臨床醫學重點專科建設實施方案

　　臨床醫學重點專科建設實施方案

　　臨床醫學重點專科建設是體現我市醫療衛生技術水平的重要標誌，在醫院業務發展中起到至關重要的作用。為充分發揮我市醫學專科優勢，提高我市醫療衛生單位的醫療技術水平和綜合競爭力，加強我市臨床醫學重點專科科學、規範、健康、有序的發展，在我市第一輪（2007年～2009年）重點專科建設的基礎上，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　瞄準醫學科技前沿，跟蹤高科技的發展，落實“十一五”衛生科技規劃，重點地鼓勵、扶持、建設一批具有技術優勢、競爭優勢、品牌優勢的市級臨床醫學重點專科，通過三年時間的自主創新（原始創新、集成創新、引進吸收消化再創新），使該專業總體水平達到省內先進或市內領先；力爭在規模、隊伍、研究水平、輻射能力等方面達到省內中上水平，在全市形成布局合理、技術水平較高、各具特色優勢的專科專病群，帶動和促進其他相關專科的建設和發展，使人民群眾能就近得到較先進和滿意的醫療衛生保健服務，同時發揮重點專科的示範帶動作用。

　　二、評選辦法

　　（一）申報

　　1、申報範圍和時間：

　　⑴全市各級各類醫療機構；

　　⑵第一輪重點專科重新申報；

　　⑶省級重點學科和特色專科上報授予證書，一併公布。

　　申報專科需由所屬單位審核並簽署意見，市直單位直接報送市衛生局科教辦；縣（區）所屬單位須由縣（區）衛生局初審后報送。申報截止時間：2009年7月20日。

　　2、申報資料：

　　⑴填寫《開封市臨床醫學重點專科申請書》一式3份；

　　⑵醫療機構許可證複印件。

　　⑶《開封市臨床醫學重點專科申請書》中填寫的科研成果、專科、論文、論著、人員資質、獎勵證明及大型器械發票等硬件材料的複印件。

　　《開封市臨床醫學重點專科申請書》可從市衛生局科教辦公用郵箱中自行下載，郵箱：kfwsj210@126.com，密碼：3861531。

　　3、申報條件：

　　⑴醫學技術水平：具有一定的解決疑難、複雜、危重疾病的能力，某些病種具有（或基本具有）市內領先、省內或國內先進的診治技術，能解決嚴重影響人民群眾健康的關鍵診治問題。近3年開展有填補市內空白的新技術、新業務；各項醫療指標達到所在級別甲等醫院重點專科的要求，該專科甲級病歷達90%以上，無丙級病歷；根據專科建設方向，制定重點診療病種及優化診療方案，並在臨床中加以運用。加強省內外技術合作和交流，引進和推廣應用新技術，研究開發臨床適宜診療技術。

　　⑵醫學科研水平：在本學科領域具有明確而穩定的專科主攻方向，臨床特色突出並具有發展優勢，科研支撐條件較好，研發能力較強，在該領域處於全市領先或先進水平。承擔有省級以上科技項目並進展順利；近5年有填補省內空白的新技術、新項目；近5年有獲得省（部）級科技獎或市（廳）級科技進步二等及以上科研成果獎項；近3年在國際、國家級或核心期刊上發表的醫學論著或綜述文章15篇以上。

　　⑶學術隊伍建設：專科帶頭人學術造詣深、學風正、醫德好，具有團隊協作能力，在省內或全市有一定知名度，擔任省級醫學專科學會常委或市級醫學專科學會的主委、副主委；有較強的醫療、科研和培養優秀醫學人才的能力，專科帶頭人應具備主任醫師職稱或副主任醫師4年以上資格，並有2名以上從事本專業不少於2年的副主任醫師。專科具備一支年齡結構、知識結構、職稱結構合理，素質優良，發展前景良好的專科人才隊伍。科室文化建設好，技術質量高，有能滿足臨床和科研需要的醫療、護理、醫技和藥劑人員。

　　⑷人才培養能力：是全市專業人才培養基地，承擔醫學大專院校的臨床帶教工作10年以上；積極開展省內外學術交流；積極開展繼續醫學教育，承辦市級以上繼續醫學教育項目，推廣新技術及農村適宜技術，提高基層醫療衛生單位技術水平。

　　⑸基礎條件配備：有足夠的工作用房，病區不少於40張床位，醫護人員配置符合標準，無病區的專科設置結構要符合相關要求（如醫學專用科、影像等）；具有使該專科達到區域內先進水平的臨床診療和實驗設備，能夠開展相關實驗研究，高質量、高效率地完成科研任務。承擔重大、重點科研項目，有能力爭取到其它科研經費支持，具備科研攻關能力。

　　（二）評審

　　1、評審原則：

　　⑴堅持公平、公正、公開的原則；

　　⑵堅持鼓勵創新、擇優確定、優勝劣汰的原則；

　　⑶堅持評審標準、保證質量、寧缺勿濫的原則；

　　⑷堅持社會公示、動態管理、持續發展的原則。

　　2、評審程序及時間安排：

　　⑴初審（2009年7月21日～8月20日）：

　　由市衛生局組織專家對申報材料的完整性進行專業性的全面審查，審查合格者進入專業技術評審。

　　⑵專家評審（2009年9月1日～10月31日）：

　　由技術專家和管理專家組成評審小組對申請專科的技術優勢、發展潛力、整體建設目標的合理性、可行性及重點發展的診療技術的先進性、科學性進行評審，以申報材料進行綜合論證及現場彙報、答辯的方式，進行現場考評。同時對照《評審標準》逐項進行實地考評。

　　（三）公示

　　市衛生局根據專家評審組的意見，按照“擇優確定、合理布局、全面評審”的原則，經研究確認後於2009年底之前進行為期7天的公示。

　　（四）認定

　　公示期內無異議者，由市衛生局認定並授予“開封市臨床醫學重點專科”（2010年～2012年）牌匾。

　　三、獎勵

　　1、市衛生局設立臨床醫學重點專科發展基金，重點專科所屬單位按不低於1∶1配套基金獎勵。

　　2、發展基金（含單位配套經費）主要用於重點專科的人員培訓、學術交流、科研開發、論文發表、工作平台建設等方面。

　　3、獎勵經費應納入單位財務管理，專款專用，不允許挪做它用。

　　四、管理與考核

　　1、總體思路：在重點專科管理上，鼓勵應用性研究和臨床適宜診療技術研究，扶持基礎開發性研究。我們要以順應疾病普的變化，以人民群眾醫療需求為導向選擇重點發展專科，以科技進步為依託保證專科的高水平，以人才培養為基礎增強專科發展後勁，以強化管理為手段促進專科的健康發展。使我市儘快建設具有優勢特色和一定規模的重點專科群，促進全市醫療衛生事業的全面發展。

　　2、重點專科建設每輪周期為三年，此輪為2010年～2012年。

　　3、遵循“統一要求、分級負責、共同建設”的原則，市衛生局與重點專科所屬單位簽定《開封市臨床醫學重點專科目標責任書》，單位法人代表是重點專科建設的第一責任人，同時結合自身特點建立健全各項管理規範，有計劃、有步驟地做好專科建設，對已明確的建設目標與定期實現的具體指標，認真組織實施和管理。

　　4、市衛生局根據專科建設規劃目標進行管理和定期考核，每年進行一次動態評估，對於完成建設目標、通過考核和驗收、成效顯著的重點專科年度表彰，做為下一輪加分依據。對未按要求和進度完成建設任務的單位提出整改意見，並視具體情況決定是否撤銷其臨床醫學重點專科稱號。