科學發展觀是加強國防和軍隊建設的重要指導方針

　　胡總書記提出，科學發展觀是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的指導方針，也是加強國防和軍隊建設的重要指導方針。“重要指導方針”這6個字，分量很重、寓意很深。把科學發展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針牢固確立起來，是帶方向性、全局性、根本性的重大戰略問題，在我軍發展史上具有里程碑意義，對推進新世紀新階段國防和軍隊建設又快又好發展，必將產生重大而深遠的影響。 一、國防和軍隊建設必須貫徹落實科學發展觀 國防和軍隊建設，是社會主義現代化建設的重要組成部分。把科學發展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針，反映了新形勢新任務新使命對我軍建設的新要求，是黨的軍事指導理論的又一次與時俱進。 1.以黨的旗幟為旗幟——用黨的創新理論指導國防和軍隊建設的根本要求 科學發展觀反映了時代進步的要求，體現了實踐發展的需要，順應了廣大人民的心愿，豐富了黨的科學理論寶庫，對整個改革開放和現代化建設都具有重要的指導意義。這一馬克思主義中國化的最新成果，得到全黨和全國人民的衷心擁護，在推動經濟社會發展中顯示出巨大的理論價值和實踐價值，成為統領經濟社會發展全局的行動綱領，成為全黨全國各族人民團結奮鬥的重要思想基礎。我軍是黨絕對領導下的人民軍隊，歷來以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的方向為方向，是黨的路線、綱領和方針政策的堅定捍衛者和忠實履行者。用黨的創新理論武裝頭腦、指導工作、推動實踐，才能使我軍始終沿着正確道路前進，不斷取得新的勝利。把科學發展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針，是黨的這一理論創新成果在國防和軍隊建設中的生動運用和具體展開，為實現國防和軍隊建設又快又好發展提供了強大的思想理論武器。我們一定要從高舉旗幟、聽從指揮的高度，緊跟黨的理論創新步伐，增強在國防和軍隊建設中貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。 2.掌握戰略主動，應對風險挑戰——適應國家安全形勢發展變化的迫切要求 隨着國際形勢的深刻變化和我國社會的深刻變革，我國對世界的影響力在增長，但面臨的外部制約因素也在增加。傳統安全威脅和非傳統安全威脅因素相互交織，影響我國安全的不穩定不確定因素增多。國家安全問題呈現綜合性、複雜性、多變性的態勢，對國防和軍隊建設提出了新的更高的要求。要有效履行新世紀新階段我軍歷史使命，就必須認真貫徹落實科學發展觀，科學籌劃、科學組織、科學實施軍隊建設，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，加快發展步伐，努力把軍隊建設推進到一個新階段；就必須從國際國內大局出發，用更加寬廣的戰略眼光審視國際戰略格局，審視國家安全形勢，審視國防和軍隊建設問題，確立國防和軍隊建設的目標和任務，以增強打贏信息化條件下局部戰爭的能力為核心，不斷提高應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，確保我軍能夠在各種複雜形勢下有效應對危機、維護和平，遏制戰爭、打贏戰爭。 3.強國之策與強軍之道——實現國防建設與經濟建設協調發展的必然要求 國防建設與經濟建設的關係，是經濟社會發展的一個重大關係。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，堅持以經濟建設為中心，集中力量把經濟建設搞上去，是解決包括國防和軍隊現代化建設在內的當代中國所有問題的前提和基礎。同時，重視加強國防建設，把軍隊現代化建設搞上去，才能為國家發展提供可靠的安全保障。我們要始終不渝地堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，在全面建設小康社會的歷史進程中實現富國與強軍的統一。實現國防建設與經濟建設協調發展，很重要的一個問題，就是要使國防和軍隊發展戰略與國家發展戰略相適應。必須按照科學發展觀的要求，站在國家發展戰略的高度考慮和設計國防和軍隊發展戰略，合理確定國防和軍隊建設布局，通過科學的發展規劃和計劃，把國防和軍隊現代化建設融入國家現代化建設的戰略全局之中，使國防和軍隊現代化進程與國家現代化進程相一致。要模範地執行黨的路線方針政策，堅定地擁護和支持改革，積极參加和支援國家現代化建設，做好促進和維護社會穩定的工作，為全面建設小康社會貢獻力量。必須堅定不移地走投入較少、效益較高的國防和軍隊現代化建設路子，發揚艱苦奮鬥、勤儉建軍的優良傳統，堅持統籌兼顧、綜合平衡、科學管理，堅決反對大手大腳、鋪張浪費，切實把有效的軍費管好用好，用在刀刃上，用出效益來。這是保障國家經濟建設大局、促進國防建設與經濟建設協調發展的客觀要求。 4.破解發展難題，加快發展步伐——新世紀新階段軍隊建設發展的內在要求 進入新世紀新階段，我軍積極推進中國特色軍事變革，加緊推進以軍事鬥爭準備為龍頭的各項工作，現代化水平不斷提高，作戰能力不斷增強。但要實現建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標，還要繼續付出艱辛的努力，還有許多現實矛盾和問題亟待解決。解決這些矛盾和問題，這就需要我們以科學發展觀為指導，放眼全局，通觀長遠，精心運籌，用科學的發展思路、科學的發展模式、科學的發展方法認真加以解決。科學發展觀是在破解發展難題、推動經濟社會全面發展中應運而生的科學理論，也是我們解決國防和軍隊建設面臨的矛盾和問題的銳利思想武器。以科學發展觀為指導，就要按照胡總書記的要求，全面、系統、深入地研究我軍建設的階段性特點，把我軍建設的基礎和現狀搞清楚，把影響和制約改革發展的重難點問題搞清楚，把發展方向和主要任務搞清楚，不斷深化對現代化建設規律的認識，切實把我軍建設納入科學發展的軌道，始終充滿生機和活力。 二、國防和軍隊建設貫徹落實科學發展觀的總體要求 在國防和軍隊建設中貫徹落實科學發展觀總體要求是：堅持黨絕對領導下的人民軍隊的根本性質和宗旨，着眼有效履行新世紀新階段我軍歷史使命，以提高信息化條件下的威懾和實戰能力為根本出發點和落腳點，全面加強革命化現代化正規化建設，全面落實“五句話”總要求，統籌中國特色軍事變革與軍事鬥爭準備，統籌機械化建設與信息化建設，統籌諸軍兵種作戰力量建設，統籌當前建設與長遠發展，統籌主要戰略方向建設與其他戰略方向建設，進一步實施科技強軍戰略，着力推動軍事理論創新、軍事技術創新、軍事組織體制創新和軍事管理創新，加快轉變戰鬥力生成模式，充分發揮廣大官兵的主體作用，堅持軍民結合、寓軍於民，實現國防和軍隊建設全面協調可持續發展。 1.築牢軍魂，永葆本色——堅持黨絕對領導下的人民軍隊的根本性質和宗旨 我軍的全部歷史，就是在黨的領導下不斷發展壯大的歷史。黨對軍隊的絕對領導，是我們黨和軍隊的優良傳統和特有的政治優勢，是我們的立軍建軍之本。全心全意為人民服務是我軍的惟一宗旨，是我軍戰無不勝的力量源泉。堅持黨絕對領導下的人民軍隊的根本性質和宗旨，是在國防和軍隊建設中貫徹落實科學發展觀的首要問題和根本要求。新世紀新階段，我軍建設面臨著西方敵對勢力推行西化、分化政治戰略的嚴峻挑戰，面臨著我國改革發展進入關鍵時期出現的新矛盾新問題的複雜考驗，面臨著社會日益信息化帶來的深刻影響。堅持黨對軍隊的絕對領導，保持人民軍隊的性質和宗旨，才能使科學發展觀真正貫徹落實好，保證我軍建設的正確方向，一切行動聽從黨中央、中央軍委和胡總書記指揮，堅決完成黨賦予的各項任務；才能把人民的利益始終放在高於一切的位置，把堅持以人為本這個科學發展觀的核心與堅持全心全意為人民服務這個我軍的惟一宗旨統一起來，積極投身經濟建設、政治建設、文化建設和構建社會主義和諧社會的偉大實踐，自覺為全面建設小康社會作貢獻；才能把我軍建設真正納入科學發展的軌道，走全面協調可持續發展的路子，實現又快又好發展。 2.忠誠使命，不辱使命——着眼有效履行新世紀新階段我軍歷史使命 為黨鞏固執政地位提供重要的力量保證，為維護國家發展的重要戰略機遇期提供堅強的安全保障，為維護國家利益提供有力的戰略支撐，為維護世界和平與促進共同發展發揮重要作用，是新世紀新階段我軍的歷史使命。“三個提供、一個發揮”的歷史使命，是胡總書記運用科學發展觀深入思考和研究國防和軍隊建設問題得出的科學結論，深刻回答了新世紀新階段國防和軍隊建設朝什麼方向發展、如何科學發展，未來戰爭需要什麼樣的軍事力量、如何科學運用軍事力量的時代課題。這一歷史使命，進一步拓展了我軍的職能任務，明確了國防和軍隊建設的發展目標，提高了軍事鬥爭準備的標準，充實了軍事力量運用的指導原則，同時也寄託着黨和人民對我軍的殷切希望。在國防和軍隊建設中貫徹落實科學發展觀，最終要體現落實到有效履行我軍歷史使命上。履行我軍歷史使命要靠軍事能力。提高有效履行我軍歷史使命的軍事能力，必須牢固樹立和認真落實科學發展觀，着眼於國家安全和發展的戰略全局，統籌國防和軍隊建設各個方面、各個領域的重大關係，全面加強國防和軍隊建設；必須切實把國防和軍隊建設納入科學發展的軌道，加快發展速度、提高發展質量，不斷提高我軍現代化建設的水平。只有這樣，才能為有效履行好新世紀新階段我軍歷史使命提供堅實基礎和可靠保證。 3.統籌兼顧，協調各方——統籌好國防和軍隊建設的五個重大關係 統籌中國特色軍事變革與軍事鬥爭準備。中國特色軍事變革，是迎接世界新軍事變革挑戰的時代要求；抓緊做好軍事鬥爭準備，是當前我軍最重要、最現實、最緊迫的戰略任務。統籌好兩者關係，對於建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭，有效履行新世紀新階段我軍歷史使命意義重大。必須着眼當今世界軍事變革的前沿，着眼佔領未來軍事鬥爭的制高點，把軍事鬥爭準備納入中國特色軍事變革之中，提高軍事鬥爭準備的起點；必須邊準備、邊形成戰鬥力，推動中國特色軍事變革，努力建設一支能夠打贏未來信息化戰爭的強大的現代化軍隊，保持遏制戰爭的威懾能力，隨時準備應對各種挑戰和考驗。 統籌機械化建設與信息化建設。機械化是信息化的重要載體，沒有機械化就不能實現信息化的發展。信息化是機械化發展的必然趨勢，沒有信息化就不能實現機械化的躍升。現代戰爭形態正由機械化戰爭向信息化戰爭轉變，工業時代的機械化軍隊正在轉變為信息化軍隊。新軍事變革的本質和核心是信息化。目前，我軍正處在機械化尚未完成、又需要努力實現信息化的特殊歷史時期。我們不能等到走完發達國家軍隊機械化建設的全部過程，再來搞信息化。必須在加強機械化建設的同時，加快軍隊信息化建設的步伐，走跨越式發展道路。要從我國國情和軍情出發，以機械化為基礎，以信息化為主導，以信息化帶動機械化，以機械化促進信息化，努力推進機械化和信息化的複合式發展，完成機械化與信息化雙重歷史任務。 統籌諸軍兵種作戰力量建設。未來作戰將是信息化條件下的諸軍兵種一體化聯合作戰。建立精幹高效的諸軍兵種作戰力量，既是國家強大的象徵，也是維護國家安全、捍衛國家利益的重要保證。必須適應作戰形式進一步從單一軍種為主的協同性聯合作戰，向諸軍兵種一體化聯合作戰轉變的要求，以科學發展觀為指導，以提高戰鬥力為核心，充實加強各種作戰力量。要進一步優化軍兵種力量結構，使軍隊內部結構相互協調、功能相互補充，全面提高我軍的威懾和實戰能力。要進一步優化軍兵種內部力量結構，增加高技術裝備部隊比重。要進一步形成一體化作戰力量體系，加強諸軍兵種部隊的綜合集成建設，把各種作戰力量、作戰單元、作戰要素融合為一個結構合理、協調運行的整體，使我軍能夠生成和發揮出最大的整體作戰效能。 統籌當前建設與長遠發展。我軍現代化建設，是一個承前啟後的發展過程，是一項長期的歷史任務。要切實把現代化建設發展的階段性和連續性統一起來，把全面發展、協調發展和可持續發展統一起來，通過抓好當前建設，為長遠發展提供條件和基礎；通過謀划好長遠發展，提高當前建設的起點和效益。既要注重發展的現實需要，又要着眼發展的長遠後勁，在抓長遠性、基礎性、根本性工作上下功夫，防止急功近利。要處理好現實需要和客觀可能的關係，堅持量力而行，堅持有所為有所不為，從實際出發推動我軍現代化建設穩步前進。統籌主要戰略方向建設與其他戰略方向建設。我國陸地國界線長達22800多公里，大陸海岸線18000多公里，地緣環境複雜，安全形勢嚴峻。在國防和軍隊建設中貫徹落實科學發展觀，必須密切關注國際戰略格局發展變化，深刻認識國家安全問題的綜合性、複雜性、多變性，切實把握好戰略全局，突出重點，兼顧一般，多手準備，有備無患。 4.軍隊進步的靈魂——推動軍事領域的“四個創新” 戰爭是充滿未知、對抗激烈的領域，軍事是需要不斷探索、不斷創新的事業。創新是軍事發展的靈魂，是推動國防和軍隊建設的強大動力。我軍建設發展的過程，就是不斷深化改革、大力推進創新的過程。着力推動軍事理論創新、軍事技術創新、軍事組織體制創新和軍事管理創新，是在國防和軍隊建設中貫徹落實科學發展觀的重要內容。“四個創新”是一個緊密聯繫、有機統一的整體。其中，軍事理論創新是先導，軍事技術創新是基礎，軍事組織體制創新是關鍵，軍事管理創新是保證。 軍事理論創新。先進的軍事理論是軍隊建設健康發展的必要條件，是戰爭的重要制勝因素。推動軍事理論創新，要以黨的軍事指導理論為統領，使黨的軍事指導理論成為研究軍事理論、制定軍事政策和軍事制度的根本指南。要面向現代化、面向世界、面向未來，在繼承我黨我軍優秀軍事理論成果的基礎上，大膽借鑒和吸納世界上一切有益的軍事理論成果，創新發展中國特色的軍事理論。要堅持以實際問題為中心，緊緊圍繞軍隊建設和軍事鬥爭準備的重大現實問題，深入研究建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的特點規律，深入研究信息化條件下和發展社會主義市場經濟環境中治軍建軍的特點規律，深入研究軍隊建設的階段性特點，深入研究軍事、政治、後勤、裝備工作的特點規律等，構建具有時代特色的我軍建設理論體系。 軍事技術創新。軍事技術創新，是發展高新技術武器裝備、增強我軍自主創新能力的重要基礎。推動軍事技術創新，就是要進一步實施科技強軍戰略，把提高軍事技術和武器裝備的自主創新能力，作為國防和軍隊現代化建設的戰略基點，堅持軍民結合、寓軍於民，堅持原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新相結合，力爭在一些基礎性、前沿性、戰略性技術領域取得重大突破，推動我軍高新技術武器裝備的自主式發展、跨越式發展、可持續發展。要完善以作戰需求牽引軍事技術創新和武器裝備發展的工作機制，努力形成着眼長遠、兼顧當前，相互配套、合理可行的作戰需求指標體系。 軍事組織體制創新。組織結構決定整體功能。我軍經過幾次大的體制編製調整改革，在壓縮規模、優化結構、理順關係、提高質量上取得了明顯成效。隨着戰爭形態由機械化向信息化加速轉變和軍事鬥爭準備深入發展，我軍組織體制存在的矛盾和問題還比較多，與信息化條件下軍隊建設和作戰要求還不相適應。推動軍事組織體制創新，要把重點放在建立健全聯合作戰指揮體制、聯合訓練體制和聯合保障體制上，放在優化力量結構、完善作戰力量編成上，逐步建立適應武器裝備現代化發展水平和信息化條件下作戰方式變化的新型體制編製。 軍事管理創新。科學高效的管理，對於降低軍隊建設成本、提高軍事系統運行效率、增強部隊戰鬥力，具有非常重要的作用。我軍歷來十分重視軍事管理創新，形成了一整套行之有效的管理方法和手段。這是我軍的一大優勢，必須繼續堅持並結合新的實際加以完善。新世紀新階段，我軍武器裝備現代化水平日益提高，部隊編成結構發生重大變化，軍費投入不斷增加，軍事管理內涵大大拓展，對軍事管理提出了新的更高要求。如何加強科學管理，提高我軍現代化建設的質量和效益，是一個亟待研究解決的重大問題。推動軍事管理創新，必須適應我軍現代化建設和軍事鬥爭準備的新形勢，更新管理觀念，加強戰略管理、部隊管理和資源管理，創新管理機制和管理方式，不斷增強科學管理能力，提高現代管理水平。 三、推動國防和軍隊建設又快又好發展 堅持科學發展觀這一重要指導方針，推動國防和軍隊建設又快又好發展，必須按照胡總書記的要求，緊密聯繫實際，切實貫穿於國防和軍隊建設的全過程，落實到國防和軍隊建設的各個領域。 1.全面建設，整體推進——按照革命化現代化正規化相統一的原則加強軍隊全面建設 加強全面建設，是軍隊貫徹落實科學發展觀的基本要求。總結長期的歷史經驗，軍隊全面建設的基本內容就是革命化現代化正規化。革命化是軍隊建設的政治方向，現代化是軍隊建設的中心任務，正規化是軍隊建設的重要基礎。革命化現代化正規化相互聯繫、相互促進，構成一個有機的統一整體。大力加強革命化建設。我軍作為執行黨的政治任務的武裝集團，必須始終把革命化建設放在第一位。在新的歷史條件下，我軍革命化建設面臨新的考驗和挑戰。如何把我黨我軍的優良傳統一代代地傳下去，保持人民軍隊的性質、本色和作風，使我軍始終成為黨絕對領導下的人民軍隊，是革命化建設長期的重大歷史任務。思想政治建設是革命化建設的核心，是軍隊最根本的建設，任何時候都不能放鬆。要堅持不懈地用馬克思主義科學理論特別是黨的理論創新成果武裝全軍，深入開展我軍歷史使命教育、理想信念教育、戰鬥精神教育和社會主義榮辱觀教育。要毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，大力加強軍隊黨的建設和幹部隊伍建設，確保黨從思想上政治上組織上牢牢掌握部隊。要緊密聯繫新的形勢、任務和官兵的實際，積極推進思想政治工作創新發展，增強主動性、針對性、實效性。大力加強現代化建設。我軍現代化建設處在機械化任務尚未完成、同時又面臨信息化任務的特殊歷史時期。推進國防和軍隊現代化建設，要從我國的國情和軍情出發，按照國防和軍隊現代化建設“三步走”的戰略構想，以建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭為戰略目標，堅持以機械化為基礎，以信息化為主導，推進機械化和信息化的複合發展，增強我軍信息化條件下的威懾和實戰能力。大力加強正規化建設。我軍正規化建設面臨著信息化和市場經濟不斷發展帶來的深刻影響。要加深對新形勢下治軍特點和規律的認識，着力解決正規化建設中的突出問題，推動正規化建設向更高水平發展。要把從嚴治軍作為全局性、基礎性、長期性工作緊抓不放，在軍事、政治、後勤、裝備工作的各個領域加大從嚴治軍力度。要把依法治軍作為正規化建設的基本要求，加強軍事法制建設，把革命化、現代化建設和部隊管理中創造的成功治軍經驗及時用法規的形式確定下來，完善軍事法規體系，依照條令條例和規章制度規範各項建設和工作，使我軍建設進一步走上法制化軌道。按照革命化現代化正規化相統一的原則加強我軍全面建設，最根本的是要遵循建設一支強大的現代化正規化革命軍隊的總目標，落實政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求，緊緊圍繞履行好新世紀新階段我軍歷史使命，緊緊圍繞解決好打得贏、不變質兩大歷史性課題，全面加強、協調推進革命化現代化正規化建設，推動軍事、政治、後勤、裝備等各領域的工作密切配合、共同進步。 2.抓住龍頭，牽引全局——堅持以軍事鬥爭準備為龍頭帶動軍隊現代化建設整體發展 軍事鬥爭準備是我軍長期的主要戰略任務，在國家安全和發展戰略全局中具有重要地位。我們黨解決台灣問題的基本方針是“和平統一、一國兩制”。實現和平統一，必須有強大的軍事實力作後盾。軍事鬥爭準備越充分，和平統一的希望就越大。必須把軍事鬥爭準備作為各項工作的重中之重，真正擺到龍頭地位。只要祖國統一問題一天沒解決，軍事鬥爭準備就一天也不能放鬆，就必須集中資源和力量繼續抓緊抓好。通過軍事、政治、後勤、裝備等各個領域軍事鬥爭準備工作的落實，帶動我軍現代化建設整體發展。從國情軍情出發，我軍現代化建設不能盲目鋪攤子，也不能同發達國家搞“軍備競賽”，只能根據維護國家安全統一需要和軍事鬥爭任務的輕重緩急，逐步加以推進。軍事鬥爭任務，為我軍現代化建設提供了緊迫的作戰需求，提供了明確具體的要求，也提供了實實在在的抓手，形成了巨大的牽引力量。未來作戰將是信息化程度很高的諸軍兵種一體化聯合作戰。我軍要打贏這樣一場戰爭，必須科學合理地確定軍隊現代化建設資源的投向和投量，提高我軍在信息化條件下實施一體化聯合作戰的能力。 3.銳意改革，加快發展——注重解決體制機制上制約軍隊發展的深層次矛盾和問題 改革創新體制機制，對實現科學發展具有根本性、長遠性意義。現在，制約我軍建設發展的體制機制上的深層次矛盾和問題日益凸顯，成為影響現代化建設和戰鬥力提高的關鍵因素。按照科學發展觀的要求，必須解放思想、開拓創新，積極推進中國特色軍事變革，繼續深化體制編製和政策制度調整改革，為國防和軍隊建設全面協調可持續發展，提供更具活力的體制機制保證。繼續深化體制編製調整改革，就是要逐步建立起適應武器裝備現代化發展水平和信息化條件下作戰方式變化的新型體制編製。繼續深化政策制度調整改革，就是要着眼進一步集聚人才、凝聚軍心和保持部隊穩定，切實解決好關係廣大官兵切身利益的問題。像兵役制度、軍人轉業退伍安置制度，以及工資福利制度、住房制度、醫療保障制度和軍人社會保險制度等，都要適應新的形勢要求，逐步進行調整改革。 4.實施科技強軍戰略——依靠科技進步加快轉變戰鬥力 生成模式科學發展觀把依靠科技進步和創新、加快轉變經濟增長方式，作為實現經濟持續快速協調健康發展的重要途徑。這一思想對軍隊戰鬥力建設也具有重要指導意義。軍隊戰鬥力由人、武器以及人和武器的結合方式三個基本要素構成。科學技術特別是以信息技術為主要標誌的高新技術的迅猛發展及其在軍事領域的廣泛運用，深刻改變着戰鬥力要素的內涵，從而深刻地改變着戰鬥力生成模式。提高軍隊的科學技術含量，加強以信息為主要標誌的軍隊質量建設，成為世界軍隊發展的趨勢。我們必須進一步實施科技強軍戰略，推進軍隊建設由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉變，把軍隊戰鬥力生成模式切實轉到依靠科技進步特別是以信息技術為主要標誌的高新技術進步上來，不斷提高官兵的科技素質，充分發揮科技進步和創新對戰鬥力提高的巨大推動作用。要以指揮軍官隊伍、參謀隊伍、科學家隊伍、技術專家隊伍、士官隊伍這“五支隊伍”建設為重點，加大實施人才戰略工程的力度，加強在職學習，加強院校培訓，加強實踐鍛煉，努力造就大批適應軍隊信息化建設、勝任信息化條件下作戰任務的高素質新型軍事人才。 5.富國與強軍相統一——積極探索軍民結合、寓軍於民的發展路子 從世界範圍看，當代科技革命、產業革命和新軍事變革的發展，使國防經濟與社會經濟、軍用技術與民用技術的結合面越來越廣、融合度越來越深，信息化戰爭呈現軍民一體、前後方一體的趨勢，信息化軍隊建設和作戰對經濟、科技和社會的依賴性都在增強。新世紀新階段，我國高新技術產業化和社會信息化迅速發展、經濟結構調整步伐加快，特別是社會主義市場經濟體制不斷完善和中國特色軍事變革不斷深入，對軍民結合、寓軍於民提出了新的要求，也提供了更加有利的條件，利用國家經濟社會資源加快國防和軍隊發展的前景非常廣闊。我們要認真總結自己的成功經驗，借鑒國外有益經驗，積極探索新形勢下軍民結合、寓軍於民的新途徑新方法，全面推進經濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合，在更廣範圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展結合起來，為實現國防和軍隊現代化提供豐厚的資源和持續發展的後勁。 6.把以人為本作為重要的建軍治軍理念——充分尊重廣大官兵的主體地位和創造精神 科學發展觀的核心是以人為本，落實到軍隊，就要把以人為本作為重要的建軍治軍理念。軍隊講以人為本，最重要的是必須始終堅持人民軍隊的根本性質，堅決維護人民群眾的根本利益。不管時代如何發展，形勢和任務如何變化，當人民的子弟兵，做人民利益的忠實捍衛者，這一條任何時候也不能改變。把以人為本作為重要的建軍治軍理念，就是要尊重官兵的主體地位，發揮他們在軍隊建設中的主體作用。人是戰爭的決定性因素，最終決定戰爭勝負的是人而不是物。人是戰爭中武器裝備的使用者、作戰方法的創造者、軍事行動的實踐者，人的素質和精神狀態，對戰鬥力的形成和發揮具有重要的影響。軍隊講以人為本，必須把推進軍隊建設與促進官兵全面發展有機統一起來。要堅定地相信和依靠廣大官兵，增強他們的主人翁意識和使命感、責任感，把廣大官兵中蘊藏的巨大積極性和創造性充分挖掘出來、調動起來，凝聚到軍隊現代化建設上來。要努力促進和實現官兵的全面發展，不斷提高他們的思想政治素質、科學文化素質、軍事專業素質和身體心理素質，把他們培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新一代革命軍人。要關心官兵的切身利益，重視解決官兵工作生活中的實際困難和問題，不斷改善他們的物質文化生活條件。要維護官兵正當的民主權益，加強新形勢下軍隊內部的政治民主、經濟民主、軍事民主建設。要認真研究解決新形勢下官兵關係出現的新情況新問題，廣泛深入地開展尊干愛兵教育，增強基層幹部和骨幹依法帶兵、以情帶兵、科學帶兵的意識和能力，進一步鞏固和發展我軍團結、友愛、和諧、純潔的內部關係。把以人為本作為重要的建軍治軍理念，必須符合軍隊作為武裝集團的特殊性，適應遂行作戰任務的要求。要把愛護官兵生命與培育戰鬥精神統一起來，繼承和發揚我軍大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰鬥作風，大力提倡為了人民的利益勇於犧牲奉獻，做到一不怕苦二不怕死。要把關心官兵個人發展與從嚴治軍統一起來，嚴格制度、嚴格紀律、嚴格訓練、嚴格管理，做到令行禁止。要把尊重官兵權益與確保一切行動聽指揮統一起來，正確認識軍人的義務和權益，自覺為祖國、人民和軍隊多作貢獻。