四進四促活動方案

　　四進四促活動方案

　　為深入推進全局黨的群眾路線教育實踐活動，根據區委、區政府的統一安排，在教育實踐活動期間，開展以“進農村促致富、進企業促發展、進社區促和諧、進基層單位促作風轉變”為主要內容的“四進四促”活動，並制定以下活動方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深刻認識新形勢下堅持黨的群眾路線、群眾立場、群眾觀點的重要性和緊迫性，組織黨員領導幹部深入群眾、了解群眾、融入群眾，為群眾排憂、為群眾解難、為群眾謀福祉，進一步增強黨與群眾之間的血肉聯繫，為推進和諧人社發展提供堅強保證。

　　二、主要任務

　　黨員領導幹部要有計劃、有目的地深入到農村、企業、社區和基層單位，向廣大群眾宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神，黨的群眾路線教育實踐活動精神，中央經濟工作會議和中央“一號文件”精神等；廣泛徵求人民群眾和基層幹部對局領導班子、領導幹部在領導和推動發展、聯繫和服務群眾及“四風”方面問題的意見和建議；認真排解農村、企業、社區、和基層單位在生產、生活、醫療、社保保障等方面的問題，特別是一些影響面廣、社會關注度高、關係人民群眾切身利益的問題。

　　（一）進農村促致富。黨員領導幹部進農村，要把宣傳和貫徹中央“一號文件”精神作為首要任務，幫助農民群眾查找和梳理影響農民增收致富的突出問題，與農民共同理清發展思路，找准發展致富的路子，幫助解決增收致富和生產生活方面的難題。指導村級黨組織發揮比較優勢，理清發展和壯大村級集體經濟的思路，找准加快發展的着力點和突破口，幫助解決村級集體經濟發展中的難題。

　　（二）進企業促發展。黨員領導幹部進企業，要深入到企業主、企業投資人中去，了解企業生產、經營等方面的困難和需求，與企業共同查找和梳理影響企業發展的突出問題，與企業共同謀划解決突出問題的方法思路，與企業共同解決在加快發展上面臨的困難和問題，增強企業發展信心，提高企業發展能力，促進企業轉型升級。

　　（三）進社區促各諧。黨員領導幹部進社區，要深入到情況最複雜、矛盾最集中、反映問題最突出的地方，了解社情民意，排查矛盾糾紛，幫助解決難題，大力推進平安社區建設。要深入到城市居民中去，認真排查和積極化解因企業改進、征地拆遷、城市建設等引起的不穩定因素。要深入到流動人口中去，了解他們在就業、醫療、社會保障等方面的困難，幫助他們解決最直接最現實的問題，為他們在城市務工、經商、生產生活提供良好的環境和必要的關心。

　　（四）進基層單位促作風轉變。黨員領導幹部進基層單位，幫助基層單位查找和梳理影響和諧人社建設的突出問題，理清加快人社發展的思路，重點督促解決基層服務所在服務群眾、服務發展中存在的突出問題，指導和培育工作亮點，以優良的作風和實際成效取信於基層群眾，推進加速跨越發展。

　　三、主要措施

　　黨員領導幹部要結合結對共建聯繫點、重大項目聯繫點等，與基層搞好對接，確定走訪的對象。

　　（一）推行“一線工作法”。黨員領導幹部下基層開展“四進四促”活動要直接到點，直接面對群眾，直接面對企業和職工，直接面對基層單位的幹部職工，“零距離”接觸、“無障礙”溝通。對於情況複雜的，要沉下身、靜下心，採取蹲點調研，意見沒聽清不走、問題沒解決不走、群眾不滿意不走。

　　（二）實行“一本通”紀實。黨員領導幹部下基層開展“四進四促”活動，要認真記錄走訪紀實，對於群眾提出的意見建議要認真記錄梳理，並及時向所在單位黨組織上報。對收集的意見建議，要及時匯總、分類，並向區委、區政府報告，供區委、政府決策參考。

　　（三）執行“一張紙”承諾。黨員領導幹部下基層開展“四進四促”活動，要實行首問負責制和辦理承諾制，對群眾和基層單位提出的問題，能解決的要立馬就辦，不能馬上解決的要作出承諾，並向群眾、基層單位提供承諾書，承諾如何辦理或如何協調辦理等，並列入本單位開展教育實踐活動整改落實的重點事項，同時，整改落實情況要接受群眾和基層單位監督。

　　四、相關要求

　　（一）提高認識，加強領導。開展“四進四促”活動是我局開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體，是轉變作風、聯繫群眾的重要手段，是落實服務為先、基層為重的有效途徑。機關各股室、各事業單位要高度重視此次活動，全體黨員領導幹部要全員參與，合理安排好黨員領導幹部下基層的對象和時間，既防止“一窩蜂”、“大呼隆”、又不留“盲點”和“死角”。

　　（二）形成合力，務求實效。機關各股室、各事業單位要形成強大合力，推動“四進四促”活動取得實效。黨員領導幹部下基層要力求把握基層實情，傾聽群眾意見建議，排解群眾憂難，充分發揮察民情、聽民意、解民憂、暖民心的作用。對於群眾反映的熱點焦點問題，要與相關職能部門相互協調、通力合作，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關解釋工作，堅決防止推諉扯皮。

　　（三）加強宣傳，營造氛圍。機關各股室、各事業單位要大力宣傳“四進四促”活動的重要意義，總結活動中湧現出的先進典型、創新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展營造良好的輿論氛圍。

　　（四）嚴明紀律，改進作風。在開展“四進四促”的活動中， 黨員領導幹部要嚴格遵守中央和省、市、區委關於改進作風的各項規定，不得搞迎來送往，不得搞層層陪同，不得接受基層宴請，不得接受特殊接待，不得接受基層饋贈，不得在基層報銷費用，不得給基層增加負擔。