滅蚊、滅蠅先進城區複查達標工作實施方案

　　滅蚊、滅蠅先進城區複查達標工作實施方案

　　根據《紹興市愛衛辦關於印發紹興市2013年愛國衛生工作總結和紹興市2014年愛國衛生工作要點的通知》（紹市愛衛辦〔2014〕5號）要求，今年我區滅蚊、滅蠅工作將接受紹興市愛衛會的複查驗收。為確保“滅蚊、滅蠅先進城區”復驗工作有序開展，特制訂如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以提高人民群眾的環境生活質量和健康水平為宗旨，圍繞複查達標工作目標，通過廣泛發動、全民動員、認真組織、科學指導、標本兼治，使城區的蚊蠅密度始終控制在國家允許標準之內，確保“滅蚊、滅蠅先進城區”複查工作順利達標。

　　二、組織機構

　　成立由區政府分管領導為組長，區府辦分管主任和區衛生局、百官街道、曹娥街道辦事處主要負責人為副組長，區直有關部門單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區衛生局，下設四個專業工作小組，負責複查達標的宣傳、指導、督查、保障等具體工作事宜。各重點部門和百官街道辦事處、曹娥街道辦事處成立相應的領導小組和工作班子，明確分管領導和具體工作人員。其他部門單位確定專職人員負責滅蚊、滅蠅工作。各社區、行政村等單位也要建立由3——5人組成的滅蚊、滅蠅專業隊伍，負責做好本轄區範圍內滅蚊、滅蠅工作的摸底調查、藥物統計、登記造冊、檢查考核等工作，確保實施方案的貫徹落實。繼續推行除“四害”市場化消殺模式，城區除“四害”消殺實行市場化招標，對城區範圍內的公共區域外環境、“五小行業”、沿街店鋪、重點工地及重點單位開展消殺服務，區愛衛辦採取不定期抽查、集中督查等措施，了解滅蚊、滅蠅效果，提高消殺服務質量。

　　三、區域範圍與重點場所

　　1.區域範圍：城區東至區計生指導站，南至城南中學（南複線），西至春暉立交橋（329國道），北至三環線，總面積約16平方公里。在此範圍內的所有單位、社區、行政村、個體工商戶以及公園、河道、下水道、垃圾站（箱、房）等環境，均屬滅蚊、滅蠅實施對象。城區規劃擴大部分為滅蚊、滅蠅防護區。

　　2.重點場所：滅蚊重點場所是指積（存）水處、下水道、建築工地、廢品存放處等需要綜合治理環境衛生的特殊場所。滅蠅重點場所為城區賓館、酒家、飯店等飲食行業和食品、糧食、釀造、水產、肉食加工、農貿區場、個體工商戶等服務行業及垃圾箱（房）、垃圾中轉站、廁所、下水道、園林綠化帶、河道等。

　　四、實施標準

　　通過全方位、大面積的多次滅殺，要求大幅度降低城區蚊、蠅分佈密度，達到國家規定標準。

　　（一）滅蚊具體標準

　　1.居民住宅、單位內外環境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹的陽性率不超過3%。

　　2.用500ml收集勺採集城區大中型水體中的蚊幼或蛹陽性率不超過3%，陽性勺內幼蟲或蛹的平均數不超過5隻。

　　3.特殊場所白天人誘蚊30分鐘，平均每人次誘獲成蚊數不超過1隻。

　　（二）滅蠅具體標準

　　1.重點單位有蠅房間不超過1%，其它單位不超過3%，平均每陽性房間不超過3隻；重點單位防蠅設施不合格房間不超過5%；加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅。

　　2.蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹的檢出率不超過3%。

　　五、工作任務與職責

　　（一）主要任務

　　1.集中開展環境綜合整治活動，及時清理衛生死角，徹底消除蚊、蠅孳生地，保持城區衛生清潔度。

　　2.規範生活垃圾袋裝化及收集、運行環節。

　　3.食品生產經營行業、個體飲食攤點、單位食堂等特殊行業，設置完善的防蠅設備，落實滅蠅措施。

　　4.以化學噴殺為主，同時採用拍、粘、誘等物理方法，在全社會全面開展蚊蠅消殺工作。

　　（二）職責分工

　　遵循“誰主管、誰負責”的原則，各責任單位承擔相應的工作職責。

　　1.區愛衛辦：統籌協調，統一安排，具體負責制定計劃、牽頭協調、督促檢查、資料匯總、迎檢考核。

　　2.區委宣傳部：組織各新聞單位廣泛開展多種形式的社會宣傳發動，營造濃厚氛圍，動員全社會人人動手、消滅蚊蠅。

　　3.區財政局：負責滅蚊、滅蠅經費的保障落實。

　　4.區經信局：負責城區各中小企業的滅蚊、滅蠅工作，做好環境整治、垃圾袋裝及食堂防蠅設施的督查工作。

　　5.區教體局：負責城區學校、幼兒園的滅蚊、滅蠅工作，做好環境整治、垃圾袋裝及食堂防蠅設施的督查工作。

　　6.區建設局：負責抓好公共衛生設施的建設和改造，環境的整治和保潔，落實垃圾袋裝化管理工作，定期清洗垃圾桶、垃圾房。在做好日常消殺工作的基礎上，配合專業消殺公司做好城區垃圾處理廠、垃圾中轉站、下水道、公廁、公園及公共綠地等的滅蚊、滅蠅工作（經濟開發區下水道、公園、公共綠地等滅蚊、滅蠅由經濟開發區管委會配合做好）。

　　7.區交通運輸局：負責對各汽車站、客運車輛的滅蚊、滅蠅工作，做好環境整治、垃圾袋裝及防蠅設施的督查工作。

　　8.區水利局：負責城區河道及兩岸的環境整治及滅蚊、滅蠅工作。

　　9.區文廣局：負責文化市場、娛樂行業和各影劇院的滅蚊、滅蠅、環境整治、垃圾袋裝工作；配合專業消殺公司做好小網吧、小歌舞娛樂場所的滅蚊、滅蠅工作。

　　10.區衛生局：負責滅蚊、滅蠅技術方案的制定和技術指導，蚊蠅密度監測、評價、抗藥性試驗等；負責醫療衛生單位的滅蚊、滅蠅工作，做好環境整治、垃圾袋裝及防蠅設施的督查工作。

　　11.區市場監管局：負責食品及糧食加工場所、大中型餐飲單位、醫藥商店、農貿市場、商店、超市及其他監管對象的滅蚊、滅蠅工作，做好環境整治、垃圾袋裝及防蠅設施的督查工作；配合專業消殺公司做好小餐飲店等“五小行業”及沿街店鋪的滅蚊、滅蠅工作。

　　12.區城管執法局：配合專業消殺公司做好亂搭亂建地段及公共環境地段的滅蚊、滅蠅、環境整治、垃圾袋裝工作。

　　13.區機關事務管理局：負責行政中心、市民中心的滅蚊、滅蠅工作，做好環境整治、垃圾袋裝及食堂防蠅設施的督查工作。

　　14.區服務業發展局：負責大中型商場、美容美髮店、旅館招待所的滅蚊、滅蠅工作，做好環境整治、垃圾袋裝及防蠅設施的督查工作。

　　15.區建管局：負責城區範圍內建築工地的滅蚊、滅蠅工作，做好環境整治、垃圾袋裝及食堂防蠅設施的督查工作。

　　16.區糧食局：負責糧庫、糧油店的滅蚊、滅蠅工作，做好環境整治、垃圾袋裝工作。

　　17.區旅遊局：負責星級酒店的滅蚊、滅蠅工作。

　　18.區供銷總社：負責所屬農批市場、水果批發市場的滅蚊、滅蠅工作，做好環境整治、垃圾袋裝、防蠅設施的督查工作。

　　19.區國土局：配合專業消殺公司做好尚未落實單位的待開發地段的滅蚊、滅蠅等工作。

　　20.鐵路上虞站：負責火車站的滅蚊、滅蠅工作及環境整治、垃圾袋裝、防蠅設施的督查工作。

　　21.廣電總台、上虞日報社：開闢專題、專欄，進行滅蚊、滅蠅工作及相關健康知識宣傳。

　　22.百官街道辦事處、曹娥街道辦事處：做好各社區、行政村和下屬企事業單位的滅蚊、滅蠅組織管理工作；對各社區、行政村和下屬企事業單位的滅蚊、滅蠅工作進行督促、指導；對城郊結合部的旱廁、露天糞坑進行整治，開展居民小區及防護區內衛生整治；配合環衛部門實施垃圾袋裝化管理，清除蚊、蠅孳生地。

　　各部門單位要搞好環境衛生，及時清運垃圾，清除蚊蠅孳生地，食堂要配置滅蚊、滅蠅、防蠅等設施設備。各星級賓館、飯店、酒家及車站候車室要做到絕對無蠅及室內外無蚊蠅孳生地。

　　六、實施步驟

　　（一）準備階段（2014年5月）

　　1.建立健全各級除“四害”工作領導小組和辦事機構，成立專兼職除“四害”工作隊伍。

　　2.做好調查摸底工作，制訂滅蚊、滅蠅工作實施方案和技術方案。

　　3.廣泛發動，全民動員，開展宣傳教育，逐級簽訂滅蚊、滅蠅達標責任狀。

　　4.選擇葯械，進行藥效試驗，落實滅蚊、滅蠅工作經費等。

　　5.編髮滅蚊、滅蠅宣傳資料，開展滅蚊、滅蠅技術骨幹培訓。

　　（二）實施階段（2014年6月至8月）

　　1.加強垃圾袋裝化管理。

　　2.各部門單位、社區、村開展環境整治工作，清除衛生死角和蚊蠅孳生地。

　　3.滅蚊、滅蠅達標區和防護區的所有單位、場所統一時間，統一藥物，實行五次大面積噴殺。第一次噴殺在6月10日左右，以後每隔20天定期噴殺一次。

　　4.在大面積統一噴殺的基礎上，各單位、家庭要堅持日常噴殺工作，原則上隔天進行一次。

　　5.開展達標自查，制訂鞏固方案；做好資料、數據的匯總工作。

　　（三）驗收階段（2014年9月）

　　1.9月上旬，百官街道辦事處、曹娥街道辦事處及有關職能部門組織對下屬單位進行複查。對複查不合格的及時整改，合格后將達標考核驗收情況報區“滅蚊、滅蠅先進城區”複查達標工作領導小組辦公室。

　　2.9月中旬，區“滅蚊、滅蠅先進城區”複查達標工作領導小組辦公室組織人員對百官街道辦事處、曹娥街道辦事處和有關職能部門滅蚊、滅蠅工作進行達標複查驗收。未達標的單位要及時整改，直到達標。

　　3.9月中下旬，區“滅蚊、滅蠅先進城區”複查達標工作領導小組辦公室整理滅蚊、滅蠅資料，彙集成冊，報請紹興市愛衛會考核驗收。

　　七、管理考核

　　滅蚊、滅蠅工作實行目標管理，區“滅蚊、滅蠅先進城區”複查達標工作領導小組與百官街道辦事處、曹娥街道辦事處和區直有關部門（單位）簽訂工作責任書；街道、部門與所屬企事業單位、社區、行政村等簽訂工作責任書。在複查達標驗收中，凡發現蚊、蠅密度超標單位，給予通報批評，並限期達標，必要時追究相關領導責任。對複查達標工作成績顯著的單位，給予表彰和獎勵。

　　附件：上虞區“滅蚊、滅蠅先進城區”複查達標工作領導小組成員名單

　　附件：上虞區“滅蚊、滅蠅先進城區”複查達標工作領導小組成員名單

　　組 長：方 靜

　　副組長：錢宏偉 區衛生局

　　夏萬土 百官街道辦事處

　　杜永剛 曹娥街道辦事處

　　杜秀麗 區府辦

　　成 員：區委宣傳部、經信局、教體局、財政局、建設局、交通運輸局、水利局、文廣局、廣電總台、衛生局、市場監管局、城管執法局、機關事務管理局、服務業發展局、建管局、糧食局、旅遊局、供銷總社、上虞日報社、國土局、鐵路上虞站、百官街道辦事處、曹娥街道辦事處等單位分管領導。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在區衛生局，衛生局分管領導兼任辦公室主任。

　　辦公室下設四個專業組：

　　宣傳組：組長：王勝堅 宣傳部

　　成員：章亞芳 疾控中心

　　趙忠夫 百官街道辦事處

　　夏湘濃 曹娥街道辦事處

　　技術組：組長：方海平 疾控中心

　　成員：余曉峰 疾控中心

　　李 軍 疾控中心

　　謝凱蕾 疾控中心

　　督查組：組長：陳亦明 衛生局

　　成員：糜大雄 百官街道辦事處

　　章來興 曹娥街道辦事處

　　過 政 建設局

　　余 權 市場監管局

　　陳建夫 交通運輸局

　　孫衛國 教體局

　　徐建棟 衛生局

　　楊國權 衛生監督所

　　後勤組：組長：糜大雄 百官街道辦事處

　　成員：吳麗萍 曹娥街道辦事處

　　厲獻花 百官街道辦事處

　　朱方亮 衛生局