環境建設實施方案

　　環境建設實施方案（一）

　　為深入貫徹落實縣委“實踐科學發展觀，爭當黃河三角洲開發建設排頭兵”活動的部署要求，進一步加強軟環境建設，結合單位工作實際，制定如下方案。

　　一、指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用黨的XX大精神和科學發展觀武裝頭腦，以解放思想為先導，以實踐為主題，以爭當排頭兵為目標，緊緊抓住黃河三角洲開發建設的歷史機遇，優化發展環境，凝聚發展合力，破解發展難題，開闢發展新路，努力推進黃河三角洲生態高效經濟示範區建設，奮力開創科學發展、和諧發展、率先發展的新局面。

　　二、主要工作

　　（一）加強重點股室規範化管理。重點加強機關股室思想政治、業務能力、制度、效能、作風、廉政和股室文化七個方面建設，建立股室學習培訓、目標管理、調度通報和輪崗鍛煉四項機制，以點帶面，加強對重點股室人員的管理，通過開展預警談話、實行雙項廉潔制度、建立重點股室人員勤政廉政檔案、開展跟蹤監督暗訪評議活動、實行重點崗位股室負責人競爭上崗等“五項措施”，促進機關作風轉變，提高行政效率。

　　（二）加強素質形象建設。以“三最三為兩滿意”為主要內容，進一步提升人事幹部素質，樹立人事服務品牌。一是突出服務發展。圍繞發展引進人才、培養人才，圍繞發展選拔、任用幹部，圍繞發展管理、激勵黨員，真正做到一切圍繞發展、一切為了發展、一切服從和服務於發展。二是突出改革創新。強化創新理念，豐富創新方式方法，健全創新機制，堅持用改革創新的精神推動人事工作，在創新中落實科學發展觀，提高人事幹部服務發展的境界和能力。三是突出形象建設。通過解決在黨性觀念、道德品質、能力素質、工作作風等方面的突出問題，進一步樹立人事幹部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象。四是突出工作實效。緊密結合人事工作實際，始終堅持在實踐中解放思想，在實踐中探索創新，在實踐中解決問題，在實踐中提高素質，以推進黃河三角洲生態高效經濟示範區建設的實際成果檢驗活動的成效。

　　（三）加強“三基一化”建設。按照“立足實際、着眼長遠、突出重點、務求實效”的要求，努力提高單位“三基一化”水平。加強基本制度建設，進一步完善業務工作規程，堅持用制度管人、按制度辦事，使各項工作有章可循、高效有序。加強基本資料建設，及時收集、研究、整理各類基礎資料，做好數據統計和檔案管理工作，做到底數清、情況明。加強基本功訓練，強化業務培訓，努力做到業務知識全面，相關法律熟悉，基本技能熟練。加強人事信息化建設，創新人事工作方式，全面推進政務信息公開和電子政務平台建設，整合各類信息資源，規範人事輿情發布，促進機關工作的制度化、規範化和信息化。

　　（四）開展公開承諾活動。利用縣廣播電視台、局內宣傳欄向社會公開承諾。承諾本單位的職能、職責和所有承辦的審批項目名稱及每一事項的具體辦事程序；負責辦理的具體科（室）及每一事項的法律法規及依據，當事人申辦項目的條件要求、辦理事項時所需用的所有手續；單位落實“六制”，即：首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制、否定報備制、同崗替代制情況及違諾舉報投訴方式等內容，便於群眾監督。

　　（五）開展行風評議活動。向部分人大代表、政協委員、企業和群眾代表發放行風評議表，徵求本單位在依法行政、行政效率、規範服務、政務公開和便民利民等方面存在的問題、不足及建議，明確改進方向，提高全局的行風、政風。

　　（六）建立完善服務機制。一是建立跟蹤服務企業制度。立足單位實際，每月定期到部分限額以上企業進行走訪、調查，了解各企業人才需求情況，利用人事信息網及時發布人才供求信息，為各企業提供人才服務。二是健全發展環境建設舉報督查機制。暢通投訴渠道，除開通專線投訴電話外，活動期間增設經濟發展環境投訴舉報箱和電子郵箱，在服務窗口設立（放置）效能監督公示牌和效能監督投訴卡，多種形式方便群眾和社會各界的舉報。三是健全發展環境建設評價獎懲機制。對各室、單位每年進行一次發展環境年度考核，考核結果作為評價各室單位負責人、工作人員的重要依據，與評先樹優、獎勵懲處掛鈎，提高單位職工對發展環境建設重要性的認識。

　　三、組織領導

　　為加強對“環境建設年”活動的領導，成立局“環境建設年”活動領導小組，單位主要領導任組長，各副局長任副組長，各室、單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，張建成同志兼任辦公室主任。將本活動作為全局“實踐科學發展觀，爭當黃河三角洲開發建設排頭兵”活動的一個重要組成部分，按照全局“實踐科學發展觀，爭當黃河三角洲開發建設排頭兵”活動的總體部署進行。各室、單位按照“誰主管、誰負責”的原則，切實負起加強發展環境建設的責任。按照本《方案》要求，分解責任，落實到人，真正做到發展環境建設有人抓、抓到位，為促進經濟社會又好又快發展、創造優良環境做出新的貢獻。

　　環境建設實施方案（二）

　　為全面貫徹黨的**精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出踐行科學發展觀，奮力推進我區經濟社會又好又快發展，實現“五年再造一個**區”的目標，根據中國共產黨**區委關於開展政治生態環境建設年活動的實施方案和**市審計局關於開展政治生態環境建設年活動的實施方案的要求，結合我局實際提出如下實施方案。

　　一、充分認識新形勢下加強政治生態環境建設的重要性和緊迫性

　　加強政治生態環境建設是認真貫徹落實黨的**和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，優化政治生態的重要舉措；加強政治生態環境建設是全面貫徹科學發展觀，實現“五年再造一個**區”的重要保證；加強政治生態環境建設是大力推進社會主義和諧社會建設，構建和諧審計機關的重要保證；加強政治生態環境建設是密切黨群關係、鞏固黨的執政地位的重要保證；加強政治生態環境建設是做好新形勢下反腐倡廉工作，促進領導幹部廉潔從政的重要保證。

　　二、開展政治生態環境建設年的指導思想和目標要求

　　開展政治生態環境建設年活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的**和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，以思想大解放為先導，以領導幹部作風建設為核心，以領導班子建設為重點，以政風建設、行風建設、效能建設和廉政建設為抓手，大力加強政治生態環境建設，積極營造風清氣正、團結和諧、幹事創業的良好氛圍，為“五年再造一個**區”提供堅強的政治保證。

　　通過開展政治生態環境建設年活動，着力在解決領導班子和領導幹部“凝聚力、戰鬥力、執行力、向心力、影響力、生命力”六個方面取得明顯實效。

　　三、開展政治生態環境建設年活動的總體安排和方法步驟

　　活動範圍：局機關和全體審計幹部，重點是局領導班子。

　　活動時間：4月份開始到12月底結束。

　　政治生態環境建設年活動共分三個階段開展。

　　第一階段：學習大討論（4-6月）

　　組織廣大審計幹部深入學習貫徹黨的**和胡錦濤總書記視察安徽時的重要講話精神，學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全會和中紀委XX屆二次全會上的講話；學習鄧小平、江澤民同志關於民主政治和作風建設的有關論述；深入學習、深刻領會中國特色社會主義理論體系，把社會主義核心價值體系融入到活動全過程；學習《中國共產黨中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》；學習省紀委八屆三次、市紀委四屆三次全會和葉正軍同志3月10日在區紀委四屆三次全委會上的重要講話。圍繞“什麼是政治生態環境”、“加強政治生態環境建設有何重要意義”、“如何加強政治生態環境建設”、“如何在優化政治生態環境中發揮作用”等專題，集中組織開展大討論。通過大討論，統一思想，提高認識，把全體審計幹部的思想統一到黨的**戰略部署上來，統一到區委、區政府工作決策部署上來，着力解決幹部隊伍思想觀念上存在的突出問題，進一步解放思想，更新觀念，以思想的大解放引領政治生態環境的優化，推動經濟社會又好又快發展，促進審計工作上新台階。

　　第二階段：查擺整改（7月-10月）

　　（1）召開局領導班子民主生活會。認真查擺在政治生態環境建設中存在的問題和不足，尤其是查找領導幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風方面存在的突出問題，認真開展批評與自我批評，制定整改措施。通過民主生活會和查擺整改，進一步貫徹落實民主集中制，完善集體領導下的分工負責制，切實做到講政治、講大局、講團結、進一步增強領導班子整體合力。

　　（2）召開組織生活會。局黨支部組織召開生活會，每個黨員幹部要查找個人思想上、學風上、作風上存在的問題和差距，深入剖析思想根源，認真開展批評與自我批評，提出整改措施。

　　（3）開展民主生活會和民意測評。組織對局中層以上領導幹部進行民主測評，幫助找准在政治生態環境建設中存在的問題和不足，通過多渠道、多形式廣泛徵求方方面面意見、深入查找，把問題找准。對查擺出來的問題進行梳理，對領導班子存在的問題，要明確整改責任人，提出整改措施，限期整改；對領導幹部個人存在的問題，要提出具體整改措施，認真整改。

　　（4）開展自查自糾。圍繞思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風五個方面開展自查自糾，科級以上幹部要認真填寫《政治生態環境建設自查表》。對在政治生態環境建設中存在的問題，通過自查自行糾正的，不再追究責任。

　　（5）廣泛開展談心活動。開展談心活動是消除隔閡、增進團結、促進和諧的重要方式和方法。領導與領導之間、領導與幹部之間、幹部與幹部之間要廣泛開展談心交流活動，積極營造團結友誼、和諧共事的良好氛圍。

　　（6）開展勤政廉政督查。局紀檢監察室要加強對重大審計項目的督查，切實加強審計隊伍建設與管理，樹立審計人員良好形象。

　　第三階段：建立長效機制（11月-12月）

　　政治生態環境建設是一項長期的政治任務，要真正從源頭上、根本上解決問題，必須有完善而嚴格的制度作保證。建立健全與審計幹部隊伍建設相結合，與構建懲防體系相統一，與審計機關“五年行動計劃”相協調的長效機制。即要健全和完善“鼓勵幹事”的教育機制、“褒揚勤事”的激勵機制、“獎勵成事”的用人機制、“鞭策混事”的約束機制、“防止出事”的監督機制、“嚴懲壞事”的威懾機制以及落實工作的責任機制和督查考評機制。

　　環境建設實施方案（三）

　　為了進一步推進社會經濟發展與優美環境建設，促進人與經濟社會、人與自然環境的和諧，積極爭創全國文明城市建設目標，優化辦公環境，強化環境建設，結合我委實際情況，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的“XX”大精神為指導，以改善環境質量促進經濟跨越發展為目的，堅持以人為本，全面落實科學發展觀；繼續深化環境保護，優化美化辦公環境，保持清潔、優美、井井有條的辦公場所。

　　二、目標及任務

　　1、環境建設目標：學習先進典型，在全委範圍內深入開展學習、宣傳《中華人民共和國環境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規，吸取創建先進單位好的經驗和做法，以創建為動力，以優美為標準。

　　2、迅速掀起大搞環境衛生的高潮。卓有成效地改善環境條件，提高環境標準，從嚴治理，努力把我委建設成為達到“綠化、凈化、美化、優化”的“四化”標準的機關。

　　3、認真執行環境保護工作，黨政主要領導“親自抓、負總責”的制度。成立創建環境優美單位工作領導小組，負責創建過程中的具體工作。在分析以往環境建設經驗的基礎上，總結環境建設方面的不足，針對薄弱環節進行重點整治。以創建環境優美機關活動為契機。在機關各科室、站、中心落實好環境治理工作。

　　4、深入泛宣傳，提高認識。充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”環境建設日、“9.16”世界臭氧層保護等契機，認真學習紀念日的意義，開展形式多樣、內容豐富的紀念活動，通過採用固定標語、發放手冊等多種形式廣泛宣傳環境保護的法律法規和有關知識，讓環境保護宣傳深入人心，家喻戶曉，從而使全委廣大人民群眾充分到認識環境建設是與生產、生活、工作息息相關的大事。倡導機關全體人員樹立“人人關心環保、個個參與環保”的意識，自覺做到“環境保護從我做起，從身邊做起”。

　　三、嚴格執行委員會制定的環境衛生管理制度

　　1、辦公室內擺放達到人均2盆花，堅持每天上班前打掃辦公室，保持整潔美觀，窗明几淨，井井有條。

　　2、機關會議室及辦公場所樓道、樓梯、洗手間等保持清潔無異味，配合工勤人員定期清掃。

　　3、各科室、站、中心等要搞好外部環境的衛生和門前三包，委文明辦定期進行衛生大檢查，並予以通報。

　　4、委辦公室、文明辦把環境優化建設督查結果納入年終工作考核內容。