃請和報銷開支，不準收受饋贈的錢物（包括土特產），不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費，不準做違背群眾意願、侵害群眾利益的事情，不準層層搞陪同和迎送。

　　（二）工作要求。一律吃住在農戶，吃住費用參照2013年開展"三萬"活動時的有關規定和標準執行。搞好資料收集整理，包括規劃方案、圖片影音、工作日誌等。

　　瓦子台村三萬活動工作組

　　二一四年一月五日