市委辦整改提高階段具體實施方案

　　按照市委保持黨員先進性教育活動領導小組統一部署，我辦分析評議階段基本結束，完成了各項工作安排，達到了預期目的，並準備轉入整改提高階段。現根據有關要求，結合實際情況，制定具體實施方案如下：

　　一、充公認識做好整改提高階段工作的重要意義

　　整改提高階段是在學習動員、分析評議兩個階段工作的基礎上，集中時間、集中精力解決問題，抓落實、見實效的階段。教育活動開展的到底怎麼樣，是不是真正達到群眾滿意，能不能取得實實在在效果，關鍵就看整改提高階段的問題是否得到真正解決。在這個階段，能不能切實解決黨員和黨組織存在的突出問題，解決影響改革發展穩定和涉及群眾切身利益的實際問題，是衡量先進性教育活動有沒有取得實效的重要標準。因此，全體黨員一定要高度重視，充分認識做好這一階段工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，求真務實的工作作風，針對查找出的問題，堅持群眾標準和實踐標準，堅持“聯繫實際、講求質量、取得實效”，堅持實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，抓住關鍵，把握重點，扎紮實實地做好整改提高階段的各項工作，確保“提高黨員素質、加強組織建設、服務人民群眾、推進落實工作”目標的實現。

　　二、重點抓好五個環節的工作

　　按照市委保持黨員先進性教育活動領導小組的安排，整改提高階段工作從5月14日到6月15日，共分五個環節，具體工作安排如下：

　　（一）搞好動員部署（5月14日至5月17日）

　　爭取在5月17前，組織全體黨員幹部召開轉段動員會議，黨組織主要負責同志作動員報告，讓每個黨員都充分認識整改提高階段工作的重要性，清楚整改的工作目標，進一步增強做好整改提高工作的責任感和緊迫感，為扎紮實實地搞好整改提高奠定思想基礎。

　　（二）抓好學習研究（5月17日至6月15日）

　　堅持把學習研究貫穿始終，認真組織黨員幹部學習胡錦濤總書記到我省視察時的重要講話精神，以及黨的路線、方針、政策和中央、省、市各類文件精神。從加強黨的執政能力的高度，全面、深刻、系統地認識開展黨員先進性教育活動的重要意義、指導思想、目標要求和基本原則，提高黨員幹部對落實科學觀、推動和諧社會建設的認識，提高對確保先進性教育活動成為群眾滿意工程和堅持“兩個標準”的認識，提高對新時期保持共產黨員先進性的認識。學習活動要圍繞“向書本學、向專家學、向實踐學、向先進學、向基層和群眾學”開展，形式靈活，確保黨員幹部學有所思、學有所悟、學有所獲。

　　（三）制定整改措施和整改方案（5月17日至5月24日）

　　1、制定黨員整改措施。在分析評議階段工作的基礎上，每個黨員都要制定切實可行的整改措施。普通黨員要把改進作風、提高效率、改善服務等作為整改重點；黨員領導幹部要把落實科學發展觀、樹立正確政績觀和為民、務實、清廉等作為整改重點

　　2、制定領導班子整改方案。領導班子要結合工作實際，認真制定整改方案。努力做到“五有”，即：有清晰的整改思路、有具體的整改事項和明確的整改目標、有嚴格的整改工作責任制、有明確的整改時限、有過硬的落實措施和辦法。

　　3、認真審核整改措施和整改方案。領導班子成員的整改措施由黨組主要負責同志審核，市委督導組配合；黨員的整改措施，由市委辦黨組審核。領導班子的整改方案要經領導班子集體研究決定，並聽取督導組的意見。在審核把關時，要做到“四個明確”：一是整改的具體措施是否明確；二是整改責任是否明確；三是整改時限是否明確；四是對暫時不能解決的問題是否作出明確說明。

　　（四）認真進行整改提高（5月24日至6月15日）

　　每個黨員都要按照經審核的整改措施扎紮實實進行整改，確保在規定的時間內完成。領導班子要對每項整改措施進行分解，明確責任科室和完成時間，落實具體責任人，並對整改情況認真督促檢查、逐條銷號、定期公示。通過建立整改目標責任制、整改內容承諾制、整改情況定期通報制、解決問題登記制、整改過程督查制等措施，保證整改任務的落實。每個黨員都要把整改措施逐條逐項地落實到學習和工作中，並自覺接受黨組織和群眾的監督。領導班子要按照整改方案的要求，把近期整改、中期整改、長期整改結合起來，狠抓落實，務求實效。對具備整改的問題，立說立行，迅速整改；對通過努力能夠解決的問題，限期整改；對那些應該解決但由於客觀條件限制一時解決不了的問題，要積極採取措施計劃解決。

　　（五）搞好建章立制（5月24日至6月8日）

　　認真貫徹落實胡錦濤總書記關於加強黨的先進性建設的一系列重要講話精神和省委《關於以加強執政能力建設為重點全面推進黨的基層組織建設綱要》，緊緊圍繞“黨員永葆先進性，群眾長期得利益”，把落實整改措施與全面推進基層黨組織建設、黨員隊伍建設有機結合起來，探索建立新時期保持基層黨組織和黨員先進性的長效機制。堅持探索長效機制與爭當“五個好”黨員、評選黨員示範崗、自覺踐行黨員先進性要求結合起來；與開展“五個好”黨組織、工作示範單位等工作結合起來；與進一步深化“結窮親、解民憂、受教育、促發展”主題實踐活動結合起來。建立起長效機制的規章制度，形成規範性文件，並以一定形式向社會公示。

　　三、注重把握的幾個問題

　　根據市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組要求，結合我辦實際，在整改提高階段，要正確把握以下幾個主要問題：

　　一是緊密結合我市改革發展大局抓整改。要切實加強形勢教育，引導黨員進一步增強政治意識和大局意識，充分認識當前改革發展穩定的大好局面來之不易，切實做到在政治上、思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致。正確看待全市經濟社會發展所取得的顯著成就和當前所面臨的突出問題及困難，切實把思想統一到超越發展戰略上來。每個共產黨員，特別是黨員領導幹部都要認清自己肩負的責任和使命，強化組織觀念、紀律觀念，團結帶領廣大群眾，以實際行動維護改革發展穩定的局面。

　　二是注重發揮領導班子和領導幹部的帶頭作用。黨員領導幹部要把個人的整改和班子的整改有機地結合起來，以身作則，帶頭落實整改措施，帶頭抓好整改方案的落實，帶頭接受群眾監督。要求黨員做到的，領導幹部首先做好；領導班子要帶頭落實整改，從工作作風抓起，進一步改進工作，提高效率，要求下級做到的，班子首先要做好。通過領導班子和領導幹部帶頭整改，發揮表率作用，努力形成一級帶一級的良好局面，推動整改提高階段工作的紮實開展。

　　三是正確掌握政策。認真研究並正確掌握有關政策，嚴格落實中央關於先進性教育要堅持正面教育、自我教育為主的要求。通過做好思想政治工作，引導和幫助黨員幹部提高思想認識，正視存在的問題，增強改正問題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關心黨員幹部，激發他們的內在動力，進一步增強他們的奉獻意識，提高幹事創業的信心和決心，推進市委辦公室各項工作爭創一流，再上新台階。

　　四、切實加強組織領導

　　加強對整改提高階段工作的領導，落實領導責任和工作責任，切實做到思想認識到位、領導精力到位、工作措施到位，精心組織，務求實效。主要負責同志要認真履行“第一責任人”的職責，投入足夠精力抓整改。領導班子其他成員要認真抓好分管科室和黨員的整改提高工作。要堅持高標準、嚴要求，對每項整改任務，都要落實到責任人，明確責任科室和完成時間，並認真進行督查，防止出現鬆懈情緒。市委辦公室先進性教育領導辦公室要加強指導，掌握整改提高階段工作的進展情況，及時發現問題，認真研究解決，使整改提高階段工作順利開展，取得實效。黨支部要切實加強自身建設，充分發揮作用，認真組織指導黨員扎紮實實地進行整改。黨支部書記要切實履行直接責任人的職責，具體組織開展好整改提高階段的工作，在整改工作中為其他黨員做出表率。