施工安全專項方案

　　施工安全專項方案

　　認真貫徹執行“安全 第一，預防為主、綜合治理”的方針，保證施工中人員及設備安全，加快滬昆客運專線的建設 ，防止安全事故發生，特制定本方案。

　　一、工程 概況

　　曾家嶺二號隧道起訖里程為DK914 +108～DK914+607，全長499m，位於圓曲線上，最大埋深51m，線路最大縱坡20‰，設計為雙線隧道 ，隧道穿低丘陵區，隧址地層主要為強風化泥質粉砂岩，圍岩級別為Ⅴb，洞內岩體破碎，裂隙水不發育，穩定性很差。本隧道設計初期支護採用工字鋼鋼拱架+錨網噴C30砼，二次襯砌採用C35鋼筋砼。隧道進口設53米長管棚，出口設43米長管棚，洞身採用洞身管棚和雙層小導管支護。

　　二、組織機構

　　隧道作業隊成立隧道施工安全領導小組：

　　組 長：張傑

　　副組長：張作成 聶川勤 鄭懷方

　　組 員：狄方國 李鵬 楊俊榮 鄒積安 趙麗娟

　　三、安全目標

　　全面貫徹GB/T28001職業健康安全管理體系規範，實現“五零”，零死亡事故、零爆炸和火災事故、零重傷事故，零交通運輸事故、零重大設備事故。杜絕發生職業病危害事故，全年輕傷負傷率控制在3‰以內。本標段創安全示範標準工地。

　　四、安全管理人員

　　為保證安全生產管理有序展開、安全生產活動順利進行，防止管理和生產脫鉤、制度和措施不落實，項目部除設置安全生產領導小組外，還配置了一定數量的安全生產管理人員，作業隊設一名專職安全員工程師，施工現場設一名專職安全員和兩名安全監督員。

　　五、施工的危險源和可能造成的傷害

　　隧道施工雖然作業工序簡單，但在施工中圍岩的地質超前預報、地下水的探測均存在局限性，加上隧道本身施工環境差，勞動強度大，工作面受到限制，人員、機械比較集中，交叉作業多，還可能受不良地質危害。

　　（一）危險源

　　1、支護變形：由於地質不穩導致初期支護變形，洞內出現裂縫或測量數據有變化時及時通知作業人員撤離現場。

　　2、施工用電：配電、開關箱安裝牢固，外殼接地可靠；

　　3、危險行為：機械對交叉作業人員造成的機械傷害及洞頂危石墜落打擊。作業平台高處作業，人體墜落。

　　4、防火防爆：爆破器材、作業區有明火，吸煙，爆破器材存放、回收不及時及瞎炮的處理，可造成爆炸事故。

　　（二）可造成的傷害：傷殘、死亡等安全事故。

　　六、安全管理制度

　　1.安全培訓制度

　　所有參加工程施工的人員均應在施工前進行安全培訓，通過考試合格者方能上崗作業。所有特殊工作崗位的操作人員必須經過有關專業部門或機構的培訓，獲得合法的操作證書方能上崗。

　　2.安全技術交底制度

　　分項分部工程在開工前必須由總工程師向參加施工的員工介紹工程概況、施工方法和安全技術措施，並對各項工作安全技術措施的執行情況進行檢查。下發施工方案交底時同時下發安全技術措施，無安全措施不得進行施工。

　　3.安全檢查制度

　　項目部每月對全部施工項目進行一次全面的安全檢查，發現問題及時處理，並深入分析原因，查明責任，制定糾正和預防措施。對施工現場實行“三檢”制度和日常巡檢制度：

　　（1）班組檢查：每次作業前由工班內部按安全交底和操作要求逐條逐項進行檢查，檢查每一個人員、每一台設備、每一條措施，檢查完畢后再由隊內別的工班進行互檢。作業過程中有兼職安全員全程監督檢查。

　　（2）交接檢查：每次交接班前交班人員應仔細檢查自己的安全操作情況，接班人員還應認真檢查交班人員的安全措施、安全設施及施工操作情況，檢查有無違規操作或安全隱患、事故現象，並現場簽署檢查意見。

　　（3）工序檢查：每道工序前應仔細檢查安全制度是否健全、安全措施是否有效、安全設施是否齊全、安全人員是否到位，施工過程中要檢查是否按安全要求操作，發生意外是否按措施執行，上道工序安全措施不到位、安全隱患未排除，下道工序不得開工。

　　（4）日常巡檢：隧道作業隊專職安全工程師每天對重點工程、關鍵工序的安全生產情況進行監督檢查；現場專職安全員每天對所負責的施工區段按安全技術交底要求進行檢查，對施工全過程的安全檢查管理，包括對開工前的安全措施準備工作、對施工過程中的安全落實情況、對生活區的安全用電、對防洪的安全檢查及對重點部位和危險物品進行檢查等。關鍵、特殊工序應有安全人員旁站。

　　4.安全會議制度

　　每周一19：00時召開生產例會，安全生產是其中的一項內容，同時適時召開安全工作專題會議，及時針對工地的施工安全情況做出決策、決定和建議。

　　5.安全設施及其管理制度

　　每月底進行一次安全設備和設施的檢查測試和保養，及時清除及替換不合標準或難以修理的設備，並做好資料記載。

　　6.安全報告制度

　　按有關要求定期編製會議記錄及施工安全報告。一旦發生安全事故，除按照事先制定的事故報告處理辦法規定的程序迅速處理外，還必須於事件或事故發生后及時向監理單位和建設單位提交書面報告。內部報告須由下至上分單位逐級報告。

　　7.安全獎懲制度

　　在施工過程中，定期對在實施安全計劃和法定條例方面表現良好的施工隊和施工人員進行獎勵，對在此方面有違反和忽視行為的施工隊和施工人員進行懲罰。獎罰金額按情節輕重擬定，一般為500～10000元，具體由安質部提出意見，經安全生產領導小組會議決定。

　　8.安全風險抵押金制度

　　對全體職工按工資比例扣留安全風險抵押金，未發生安全責任者，除全額返還押金外，還按“安全獎懲制度”的有關規定進行獎勵，未達標者不再返還，並根據事故的 輕重給予罰款直至下崗處理。

　　9.安全監督檢查制度

　　施工現場的安全監督員，進行安全監督檢查，搜集安全信息，對安全隱患及時上報並處理。安全監督員除檢查施工現場安全操作情況，還檢查各項安全規章制度落實和安全人員上崗及處理問題的情況。項目部設安全專線電話，在施工沿線公布舉報電話號碼，設立安全舉報獎，鼓勵廣大參建員工及沿線村民進行安全隱患舉報。每次舉報經查實，可視情節獎勵舉報人100～500元人民幣。

　　10.安全事故報告和處理制度

　　凡現場發生任何事故，在現場施工人員必須以最快的方式向項目部安全領導小組彙報，對於拖延不報或隱瞞不報的，除承擔因拖延時間而造成的損失外，還要追究法律責任。事故調查處理如下：

　　（1）發生一般輕傷、重傷事故（輕傷兩人以下或重傷一人）時，由項目部自行調查處理，發生事故兩日內報局安質部。

　　（2）發生輕傷事故、重傷事故（輕傷四人以下或重傷二人以下）時，項目部報局安質環保部參加事故調查處理工作。

　　（3）發生死亡事故及一次發生重傷三人以上或一次負傷五人以上事故時，項目部進行調查處理，局安質環保部參加調查處理工作，並在24小時內上報建設單位。

　　七、安全思想保證措施

　　項目經理是工程項目的第一管理者，是安全體系有效運行的第一責任人。由項目部、作業隊、工班和操作者層層簽訂安全生產責任狀，做到安全工作層層有分工，人人有專責，事事有人管，件件抓落實。定獎罰標準，並貫徹落實，保證安全管理工作順利進行。規定各級各類人員的安全責任，獎罰標準，並逐級簽定安全包保責任狀，確保安全生產貫穿於施工全過程。

　　八、隧道施工的安全技術保證措施

　　1、施工前做好地質超前預報和監控量測工作。

　　2、洞口工程

　　1）、進洞前先做好洞門工程，做好洞口邊坡、仰坡、天溝和邊溝等排水措施，確保地表水不危及隧道的施工安全。

　　2）、深基礎施工做好防坍塌預防措施，確保施工人員安全

　　3）、邊坡開挖四周的安全圍擋措施

　　3、洞身開挖

　　1）、進洞必須戴安全帽，不準攜帶易燃易爆物品，進洞前由洞口值班人員進行登記。

　　2）、工作面施工時如有鬆動的石、土塊或裂縫，應先予清除或支護。

　　3）、工作面內不得拆卸修理機電設備。

　　4）、洞內運輸應有專人指揮，進出隧道的人員應走人行道，不得與車輛搶道。車輛行駛中不得隨意超車。

　　5）、洞內嚴禁堆放柴油、汽油、煤油、變壓器油。

　　6）、火工品臨時存放點設3人輪換值班看守，防止火工品外流。

　　7）、隧道開挖嚴格按設計的六步 CD法和三台階臨時仰拱法進行開挖，嚴禁欠挖，避免超挖。

　　4、初期支護

　　1）、支護應定期檢查，若損壞或變形嚴重時，應將人員撤離現場，再加臨時支撐，隨拆除隨支護。

　　2）、臨時支撐立柱應放置於基岩上，不應放在活動的石塊上。

　　3）、噴錨支護時，注漿管嚴禁對人放置。

　　4）、量測數據速率突然增大，或掌子面後有連續不斷的響聲，或工作面上乾燥岩石突然濕潤時，均應視為塌方的信號，人員應立即撤離。

　　5）、開挖支護襯砌電壓不得超過110v。

　　6）、已施工好的初期支護突然裂開時，立即打設錨桿並架設臨時支撐噴射混凝土。地表起鼓時，在牆角打設鎖腳錨桿，必要時在起鼓地段壓重或向地表下打設錨桿。

　　7）、鋼拱架架立應控制好6個方面的問題：a.鋼拱架的標高；b.鋼拱架的橫向尺寸；c，鋼拱架的垂直度；d.鋼拱架的連接螺栓；e.鋼拱架各單元連接處鬆散物及虛碴的處理；f.鋼拱架的間距。各洞口安裝鋼拱架必須做到標高、寬度尺寸標準，上中下導鋼拱架連接弧度圓順，架立后技術幹部要反覆核對，確保各項數據符合設計要求。

　　8）、鋼拱架應與圍岩緊密相貼，如不能緊貼時，應按規範要求，用高標號混凝土預製塊填塞頂實，其點數單側不得小於8個接觸點，以確保其整體受力。掌子面附近的鋼拱架外露（鋼拱架處的噴射不能噴滿，可留5cm厚左右，以便隨時檢查鋼拱架、錨桿的作業質量及數量）數米，最大不超過2m;鋼架之間的縱向連接筋應設於拱架內緣；連接筋環向間距及長度，嚴格按設計要求施工，便於與下一榀鋼架連接，同時要求鋼拱架的縱向安裝間距誤差不超過±4cm。

　　5、鋪設防水板地段距開挖工作面不小於爆破安全距離。襯砌混凝土灌筑前，必須進行基面處理和局部漏水處的處理，避免板后積水，不損壞塑料防水板。

　　防水板是易燃物品，一旦引燃，將造成火災，因此工作區內禁止煙火，並設消防設施和高壓水管備用，防止電焊的焊渣飛濺到防水板上。

　　6、二襯鋼筋混凝土施工

　　1）、鋼筋嚴格按照設計要求施做，不得降低規格和標準。焊縫長度以10倍直徑雙面焊接為標準，仰拱和鋼拱架的連接以剛性連接為準，不得漏焊和缺焊。

　　2）、襯砌厚度嚴格按照設計厚度要求，鼓出部分不得超過總面積的1%，且襯砌厚度不得超過允許值。

　　3）、泵送管道的敷設應符合下列要求：

　　（1）、水平泵送管道宜直線敷設；

　　（2）、垂直泵送管道不得直接裝接在泵的輸出口上，應在垂直管前端加裝長度不小於20m的水平管，並在水平管近泵處加裝逆止閥；

　　（3）、作業前應檢查並確認泵機各部螺栓緊固，防護裝置齊全可靠，各部位操縱開關、調整手柄、手輪、控制桿、旋塞等均在正確位置，液壓系統正常無泄漏，液壓油符合規定，攪拌斗內無雜物，上方的保護格網完好無損並蓋嚴。

　　（4）、啟動后，應空載運轉，觀察各儀錶的指示值，檢查泵和攪拌裝置的運轉情況，確認一切正常后，方可作業。泵送前應向料斗加入10L清水和0.3m3的水泥砂漿潤滑泵及管道。

　　（5）、作業后，應將兩側活塞轉到清洗室位置，並塗上潤滑油。各部位操縱開關、調整手柄、手輪、控制桿、旋塞等均應複位。液壓系統應卸載。

　　4）、台車安全操作要點

　　（1）、軌道敷設要滿足要求，不能彎曲和隆起；

　　（2）、台車要定期檢查其制動裝置、防溜滑措施，以保證台車穩定性。

　　（3）、台車的走行要慢速、穩定，切忌強行推進。

　　（4）、台車潤滑裝置定期檢查和維修保養，以免影響施工進度。

　　7、裝修和防護塗料施工時採用單幅通行措施保證施工安全。同時做好施工保暢工作。

　　九、高壓風

　　1、定期不定期檢查空壓機運行狀況，保證良好運轉，保障施工進度，保護工人健康。

　　2、高壓風管應架空敷設，同時滿足下方機械通行，定期檢查風管有無破損，及時更換，保證施工區域空氣質量。

　　3、暫停施工時，要等人員全部撤除後方可停止高壓風的輸送，開工前，必須先通風10分鐘後方可進入隧道施工。

　　4、空壓機應有專門的管理操作人員，並有相關的警示標識

　　十、安全用電

　　1、嚴格按規定安裝線路及設備，用電設備都要安裝地線，不合格的電工器材嚴禁使用。

　　2、隧道內用電線路不得使用裸線。

　　3、隧道內照明和動力線分開架設並且要架空敷設，每條線之間都要保證安全距離，不可互相搭接，照明電採用36V低壓電。

　　4、定期檢查線路的完好程度，破損和漏絲（線）處要及時用防水膠布粘貼，嚴重時要及時更換，老化電線應及時撤除，更換新線，不得延期使用。

　　5、配電箱嚴格“一機”、“一閘”、“一漏”、“一箱”管理。並配有接地裝置。

　　十一、爆破施工

　　1、鑽眼施工人員必須佩帶防塵罩和防塵服。

　　2、電鑽操作者應佩帶絕緣手套。

　　3、嚴禁裝葯和鑽孔平行作業。

　　4、進行爆破時，所有人員應撤離現場。

　　5、洞內每次放炮過程中，應有專職人員通知警戒，裝葯后不可以長時間不起爆。

　　6、工作面附近支護爆破時予以覆蓋。剛打好的炮眼溫度過高，不得立即裝葯，如要提前時間，須風吹降溫，不得以水降溫。裝葯時應用光圓木棍輕搗，嚴禁使用堅硬物體。

　　7、爆破施工前，由專職安全員檢查清空施工人員，同時聯繫另一隧道內同斷面位置人員撤離，同隧道直線段內撤至600米以外，相鄰隧道直線段撤至500米以外，確認撤離后，以三短聲哨響為號起爆。

　　8、爆破后，以一長聲哨響為號撤除警戒。但必須經過15分鐘通風排煙，專職檢查人員方可進入工作面，檢查有無殘餘炸藥和雷管，撬掉鬆動石塊，檢查支護損壞與否，損壞須撬掉重新施工或打臨時支撐。此項工作完成後其他施工人員方可進入工作面。

　　9、雷管與炸藥必須放置在帶蓋的容器內分別運送，不得由同一人運送。汽車運輸時雷管與炸藥分別裝在兩輛車內運送。

　　十二、不良地質防治措施

　　1）、對地表做好加固措施，運用噴錨護坡法對地表做整體化處理。

　　2）、洞口工程平豐隧道進出口53m設置大管棚，保證隧道施工安全。

　　3）對襯砌階段施工根據現場實際和設計要求進行增加固措施。

　　十三、安全生產保證體系框

　　安全工作要依靠科技進步和科學管理，要以建設安全質量標準工地為載體，加強安全基礎建設和全員安全教育，建立有效的安全保證制度，制定可靠的安全保證措施，建立健全完備的安全保證體系，提高全員安全素質，才能從根本上消除安全隱患、防止安全事故，確保優質高效的完成平豐隧道的施工任務。

　　安全生產保證體系框圖

　　十四、應急與預防措施

　　1、應急準備

　　1）作業隊成立應急救援小組，包括指揮組、通訊組、急救組、救護組、保障組、救援組。

　　2）應急領導小組辦公室設在作業隊安質室。

　　3）通訊組與當地相關部門有醫療衛生部門進行溝通聯繫，獲取安全衛生方面的諮詢情況。

　　4）在隧道內設專門的安全通道，並設置指路標誌。

　　5）隧道內安裝應急燈和設備用發電機，以備隧道意外停電。

　　2、應急響應

　　1）隧道發生塌方后，首先進行人員撤離和按人數和姓名清點，工地人員應迅速將信息傳遞給組長，同時採取有效措施防止事故擴大，由組長通知應急小分隊立即趕赴現場，組織搶救。

　　2）當發生大塌方且隧道內被埋工人較多時，綜合辦公室立即聯繫當地政府請地方幫助搶救；並同時撥打“120”與市醫院急診室聯繫，將受傷人員接入醫院或送入指定醫院進行緊急救護。其他管理人員參與協助現場指揮、救護、通訊、車輛的使用調度等工作。

　　3）糾正和完善

　　事故、事件發生以後，項目部根據“四不放過”的原則，按照《企業職工傷亡事故調查處理分析規則》，對一般事故進行調查分析，安質部負責記錄和填寫《事故調查處理記錄表》，制定糾正和預防措施，並及時向集團安質部上報事故分析及處理結果。