學院關於黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會方案

　　××學院關於黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會方案

　　根據《關於紮實做好第一批教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作的通知》（×群組發[2013]10號）和《關於轉發中國共產黨中央紀委、中國共產黨中央組織部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組<關於在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知>的通知》（×群組發[2013]12號）精神和市委有關部署要求，××學院黨委擬於11月上旬召開專題民主生活會。現就專題民主生活會提出如下方案：

　　一、時間地點

　　2013年11月14日（周四），時間一天。上午9點30分開始，若白天時間不夠，晚上繼續開。地點在××學院行政樓2樓會議室。

　　二、會議主題

　　認真學習貫徹黨的十八大和習近平總書記近期一系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，以"為民、務實、清廉"為主題，以"反對”四風”、服務群眾"為重點，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結，聯繫思想實際和所分管的工作實際，認真查找"四風"方面存在的問題，深入進行黨性分析和自我剖析，以整風精神開展批評和自我批評，提出整改措施。

　　三、會前準備

　　在專題民主生活會召開之前，認真、細緻地做好以下各項準備工作：

　　（一）進一步加強學習，深化認識，統一思想。在前一階段學習的基礎上，進一步深化學習。主要學習黨章，學習中央《意見》，學習習近平總書記一系列重要講話精神和劉雲山同志在浙江參加專題民主生活會時的重要講話精神，學習黨的群眾路線教育實踐活動一系列工作會議和中央政治局專門會議精神，認真研讀有關文件和學習材料，開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線專題討論，進一步深化對人民創造歷史、人民是真正英雄的唯物史觀，以人為本、人民至上的價值觀，立黨為公、執政為民的執政觀的認識，自覺把思想和行動統一到中央和省市委、局黨委的部署要求上來，為開好專題民主生活會奠定基礎。專題民主生活會前，召開一次黨委理論學習中心組學習會進行集中學習，並觀看習近平總書記參加**省委專題民主生活會的有關新聞報道視頻。

　　（二）進一步梳理和徵求意見建議。在前階段廣泛徵求意見的基礎上，緊扣作風建設，繼續開展"基層走親"、蹲點調研、民主懇談、下訪約訪等活動，面向全院及部門服務與管理對象，適當擴大徵求意見的範圍。同時，做好意見的匯總梳理工作，形成領導班子加強作風建設徵求意見情況的報告。

　　（三）聚焦"四風"，找准問題。在充分徵求幹部群眾意見和對近年來領導班子民主生活會、綜合考評徵求意見情況進行"回頭看"的基礎上，做好進一步梳理分析工作，注重從黨員群眾反映的工作性問題中梳理查找"四風"問題。10月中旬，對照中央和省市委、局黨委要求，書面列出個人"四風"方面存在的突出問題，報黨委主要負責人逐一審定后，交局黨委第一督導組。同時，形成學院領導班子貫徹執行中央八項規定、省委"28條辦法"、"六個嚴禁"、市委"30條意見"和市局"15條措施"情況的報告。

　　（四）認真撰寫對照檢查材料。領導班子及成員按照衡量尺子嚴、查擺問題准、原因分析深、整改措施實的標準，撰寫好對照檢查材料。班子的對照檢查材料由黨委主要負責人主持起草，班子成員自己動手撰寫對照檢查材料。內容主要包括：遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央和省市委、局黨委關於作風方面有關規定的基本情況，"四風"方面存在的突出問題，產生問題的原因分析，今後的努力方向和改進措施。特別是要把群眾反映強烈的文山會海、門難進事難辦、審批程序繁瑣、執教不公正不規範不文明、"三公經費"開支過大、"酒局"、" 飯局"、"車輪上的鋪張"、違規佔用住房和辦公用房等作為重要內容，逐一對照檢查，有問題的分析原因並提出整改措施，沒問題的進行明示。根據習近平總書記在**省調研時重要講話精神，班子成員在撰寫個人對照檢查材料時對個人重要事項作出說明，做到自己清、家屬清、親屬清、身邊清。黨委領導班子和黨委班子成員的對照檢查材料於10月中旬完成，並經黨委主要負責人審閱后，交局黨委第一督導組。

　　（五）深入開展談心談話活動。10月21日至11月8日期間，黨委主要負責人與班子成員之間、班子成員相互之間逐一開展談心談話活動。主要內容是：徵求對自己存在問題的意見和改進建議，相互溝通思想、增進了解、化解矛盾。談心談話時間要充分，既肯定成績，更指出問題和不足，既談工作，更談思想和意見，力求談開談透、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。

　　（六）立說立行抓整改。對徵求意見中發現的問題做到即知即改、立說立行，在搞好專項整治、解決突出問題上下功夫，在強化正風肅紀、嚴格執行紀律上下功夫，在完善制度體系、加強源頭治理上下功夫，在開門搞活動、接受群眾監督上下功夫，在落實局黨委涉及××學院方面的工作任務，推進××學院科學發展上下功夫。

　　四、參加人員

　　根據局黨委的安排及市局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室有關要求，專題民主生活會參會人員如下：

　　（一）市局黨委副書記、副局長×××、市局組織（人事）處處長×××；

　　（二）局黨委第一督導組組長×××、副組長×××及聯絡員；

　　（三）學院黨委班子成員。

　　學院副調研員，學院黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室相關人員列席會議。

　　五、會議議程

　　（一）學院黨委書記、紀委書記、副院長×××代表黨委班子作對照檢查發言（發言時間控制在半小時左右）。之後，作個人對照檢查發言，開展批評和自我批評（發言時間控制在半小時左右）；

　　（二）黨委班子其他成員作個人對照檢查發言，開展批評和自我批評（每人發言時間控制在半小時左右）；

　　（三）學院副調研員作個人對照檢查發言，開展批評和自我批評；

　　（四）局黨委第一督導組組長×××講話。

　　六、有關事項

　　（一）班子成員會上發言要突出重點，找准問題，深入開展批評和自我批評。批評和自我批評要從落實中央八項規定精神和省委"28條辦法"、市委"30條意見"以及市局"15條措施"切入，深刻反省"四風"問題，實事求是、出於公心、與人為善，不馬虎敷衍，不文過飾非，不發泄私憤，不搞突然襲擊，不搞無原則紛爭。對擬開展批評的問題，在會前談心談話取得共識的基礎上，在會上進行交流，以達到"團結、批評、團結"的目的。

　　（二）根據上級要求，《關於對××學院領導班子加強作風建設徵求意見情況的報告》以及《××學院領導班子貫徹執行中央八項規定、省委"28條辦法"、"六個嚴禁"、市委"30條意見"和市局"15條措施"情況的報告》，在會前提交黨委會審議通過，於會上印發。

　　（三）本方案事先向局黨委第一督導組彙報溝通后，提交黨委會審議通過。10月23日前，以黨委正式文件形式，將本方案分別報市局紀檢組、市局組織（人事）處、局黨委活動辦和局黨委第一督導組。同時，做好市局紀檢組、市局組織（人事）處、局黨委第一督導組與會領導的溝通銜接工作。

　　（四）會議期間，無特殊情況，班子成員不安排出差、出訪，原則上不得請假。

　　（五）在會後15天內，向市局紀檢組、市局組織（人事）處、局黨委活動辦和局黨委第一督導組報送專題民主生活會情況報告。在11月中旬，在學院一定範圍內通報專題民主生活會情況。

　　××學院教育實踐活動領導小組辦公室

　　2013年10月18日