關於進一步加強督促檢查工作的意見

　　為推進市委各項重大決策、工作部署的全面落實，把全市督促檢查工作提高到一個新水平，根據上級有關文件精神，結合曲阜實際，現就進一步加強督促檢查工作提出如下意見。 　　一、充分認識加強和改進督查工作的重大意義 　　督查工作是各級黨委及其所屬部門實施領導工作的重要環節和方法，是確保各項決策落實的有效手段和有力武器。督查工作的好壞，直接關係到黨的路線方針政策的順利實施，關係到黨委決策和重要工作部署的落實，關係到改革發展穩定的大局。2005年是我市改革發展穩定的關鍵一年，狠抓各項工作措施的落實比以往任何時候都更加重要，督查工作比以往任何時候都更加突出。各級黨委特別是領導幹部要以正在開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機，充分認識抓好督查工作的重要性和必要性，進一步增強做好督查工作的責任感和使命感，採取有力措施，確保黨委各項決策和重要工作部署真正落到實處。 　　二、進一步明確督查工作的任務 　　督查工作要圍繞中心，服務大局，積極履行督查職能，切實當好參謀助手。要抓好黨的路線方針政策、上級重大決策、重大部署和黨的各級代表大會、全委會等重要會議精神貫徹落實的督查。抓好上級黨委和市委對階段性工作、專項性工作所作出的重要部署的督查。要抓好人民群眾反映強烈的熱點難點問題的督查，緊抓不放，直到解決為止。對上級黨委、市委領導同志批示交辦的事項和在調查研究、現場辦公時所提重要意見的落實，立即進行專項查辦，做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。當前，要突出農業和農村經濟、文物旅遊發展、園區經濟、招商引資、市屬重點骨幹企業運行、重點項目建設、平安曲阜建設、先進性教育活動等重點工作，積極主動地開展督查，確保重點工作落到實處，確保完成市委、市政府年初確定的全年任務目標。 　　三、不斷提高督查工作的質量 　　全市各級各部門要加大工作力度，改進方式，注重實效，不斷提高督查工作的質量和水平。堅持把“求實、務實、落實”貫穿於決策實施的全過程，以決策落實的實效作為督查工作的出發點和落腳點，作為衡量督查工作成效的唯一標準。專（兼）職督查工作人員要根據領導意圖，突出重點，分輕重緩急，將督查工作任務落實到相關部門、科室，明確責任，一級抓一級，層層抓落實。在督查過程中，要及時掌握督辦動態，跟蹤辦理落實的進展情況，務使決策落實到位，抓出成效。 　　要認真迅速地做好督辦事項，做到事事有着落、件件有迴音。對重要督辦件，主要負責同志要親自負責查辦。建立健全報告制度，在收到上級機關交辦的督查事項后立即組織辦理，並書面報告辦理結果；對一些因情況複雜、需要協調而一時不能辦結的督辦件，要及時向交辦部門報告原由和階段性進展情況。上報的辦理報告，須經單位主要負責同志審批簽發后報送，反饋情況務必實事求是、客觀公正，堅持講真話、報實情。交辦部門要對督辦件嚴格審核把關，對查辦不力、情況不清、結論不準的反饋件，退回重辦重報；對逾期未報、隱瞞不報、失實謊報、失職瀆職的要通報批評，追究主要領導和具體承辦人的責任。 　　四、切實加強對督查工作的領導 　　要建立健全督查工作領導責任制。各級黨委要不斷強化督查工作的主體意識，把督查工作作為自身的重要職責，納入黨委、政府工作的重要議事日程。黨委主要負責同志作為抓落實的第一責任人，要負全責、親自抓，對一些重大決策和重要工作部署的貫徹落實，要親自督查、親自解決。各級各部門要設立相應的督查工作領導機構，負責抓好本系統、本單位的督查工作。 　　要不斷加強督查工作制度建設。建立健全黨委督查報告、督查通報、督查反饋、督查獎懲等制度，積極探索將黨委、政府督查工作和人大依法監督、工作監督，政協及各民主黨派的民主監督，紀檢監察機關的黨風、政風監督，新聞輿論監督和人民群眾的廣泛監督相結合的新途徑、新辦法，進一步完善督查工作運行機制，逐步使督查工作走上經常化、制度化、規範化的軌道。 　　要重視加強督查工作隊伍建設。做好督查工作，關鍵在於建設一支高素質的督查幹部隊伍。要適應新形勢、新任務的要求，努力抓好督查工作隊伍建設。嚴把督查隊伍進人關，真正把那些政治素質高、業務能力強、熱心督查工作的同志選拔到督查工作崗位上來。加強對督查工作人員的技能培訓，不斷提高政策水平和調研分析、組織協調、文字綜合以及解決實際問題、抓工作落實的能力。 　　積極為督查工作創造良好環境。各級黨委要創造條件，讓督查工作人員充分了解黨委的決策意圖、工作思路和部署，經常給督查部門出題目、交任務、提要求，進行具體指導。要為督查工作人員提供閱讀文件和資料，跟隨領導下基層調研、檢查工作等必要的工作條件，充分調動和保護其積極性，幫助他們解決實際問題，促進督查工作的順利開展。