綠色生態谷旅遊開發項目建議書

　　九渡河鎮九潤綠色生態谷旅遊開發　　 項目建議書 一、 目前概況 “九潤綠色生態谷”項目坐落於北京市懷柔區西部的九渡河鎮四渡河村，南離懷柔城區20公里，北距延慶縣龍慶峽80公里，東距慕田峪長城20公里，西臨昌平區十三陵40公里，項目建設區沿“懷四路”北上至小西湖和即將開發的黃花城長城景區16公里，平均海拔高度201米，四面山石奇特，“懷九”河水四季長流，有4公里的河道環抱該村，植被面積達80%，擁有宜人的溫帶半濕潤氣候，年平均氣溫9-11攝氏度，平均降水600-700毫米，年均日照2980小時，年平均濕度42.8%，無霜期150-180天，四季分明，具有優於國家一級空氣質量標準的清新空氣，該地區現仍存有古時的尼姑庵、寺廟、道觀舊址，村域所屬總面積 26415畝，現有人口380戶1100人，2004年人均收入為4900元，農作物收入的產值占人均收入的25%，主產板栗，農、林品種單一，相當多的果木面臨更新換代，糧食產量不夠全村人的口糧，荒山、荒灘資源沒有得到合理利用。 二、 項目規劃符合社會發展的客觀條件 1、　　符合鎮域總體規劃 隨着九渡河鎮黨委、政府努力打造“懷柔西部生態綠色富民長廊”進程及鎮域總體規劃的快速進行，新型九渡河、富民九渡河即將呈現在世人的面前：黨委、政府為充分挖掘資源優勢，充分在山水資源上做文章，以發展板栗作為主導產業，搞綠色養殖業和生態旅遊業，以產業的集聚帶動人口的集聚，促進農民增收致富。以堅持科學的發展觀，建設環保九渡河：集中體現在開展治村、治路和治河“三治”活動，實施懷四路美化工程，加大懷九河的整治力度，提升全鎮環境水平，結合黃花城長城的人文底蘊和地區特色文化，加快黃花城長城開發進度。位於四渡河村的九潤綠色生態谷工程正是符合這一發展戰略的特點，在治河、開通旅遊路方面先行，實現治村，農民致富思路明確。 2、　　 符合農村城市化發展的需要 無論是經濟可持續發展還是社會可持續發展，在所有的發展中國家內，都涉及農村城市化問題，因為農村城市化是一個不可避免的發展趨勢。走經濟可持續發展道路，拓寬市場經濟，為農民提供新的就業機會，走環保的路子，發展便利交通模式，提高能源效率實現節能，發展第三產業，合理使用土地，以儘快消除貧困，建立防治自然災害的系統。為了推進農村經濟向農村城市化方向前進，我們在綜合治理上下功夫，教育引導廣大群眾從思想觀念、思維方式、工作和生活方式等方面儘快適應推進農村城市化的需要；我們為了在開發利用自然的同時，從保護自然、保護生態環境入手，盡量提高生態環境質量，使發展建立在生態系統良性循環的基礎上來發展我們的經濟，這是與當前的大氣候相適應的，符合城市化建設的需要。 三、 項目開發的深遠意義 項目開發是在“三治”的框架下進行的，不僅符合農村城市化發展要求，更切合鎮域發展實際，對推動鎮整體經濟發展具有深遠意義： 1 、項目建成后，可極大地提高該村整體生態環境標準，提高民俗旅遊業配套基礎設施建設水平，實現旅遊資源開發與生態環境保護有機結合的雙重目標。 2、通過項目的全面實施，可以有效地整合項目區內的旅遊資源，提高現有旅遊資源質量，可以把荒灘治理成林地500餘畝，整合零散土地200餘畝，優化更新果樹品種5000餘棵，搞規模經營，規範項目區內各種旅遊接待項目的開發行為，使項目區內旅遊資源得到有效和可持續開發利用，達到珍惜保護利用資源的目標。 3、該項目的實施，將有利地推動民俗接待的規模和數量，進一步改善提高該村民俗旅遊業的檔次、規模，促進本村農民就地由一產向第二、三產業轉移，增加農民收入起到重要的作用，可實現民俗旅遊戶再增加70戶，達到110戶。 4、項目建成后，可解除“懷四路”上的交通壓力，由於自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、彎急，是交通事故易發區，特別是主要因該路段的原因，使這條路雪天不能通車，鑒於該段頻頻發生交通事故，我們在項目開發中，從保護人民生命財產安全上考慮，在沿河道開通一條安全係數高、便於農產品運輸、可實現觀光旅遊具有多用途的旅遊公路，既可以緩解該段公路的交通壓力，又可以開通四渡河地區的致富路。 四、 項目建設思路及內容 1、　　 採取生態治河，保證河道寬90米，形成1.5米深的水面，即涵養了水源，且具有很高的觀賞價值。 2、　　在河道北岸，沿河道開通一條適合發展要求的符合國家二級標準的公路，沿途綠化，栽種優質品種樹木，即緩解趕路交通，又形成集旅遊觀賞、採摘為一體的綜合區域。 3、　　結合旅遊路的開通，將危害四渡河村的村南河道修建護村壩，打通進山旅遊寺廟的道路基礎。 4、　　項目一期建設主要工作量： 序號 內 容 工程量 預計投資（萬元） 1 截流堤2個 2500立方 50 2 旅遊路路基 1200延米 400 3 大橋1座 110米長 210 4 護村壩 1400延米 32 合計 692 五、 項目資金籌措 整個項目的實施，共需要692萬元，鎮、村兩級自籌資金192萬元，需申請上級政策資金500萬元。 九潤綠色生態谷項目的實施，本着走可持續化發展的道路，對促進該村農民解決思想，更新觀念，增加農民收入具有重要作用，項目實施可實現人均收入可逐年增加1000元以上；對實現生態綜合治理、涵養水源，保護水資源不受污染將做出積極貢獻。所以，該項目是屬於就地發展的富民工程，是深入落實中央“三農”精神的深刻體現，是推進農村城市化的關鍵環節，其現實意義和歷史意義是不可估量的。 2005年5月12日