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黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

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黨的群眾路線教育實踐活動實施方案 標籤:群眾路線 社會實踐 保持黨的先進性 保持黨的純潔性 教育的智慧

  黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

  為推動全鎮黨的群眾路線教育實踐活動紮實開展,按照縣委統一安排部署,緊密結合中央和省、市、縣委有關精神,根據《中國共產黨**縣委關於開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》要求,結合**實際,制定如下實施方案。

  一、總體要求

  1、指導思想。以黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面落實省委八屆六次全會、市委十屆五次全會和縣委十二屆四次全會部署,以為民務實清廉為主題,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以補精神之鈣、除“四風”之害、立為民之製為重點,以傳承**精神、建設英雄家鄉為主線,突出作風建設,貫徹整風精神,鼓勵改革創新,堅決反對“四風”,堅持苦幹強鎮、實幹興鎮,着力解決人民群眾反映強烈的突出問題,着力解決影響發展環境的突出問題,着力提高做好新形勢下群眾工作的能力,為全鎮經濟社會又好又快發展築牢組織基礎、凝聚發展動力。

  2、基本原則。堅持正面教育為主。加強群眾觀點和群眾路線教育、黨性黨風黨紀教育和道德品行教育,發揮先進典型示範作用,教育引導黨員幹部堅定理想信念,增強宗旨意識,踐行執政為民理念。堅持批評和自我批評。發揚整風精神,拋開面子、揭短亮醜,崇尚真理、改正缺點,積極開展健康的思想鬥爭,通過真批評,使問題真解決、真改進。堅持開門搞活動。確保每個環節、每項工作都讓群眾參與,受群眾監督,請群眾評議,廣泛聽取群眾意見建議,以群眾是否滿意來檢驗活動成效。堅持領導帶頭。鎮村黨員領導幹部做到“六帶頭”,即帶頭深入群眾、帶頭學習調研、帶頭聽取意見、帶頭查擺剖析、帶頭整改落實、帶頭幫助解決實際困難和問題,一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。堅持探索創新。借鑒運用第一批活動成功經驗,創新做法、創新舉措、創新載體。堅持統籌推進。牢牢把握邊學、邊查、邊改的原則,採取未學先改、學中有改、改中求學等方式,把學、查、改貫穿於活動始終,做到同步實施、交叉進行、互相融入、統籌安排、協調推進。

  3、目標要求。開展黨的群眾路線教育實踐活動,突出抓好與群眾聯繫密切的各級基層黨組織,着力解決“四風”突出問題,着力解決關係群眾切身利益的問題,着力解決聯繫服務群眾“最後一公里”問題,使黨員幹部思想認識進一步提高,作風進一步轉變,黨群幹群關係進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實,實現“黨員幹部轉作風、人民群眾得實惠、深化改革邁大步、綠色崛起上水平”的目標。

  具體實現五個目標:一是強化群眾觀點。加強理想信念教育,強化宗旨意識、公僕意識,堅決反對一切脫離群眾的不良現象,把群眾滿意不滿意作為想問題、作決策、辦事情的重要依據和衡量工作成效的最高標準。二是解決突出問題。抓住反對“四風”的要害,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上下功夫。鎮各級基層黨組織領導班子和黨員幹部要聯繫實際,對照中央、省、市、縣委要求精神,找准影響黨群幹群關係的突出問題,深刻剖析根源,拿出可行辦法,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就重點解決什麼問題,實現作風明顯改進。三是提高群眾工作能力。深入基層,掌握實情,提高調查研究能力;傾聽民意,集中民智,提高科學民主決策能力;發揚群眾工作優良傳統,創新群眾工作手段,講究方式方法,把群眾關心的問題講清楚、說明白,爭取群眾的理解和支持。四是健全完善制度機制。從活動開始就要把制度建設作為重要任務,注重總結新經驗,梳理完善各項制度,使制度真正成為黨員幹部聯繫和服務群眾的硬約束,並推動改進工作作風、密切聯繫群眾常態化長效化。五是推動經濟社會發展。堅持兩手抓兩不誤兩促進,把開展教育實踐活動同全鎮各項中心工作結合起來,大力實施惠民工程,着力解決關係群眾切身利益的現實問題,創新農村管理手段,完善管理運行機制,推進全鎮經濟社會又好又快發展。

  4、主要任務。緊緊扭住反對“四風”這個重點不放,切實解決鎮村黨員幹部存在的5個普遍問題:一是學習風氣不濃厚,由於鄉鎮基層日常工作日益繁重,造成一些黨員幹部學習自覺性不高,不重視自身素質的提升,學習僅局限於單位組織的集體學習,平常也只是看看報紙、讀讀雜誌,學習不系統不全面不深入。二是缺乏創新精神,一些幹部遇到問題,懶于思考,上級怎麼要求就怎麼做,老辦法不管用、新辦法不會用,只求過得去,不求過得硬,面對新形勢新要求,推動農村改革上缺乏創新精神,工作只停留在應付層面,工作主動性、積極性不強。三是服務意識不強,一些幹部逐漸淡忘了**精神,為英雄家鄉百姓服務的自覺性逐漸變弱,經常性抱怨工作忙、壓力大、待遇低,不願意接觸群眾怕麻煩。四是工作不夠深入細緻,在工作中下到村裡蹲不住,把自己的角色轉換成了“郵遞員”“傳話筒”,經常“遙控”指揮,對於涉及群眾的事,不是紮下身子認真解決,而是高高在上指導,對群眾反映的困難和問題漠然視之,使一些簡單問題複雜化。五是聯繫群眾不夠緊密,有些幹部覺着自己無論在職業、能力、社會關係等方面都比一般群眾強,不能和群眾打成一片,很難沉下身子傾聽農民呼聲,為群眾辦實事,放鬆對人生觀的改造,管不住小節,傷害了群眾感情,疏遠了幹群關係

  二、基本環節

  黨的群眾路線教育實踐活動從2014年2月13日開始,到2014年9月基本完成,大體8個月時間,集中教育時間不少於3個月。活動以“三查三看三比”啟動,按照“學習教育、聽取意見”,“查擺問題、開展批評”,“整改落實、建章立制”三個環節進行,採取統一部署、依次推進、壓茬進行的辦法展開。活動中,要堅持問題導向,邊學邊查邊改,把學習教育貫穿始終,把正風肅紀貫穿始終,把解決問題貫穿始終,把建章立制貫穿始終,各個環節實現有序銜接。建立以作風現狀由群眾評價、查擺問題由群眾評議、整改落實由群眾評判為內容的“群眾三評”機制,確保每個環節都讓群眾參與推動,取得群眾滿意成效。

  (一)學習教育、聽取意見(2月13日至2月28日)

  1、組織集中學習。2月20日到2月28日,採取集中學習、個人自學等方式,組織黨員幹部學習黨的十八大、十八屆三中全會、省委八屆六次全會、市委十屆五次全會和縣委十二屆四次全會精神,學習習近平總書記系列重要講話精神,學習《習近平總書記重要講話摘編》、《習近平同志在正定》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等必讀書目。

  按照“六個一”(學習一本小冊子、觀看一套影像資料、組織一次專題培訓、進行一次集中走訪、宣講一堂專題黨課和開展一次正反典型教育)活動要求,在集中學習期間一是在2月22日組織鎮村幹部專題培訓1次(黨委書記講黨課、觀看影像資料、群眾路線知識教育等內容);二是每天下午3點至6點,鎮領導班子進行集中學習(不少於5天);三是結合“三查三看三比”,鎮領導班子成員和包村幹部到所包村講1次黨課;四是組織村兩委幹部學習先進,到秦家溝、東梁、安營堡參觀農村面貌改造提升成果;五是按照活動要求加強自學,鎮黨員幹部和村兩委幹部學習要有記錄、有筆記、有心得。鎮活動辦將採取測試、考評、督導檢查等方式檢驗學習效果。

  2、開展主題教育。在2月下旬,開展“弘揚**精神、踐行優良作風”主題教育活動,突出“五項教育”。突出理想信念教育,重點學習習近平總書記關於理想信念的重要講話精神,做為英雄家鄉人,立足實際、先行一步,深入挖掘傳承**精神。在2月24日至2月28日組織鎮村幹部進行理想信念主題教育(進行“中國夢、趕考行”主題宣傳、學習習近平總書記理想信念的重要講話精神、進行正反典型教育和警示教育、到董**紀念館接受黨性教育)。各基層黨組織組織各單位黨員幹部開展主題教育,包片領導、包村幹部參與指導檢查。

  3、廣泛徵求意見。2月底前,鎮各級黨員幹部要邊學習邊調研,深入到各村開展蹲點服務,廣泛調研、聽取意見、服務群眾、幫解難題、接受教育。同時,開展以入戶問需(結合“千名幹部下基層”活動,集中組織廣大黨員幹部特別是鎮村黨員幹部,入戶走訪,直接徵求意見)、懇談問政(堅持部門開放日和民情懇談會制度,虛心聽取意見)、書面問策(採取寄發信函、發放問卷等形式,組織建言獻策)、網絡問計(採取開通網站專欄、電子郵箱、博客、熱線電話等形式,誠心收集意見)為內容的“四問徵集”活動,廣泛徵求“兩代表一委員”、老幹部、黨員群眾代表、困難多矛盾突出地方的意見建議,幫助找准“四風”突出問題。同時,在廣泛徵求意見時,也要注意傾聽群眾在改善基礎設施、提升居住環境和促進農民增收等方面的意見,在制定全年工作目標時結合提出的意見,詳細制定工作計劃並落實。徵求意見期間,鎮幹部走訪基層黨員群眾不少於20人,召開座談會不少於2次;各村兩委幹部走訪基層黨員群眾不少於50人,召開座談會不少於2次。調研結束后要撰寫高質量的調研報告,報鎮活動辦備案。

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