公路局長保持共產黨員先進性教育轉第二階段講話

　　同志們：

　　按照上級的統一部署，我局保持共產黨員先進性教育活動，自1月29日正式啟動，經過思想發動、學習培訓、專題討論和階段小結，圓滿完成了學習動員階段的各項任務。經市委先進性教育活動領導小組和督導組同意，今天我們召開轉段動員會，對學習動員階段的工作進行總結，對分析評議階段的工作進行安排。下面，我講三點意見：

　　一、第一階段工作回顧

　　保持共產黨員先進性教育活動開展以來，我們嚴格按照市委總體部署，積極推進黨員先進性教育活動開展，結合公路工作特點，創新活動方式，豐富教育內容。把先進性教育活動作為當前黨建的中心任務，深入調查研究，科學制定方案，注重活動效果。完成規定動作，做好自選動作，採取兩手抓、確保兩不誤的舉措，紮實有效開展學習教育階段的活動。

　　1、加強領導，廣泛發動，確保教育活動質量。

　　健全組織機構。活動伊始，我局及時組織全體黨員學習文件，深刻理解開展保持共產黨員先進性教育活動的目的和意義，統一思想認識。成立先進性教育活動領導小組,設立了先進性教育活動辦公室，抽調專人具體負責整個先進性教育活動的組織實施工作，形成“一把手負總責，分管領導分工負責，先進性教育辦公室和黨小組長具體抓”的格局，健全了黨員領導幹部聯繫點制度、督促檢查制度、群眾監督評價制度等。為先進性教育活動的順利開展提供強力保障。

　　科學制訂方案。為增強先進性教育活動的針對性，局先進性教育活動領導小組在深入調查研究，廣泛徵求黨員意見、建議，認真分析黨員隊伍現狀的基礎上，制定了保持共產黨員先進性教育、科級黨員領導幹部參加保持共產黨員先進性教育等活動方案，明確先進性教育活動的指導思想和基本要求，確保學習教育活動的開展。

　　2、加大宣傳力度，營造良好的活動氛圍。保持共產黨員先進性教育活動開展以來，我局辦學習園地6期，舉行讀書筆記交流5次，辦黑板報8期，編髮簡報11期，並通過懸挂標語橫幅等形式進行宣傳，先後在《XX日報》等市級以上報刊媒體發表宣傳文章10餘篇，在市電視台播放有關內容5次，上報信息50餘條，選登10餘篇。通過大力宣傳保持共產黨員先進性教育活動，營造了良好的活動氛圍。

　　3、狠抓學習，提高思想認識。

　　在制定工作方案、搞好宣傳發動的基礎上，編製了公路局保持共產黨員先進性教育活動日程安排，具體細化了每天的學習任務和目標要求，做到學習時間、學習人員、學習內容、學習效果四保證。我們突出強調黨員領導幹部帶頭，抓好在職黨員的學習，並重點對離退休黨員採取送學上門、結對聯繫、及時回訪等形式確保參學覆蓋率，做到不留空白、不留死角。在整個學習過程中，做到領導帶頭學和制度保障學相結合、集中學習和自學相結合、專題輔導和討論交流相結合、政治學習和業務學習相結合、記學習筆記和撰寫心得體會相結合，促進了學習效果的提高。集中學習時間80小時，每人記學習筆記16000字，心得體會3篇以上。完成了第一階段的學習要求。

　　在學習的同時，全局黨員認真開展了大討論。通過反覆討論，認真研究，制定出既符合黨章和中央要求，又體現時代精神、反映不同群體特徵、切合公路行業實際的保持共產黨員先進性的具體要求。我們分別制定出了領導班子標準、主要領導標準、班子副職標準、中層黨員幹部標準、一般黨員標準，為下一階段對照標準、剖析差距奠定了基礎。

　　4、採取形式多樣的學習方式，確保學習效果。集中收看了《XX集中學習期間的輔導講話》、《牛玉儒先進事迹》、《XX市先進性教育演講比賽》、《十六大黨章電視教材》等十餘部專題片和實況錄像。聽取市委黨校3名骨幹教師的巡迴宣講，在全局舉辦了“踐行三個代表、永葆黨員先進性”主題徵文活動和演講比賽，參加“焦作移動杯”黨員先進性知識競賽，舉行了重溫入黨誓詞活動，印發了理論測試題，進行閉卷考試。開展了向XX同志學習的活動。同時，對在我局保持共產黨員先進性教育活動中湧現出來的先進典型人物，進行宣傳，他們有帶病堅持工作的XX、常年奮戰在工作第一線的XX、俯首甘為儒子牛的XX等等，號召廣大黨員向先進人物學習，用身邊事教育身邊人。

　　5、創新載體，促進教育活動的深入開展。開展“談心、交心、知心、同心”活動。我局全體黨員，與23名下崗職工、117個特困戶、26名老黨員或特困生結成對子進行幫扶，通過開展談心、交心、知心、同心活動，宣傳黨的政策，送去黨的溫暖，以真心實意的行動贏得群眾的理解和支持，進一步密切黨群關係。建立班子成員聯繫道班制度。每位班子成員確定一個道班作為自己的工作點，經常深入道班，深入到道班工人中間，開展談心活動，上門與職工面對面交流，解開職工心裡邊的疙瘩，解決生活中的實際困難，通過建立班子成員聯繫道班制度，充分體現了班子對養護工作的重視，對道班工作的關心，幹群關係更密切了、融洽了。組織全體黨員開展義務勞動。用兩天時間，對XX的三百多個花池進行整修、苗木栽植。並建立黨員列養示範段，對該路段上的花草苗木進行“包路段、包花池、包栽植、包成活、包管理”的五包責任制。開展創建和諧機關活動。通過活動使上下級、職工間、科室間更加和諧，全局上下形成在團結一致中促發展，在安全穩定中謀事業的創業氛圍，凝聚廣大幹部職工投身於公路建設中。

　　先進性教育活動的不斷深入，促進了我局各項工作的順利開展，實現了“兩不誤，兩促進”。公路建設發展勢頭良好，XX路建設緊緊抓住有利的施工時機，搶時間趕進度，完成投資215萬元，XX公路工可評審,XX改建工程施工圖設計正在緊張有序進行中；公路養護成效顯著，完成XX水泥破碎板中修鋪設墊層1687平方米；完成XX路、XX路栽植苗木6萬餘株；XX路整修花池300餘個，將我市的旅遊通道進一步扮美扮靚，道路品味進一步提升；兩費徵收再創新高，完成通行費徵收807萬元，完成汽車養路費徵收1230萬元，占年計劃44％，較去年同期有大幅度增長。公路工作良好的發展勢頭，對加快我市經濟發展起到了良好的推動作用。

　　二、充分認識做好分析評議階段工作的重要性

　　這次動員會後，我局將進入分析評議階段。這一階段任務更重、要求更嚴、標準更高、環節更多，是檢驗學習培訓效果、搞好整改提高的重要階段，是確保先進性教育活動取得實效的關鍵階段。各支部一定要進一步提高思想認識，採取更有力的措施，發揚高度負責的精神和嚴謹細緻的作風，把這一階段的工作抓緊抓實抓好。

　　首先，搞好分析評議是我們黨開展黨性黨風教育的基本經驗。認真開展分析評議，引導廣大黨員通過黨性分析、徵求意見、開展批評與自我批評，進一步提高思想覺悟，增強黨性觀念，保持先進性，是對黨的“實事求是、群眾路線、批評與自我批評”優良傳統的綜合運用，是新形勢下黨在自身建設上的與時俱進。大家知道，在延安時期，我們黨貫徹“懲前毖後、治病救人”的方針，採取“團結—批評—團結”的方式整頓黨的作風，為此後開展各種形式的黨性黨風教育創造了基本經驗。在縣級以上領導幹部“三講”教育中，中央專門安排了“自我剖析、聽取意見”和“交流思想、開展批評”兩個階段，突出了黨性分析、民主評議的內容，為有針對性地解決黨員幹部思想、工作和作風方面的問題積累了新的經驗。在農村“三個代表”重要思想學習教育活動中，中央又提出把“對照檢查”作為一個階段，強調要通過廣泛徵求意見、召開民主生活會的形式，開展批評與自我批評，達到了“讓幹部受教育、使群眾得實惠”的目的。實踐證明，在黨內整風和思想教育活動中進行分析評議，是我們黨加強自身建設的一條成功經驗。借鑒好、運用好、發展好這條基本經驗，堅持實事求是，堅持走群眾路線，堅持批評與自我批評，深入進行黨性分析，認真開展民主評議，對於有效解決黨員幹部思想、工作和作風方面存在的突出問題具有十分重要意義。

　　其次，搞好分析評議是新時期加強黨員隊伍建設的有效措施。加強黨員隊伍建設是黨的建設的永恆主題和長期任務，必須根據形勢的發展和環境的變化，適時調整內容、積極改進方式。但是，無論教育內容如何調整，無論教育方式如何改進，對照標準進行黨性分析、依靠群眾開展民主評議，始終是黨員教育工作中富有成效的做法，必須長期堅持，一以貫之。從我局的總體情況來看，黨員隊伍的主流是好的，是有戰鬥力的。但同時也要認識到，在新的形勢下，黨員隊伍發生了一些變化，出現了一些新情況、新問題，如有的黨員信念不夠堅定，宗旨意識和組織紀律觀念淡薄，不能很好地發揮先鋒模範作用。在先進性教育活動中進行分析評議，就是要引導廣大黨員按照“三個代表”重要思想的要求、黨章規定的黨員標準和黨員先進性具體要求，檢查自己所思所想所言所行等各個方面的現實表現，找准突出問題，分析思想根源，明確努力方向，及時進行整改，不斷提高黨員的思想覺悟、政治素質和業務能力，為全面建設小康社會提供堅強的組織保證。這就是我們進行分析評議的目的所在。

　　第三，搞好分析評議是先進性教育活動中承上啟下的重要環節。分析評議階段，既是對學習動員階段成果的檢驗，又是搞好整改提高的前提和基礎。分析評議的深度和廣度決定着整改提高的方向和力度。能不能深入查擺、深刻剖析存在的問題和原因，認認真真、扎紮實實地開展批評與自我批評，既反映出學習動員階段的工作是否到位、成效是否明顯，又直接影響到整改提高階段措施能否得力、任務能否落實，更關係到整個先進性教育活動能否紮實推進、健康發展。對黨組織來講，分析評議的過程，就是增進黨內團結、形成工作合力，密切黨群關係、維護黨的形象，提高戰鬥力、提升凝聚力、增強號召力的過程；對每個黨員來講，分析評議的過程，就是正確認識自己、準確評價同志，樹立群眾觀點、堅持群眾路線，增強黨性觀念、強化黨員意識的過程。因此，要充分認識這一階段的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感，進一步堅定搞好先進性教育活動的信心和決心，端正態度，採取措施，認認真真、扎紮實實地搞好分析評議工作。

　　三、明確要求，抓好關鍵，確保分析評議工作取得良好效果

　　分析評議作為一個承上啟下的階段，其深度和廣度決定着整改提高的方向和力度。通過分析評議，重點要查找並解決好三個方面的問題，即黨員個人、基層黨組織、本單位本系統存在的問題。總體要求是：徵求意見要廣泛、真誠，黨性分析要深刻、透徹，民主評議要嚴肅、公正，解決問題要實在、明顯。在具體工作中，希望各支部和廣大黨員一定要抓住三個關鍵環節，堅持四個貫徹始終，搞好兩項活動，落實兩項教育成果。

　　1、抓住三個關鍵環節

　　分析評議階段共有八個環節，其中最重要的是徵求意見、黨性分析和民主評議三個環節。抓住了這三個環節，就抓住了分析評議的重點和關鍵，就能帶動各個環節工作的開展，就能實現黨性分析深刻、評議結果真實、整改措施可行、廣大群眾滿意。為此，分析評議階段必須做到三點：

　　一是徵求意見要廣泛、真誠。各支部和廣大黨員要廣開言路，廣泛徵求黨內同志和黨外群眾的意見和建議，做到態度誠懇，感情投入，真心實意，絕不能圖形式、走過場，糊弄群眾、欺騙組織。要充分相信群眾，積極依靠群眾，認真對待群眾，做到聞過則喜、從善如流，絕不能束之高閣、置之不理。要本着“言者無罪，聞者足戒”的原則，正確對待群眾，正確對待自己，做到有則改之，無則加勉，絕不能自我感覺良好，諱疾忌醫，甚至打擊報復。各支部和廣大黨員，對群眾所提意見，凡情況屬實的，要進行深刻剖析；與事實有出入的，要以對組織負責、對群眾負責、對個人負責的態度，實事求是地說明情況，取得方方面面的理解和支持。

　　二是黨性分析要深刻、透徹。廣大黨員要把黨性分析的過程作為正確認識自己、改造主觀世界的過程，作為加強黨性修養、端正思想作風的過程，作為堅持真理、改正錯誤的過程，勇於正視問題，嚴於剖析自己。黨性分析材料要緊密聯繫思想、工作、生活和作風實際，開門見山，直奔主題，增強針對性，努力做到“三少三多兩觸及”，即少講成績多講問題，少講共性多講個性，少講客觀多講主觀，觸及思想、觸及靈魂，從而真正把自己的“病症”找准、把思想問題看清，為下一步的工作打好基礎。

　　三是民主評議要嚴肅、公正。要堅持走群眾路線，充分發揚民主，適當吸收群眾代表和入黨積極分子參加。要組織黨員認真開展批評與自我批評。開展批評要出於公心，從團結的願望出發，真心實意地幫助同志克服不足；開展自我批評要有真心，敢於深挖思想根源，不能輕描淡寫、避重就輕、隔靴搔癢。各支部要切實加強對民主評議工作的領導，嚴密組織，加強監督，全程指導，確保民主評議的質量。評議結果要採取適當形式，在一定範圍內公布，自覺接受群眾監督。對群眾意見較大的，要重新進行剖析和評議。

　　2、堅持四個貫徹始終

　　在整個先進性教育活動中，必須堅持“四個貫徹始終”，即把深化學習、提高認識貫徹始終，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，切實做到在深化學習中提高，在不斷提高中創新，在探索創新中發展；把聯繫實際、促進工作貫徹始終，以先進性教育活動為動力，促進各項工作上台階，實現公路事業發展的新跨越；把領導帶頭、做好表率貫徹始終，領導幹部要帶頭學習、帶頭受教育、帶頭接受監督、帶頭整改，以自身的表率作用推動教育活動深入開展；把開門教育、接受群眾監督貫徹始終，誠心誠意地接受群眾的批評幫助，真正把群眾參與教育活動的熱情保護好、引導好、發揮好。

　　3、搞好兩項活動

　　一是深入開展“四心”活動。在第一階段，通過摸底調查、聯繫結對，每名黨員都聯繫了3名聯繫對象，各支部和廣大黨員都到聯繫對象家中進行走訪慰問，取得了一定成效。在分析評議階段，要堅持邊議邊改。認真聽取聯繫對象的意見和建議，幫助他們解決生產生活中遇到的實際困難和問題。

　　二是廣泛開展向XX同志學習活動。目前，向XX同志學習的高潮正在全市興起。我們要把開展向XX同志學習活動與我局開展保持共產黨員先進性教育活動結合起來，對照XX同志的先進事迹，深入進行自我剖析，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進一步增強群眾觀念和公僕意識，時刻把群眾的冷暖放在心上；要把向XX同志學習活動與黨員幹部的思想工作實際結合起來，教育廣大黨員幹部清正廉潔，愛崗敬業，勤奮工作，無私奉獻，以對黨對人民高度負責的精神努力完成好各項工作任務；要把向XX同志學習活動同我局當前各項工作結合起來，把學習活動中煥發出來的熱情和積極性引導到搞好各項工作中去，解放思想，開拓進取，真抓實幹，頑強拼搏，促進公路工作的順利開展。

　　4、落實兩項教育成果

　　一是要確保黨員受到深刻教育。就是要使廣大黨員政治上提高戰鬥力、思想上增強凝聚力、工作上發揮創造力、經濟上發展生產力、廉政上增強免疫力，進而在本職崗位上充分發揮先鋒模範作用。體現在樹立黨的觀念上，就是在任何時候任何情況下，堅定地相信黨、擁護黨、依靠黨、捍衛黨，以實際行動展示共產黨員對黨和人民的無限忠誠；體現在增強黨員意識上，就是時刻牢記自己是一名共產黨員，始終堅持用黨員標準嚴格要求自己，做到理想常在、信念常駐、宗旨不變、本色不褪；體現在提高服務本領上，就是把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，不斷提高思想政治素質和業務素質；體現在創一流業績上，就是立足本職崗位，埋頭苦幹，奮發進取，為群眾作出表率。

　　二是確保群眾得到實際利益。就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，作為先進性教育活動的出發點落腳點。要從我做起，從本單位做起，從現在做起，下力氣解決好關係群眾切身利益的實際問題。要及時把廣大黨員在教育活動中激發出來的幹勁和熱情，引導到促進公路工作發展上來，引導到轉變作風、真抓實幹上來，引導到建設更加富裕文明和諧的新沁陽的目標上來，讓人民群眾充分享受發展的成果，不斷得到切實的利益，不斷加深對黨的感情，更加堅定不移地擁護黨、跟黨走。

　　同志們，分析評議階段任務更重、程序更多、標準更高、難度更大。能否搞好這一階段工作，事關先進性教育活動的全局。各支部要高度重視、精心組織、周密部署，紮實工作，確保這一階段任務的圓滿完成。