機器換人工作實施方案

　　機器換人工作實施方案

　　為進一步貫徹落實省委省政府關於推進“機器換人”、實現“四減兩提高”的決策部署，充分發揮智能裝備在工業轉型升級中的支撐與引領作用，現就加快推進我區2014年度“機器換人”工作制定如下實施方案：

　　一、工作思路

　　緊緊圍繞“四減兩提高”的目標，堅持企業主體、創新引領、統籌推進原則，按照“項目化、產業鏈、流水線、一條龍”要求，推進“部分環節機器換人”、“整條生產線自動化改造”、“自動化生產線+工業機器人”、“機聯網”、“廠聯網”等多種形式項目建設，加快先進裝備研製，組織開展技術攻關，加大工業投資和技術改造，全面推進工業轉型升級。

　　二、工作目標

　　深入開展“機器換人”專項行動，通過實施百項示範項目工程、百企裝備提升工程、百項技術攻關工程，全面推進“機器換人”工作，力爭2014年全區完成技改投資170億元，佔全區工業投資的比重達到68%以上，設備投資占工業投資比重達50%；實施“機器換人”項目100隻，力爭“機器換人”投入占技改投入比重達到21%以上，用工減少5000人，勞動生產率提高18%，優質產品率提高15%，生產成本降低12%。

　　三、重點任務

　　（一）實施百項示範項目工程。開展典型示範，在全區範圍內樹立一批“機器換人”的典型企業，計劃推進實施100隻“機器換人”項目，擇優確定20隻重點項目推薦申報省“機器換人”示範工程項目，及時總結成功經驗，充分利用多種媒體加強對示範項目、典型經驗、先進技術、智能裝備的宣傳報道，在全區上下形成鼓勵和引導“機器換人”、減員增效的良好社會氛圍。建立完善項目庫，在工業機器人、自動化控制和智能裝備、重大智能成套裝備等重點領域篩選建立“機器換人”項目數據庫，實行動態管理，及時跟蹤項目進度，加快項目竣工達產速度。強化項目激勵，每年評審2-5項擁有自主知識產權的首台（套）自動化裝備，對若干家現代化技術改造和信息化高度融合的示範企業進行表彰獎勵。

　　（二）實施百企裝備提升工程。開展“機器換人專家行”活動，組織各行業專家對接行業骨幹企業，為企業“機器換人”出謀劃策，通過專家診斷、個案研究，提出企業“機器換人”優化方案，推進 100 家規上企業提升裝備自動化水平。開展“機器換人”行業解決方案研究，選擇條件成熟的行業，組織高等院校、科研院所開展專題研究，確定分行業的“機器換人”路線、方式和目標，通過企業投資、政府扶持、供應商參與的方式，實現各個重點行業的設備改造和突破。開展裝備產業培育工程，圍繞“機器換人”對自動化數字化智能化設備的需求，加快工業機器人、自動化控制和智能裝備、關鍵智能基礎件、重大智能成套裝備等重點領域項目建設，培育形成具有自主知識產權的智能裝備產業。

　　（三）開展百項技術攻關工程。組織開展技術攻關，圍繞制約當前“機器換人”的技術瓶頸，大力推進“兩化”深度融合，引進和培育一批重點企業研究院，開展行業技術攻關。加快工業設計平台建設，大力引進知名工業設計機構，發揮工業設計在新產品、新裝備、新服務中的引領作用，通過流程設計、集成設計，完善生產流程，提高生產效率以及成套裝備的生產能力。探索培育中介機構，培育發展一批為企業“機器換人”提供方案設計、設備採購、裝備開發、安裝維護等專業服務的產業技術服務機構，支持企業開展“機器換人”工作。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立區加快推進“機器換人”工作領導小組，切實強化對全區“機器換人”工作的組織領導。領導小組由區政府分管副區長任組長，區經信局、區人才辦、區發改局、區科技局、區財政地稅局、區人力社保局、區統計局、區國稅局和相關鄉鎮街道、“兩區”管委會等部門單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在區經信局，具體負責“機器換人”日常推進工作。

　　（二）加大政策扶持。全面落實《上虞市人民政府關於進一步加快工業強市建設的政策意見》（虞政發〔2012〕45號），財政資金向“機器換人”優質項目重點傾斜，實行專項資金競爭性分配，對列入區重點“機器換人”現代化技術改造項目、先進裝備製造業研發首台（套）自動數控化設備的企業加大區級財政資金扶持力度。

　　（三）加強協調服務。通過“政企通”信息平台及時發布“機器換人”行業解決方案、企業典型案例、通用機器選購方法、專家名錄庫、裝備研製單位和技術中介等相關信息，建立健全“機器換人”項目跟蹤服務制度，及時協調解決項目實施過程中的問題。通過抓宣傳發動、抓項目應用、抓技術攻關、抓推廣示範、抓金融扶持、抓財政資助等，全面打通“機器換人”工作的整個環節，切實推進我區“機器換人”工作。