如何學習十八屆六中全會精神

　　如何學習十八屆六中全會精神

　　當前，學習貫徹黨的十八屆六中全會精神是各級黨組織和黨員幹部的重點工作，但要怎麼樣學習才有效，筆者認為要結合實際開展"六學".

　　一是領導幹部率先學。要把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神作為各級黨委（黨組）中心組學習的必學內容，讓領導幹部帶頭先學、先懂、先會、先用，真正做到以上率下。

　　二是組織專家宣講學。抽調理論功底深、黨性修養好、宣講能力強的黨員幹部，組成黨的十八屆六中全會精神宣講團，將黨的好聲音傳到黨員幹部中，促使黨員幹部真學真懂。

　　三是教育培訓重點學。將學習黨的十八屆六中全會精神納入黨員幹部教育培訓計劃，通過舉辦各類幹部專題培訓班，讓重點對象學深學透精神，確保執行中不出偏差。

　　四是組級支部抱團學。對農村組級支部學習不平衡的現狀，要根據實際，將相鄰的數個組級支部劃分為一個片區，片區內各支部實行學習資源共享，開展抱團學習活動，形成相互幫助、相互監督，共同進步、共同提高的學習氛圍，還進一步加強了各支部間的聯。

　　五是幹部群眾結對學。為了幫助群眾更好地學習黨的十八屆六中全會精神，黨員幹部要自發與群眾結成學習對子，採取集中輔導、進村入戶宣講、贈送學習資料等形式幫助群眾學習黨的十八屆六中全會精神，切實推動黨的十八屆六中全會精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區，營造起處處看、處處聽、處處談的濃厚學習氛圍。

　　六是結合工作分類學。把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神與抓好當前各項工作緊密結合起來，按照行業分類針對性地開展學習，讓本行業系統內幹部全面熟悉和掌握黨的十八屆六中全會精神內涵，集中精力推動當前各項工作，實現工作新突破。

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　　十二大關鍵詞解讀六中全會公報

　　新華社北10月27日電 中國共產黨十八屆六中全會27日閉幕，全會聚焦全面從嚴治黨的重大主題，審議通過了兩個重要文件--《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》。

　　全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員趙憲庚、咸輝為中央委員會委員。

　　全會審議並通過了中國共產黨中央紀律檢查委員會關於王珉、呂錫文嚴重違紀問題的審查報告，審議並通過了中國共產黨中央軍事委員會關於范長秘、牛志忠嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予王珉、呂錫文、范長秘、牛志忠開除黨籍的處分。

　　"新華視點"記者採訪權威專家，梳理解讀全會釋放的重要信息。

　　鍵詞1--全面從嚴治黨

　　全會提出：堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態。

　　專家解讀：中央黨校教授謝春濤表示，黨的十八屆三中、四中、五中全會分別就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進行專題研究。六中全會專題研究全面從嚴治黨，既是經驗總結又是全面部署，這標誌着黨中央"四個全面"的戰略布局總體框架逐步完善。中央黨校黨建教研部教授戴焰軍說，六中全會制定"準則"和修訂"條例",標誌着黨從頂層設計上更好地編織監督權力的制度籠子，把從嚴治黨落到實處。

　　關鍵詞2--領導核心

　　全會提出：堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要；全黨同志緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹本次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

　　專家解讀：中央黨校教授辛鳴認為，公報中的這一重要表述意義重大而深遠，有助於確立中央權威，有利於全黨更加團結統一，增強凝聚力和戰鬥力。中國共產黨建黨以來，之所以一直受到群眾的擁護支持，並且在革命鬥爭中取得勝利，源於我們黨擁有堅強的領導核心，帶領全黨全國人民不斷取得長足發展。

　　關鍵詞3--黨內政治生活

　　全會提出：黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

　　專家解讀：辛鳴說，嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨在1980年就出台《關於黨內政治生活的若干準則》，30多年以來，世情、國情、黨情都發生巨大變化。新制定的準則突出密切聯繫群眾、批評與自我批評、民主集中制、黨內民主等內容，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，系統解決當前一些地方黨內政治生活出現的庸俗化、隨意化、搞"小圈子"等問題，為全面從嚴治黨築牢根基。

　　關鍵詞4--黨內監督

　　全會提出：堅持黨內監督和人民群眾監督相結合，增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　專家解讀：在公報中，"監督"出現40餘次。中國紀檢監察學院原副院長李永忠表示，此次全會通過黨內監督條例，給黨內監督再添利劍，以上級紀委領導為主，加強對同級黨委監督，調動民眾反腐積極性，致力形成"科學的權力結構".國家行政學院教授汪玉凱認為，我國公務員隊伍中黨員占絕大多數，黨內監督至關重要。以重新修訂黨內監督條例為龍頭，加上之前公布的問責條例、廉潔自律準則、紀律處分條例等法規，使黨內監督體系進一步完善。

　　關鍵詞5--紀律嚴明

　　全會提出：紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障，是黨內政治生活的重要內容。

　　專家解讀：戴焰軍認為，打鐵需要自身硬，黨治理好國家，必須把紀律挺在前面。正如公報所說，黨內沒有不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的十八大以來，中央尤其強調政治紀律和政治規矩，堅決防止和糾正執行黨的紀律寬鬆軟的問題，保持對紀律的尊重和敬畏，這是新時期全面從嚴治黨的準確切口。

　　關鍵詞6--黨內民主

　　全會提出：黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎。

　　專家解讀：辛鳴表示，當前，一些地方和單位黨內民主不夠，在重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等問題上，個人意志凌駕於組織之上。黨要長期執政，必須保障每個黨員的民主權利，拓寬黨員表達意見渠道，不斷激發黨內"正能量".

　　關鍵詞7--反對腐敗

　　全會提出：要堅持有腐必反、有貪必肅，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。

　　專家解讀：十八大以來，中央正風肅紀力度始終不減。中央紀委監察部網站數據顯示，2013年至2016年9月，全國有101萬人受到黨紀政紀處分。謝春濤表示，十八大以來，反腐成效明顯，贏得海內外和社會各界的廣泛讚譽。現在尤其要保持足夠"定力",力度不減節奏不變，緊盯重點領域和關鍵節點，讓反腐利劍時刻高懸，形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。公報提出的黨內決不允許有腐敗分子的藏身之地，表明反腐鬥爭永遠在路上，沒有"休止符".

　　關鍵詞8--高級幹部

　　全會提出：高級幹部特別是中央領導層組成人員必須以身作則；堅持不忘初心、繼續前進，堅持率先垂範、以上率下，為全黨全社會作出示範。

　　專家解讀：謝春濤表示，從嚴治黨，重在以上率下，把高級領導幹部這個"關鍵少數"作為嚴肅黨內政治生活的重點和關鍵，讓領導幹部尤其是高級領導幹部樹立起規矩意識，時刻保持警惕，緊繃紀律紅線，既要管好自己，也要管好家屬親友身邊人。

　　關鍵詞9--權力監督

　　全會提出：監督是權力正確運行的根本保證，是加強和規範黨內政治生活的重要舉措。

　　專家解讀：中國紀檢監察學院原副院長李永忠表示，六中全會明確提出，黨內不允許有不受制約的權力。權力過分集中、權力隨意濫用，就容易產生特權和腐敗。因此，必須將權力牢牢關進制度的籠子，完善權力運行的監督機制，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。

　　關鍵詞10--群眾路線

　　全會提出：全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實事、解難事，當好人民公僕。

　　專家解讀：戴焰軍表示，依靠和服務人民是黨的根本準則，要體現在黨的具體工作中。公報中特別提到，"形象工程"和"政績工程"名義上為人民，實際勞民傷財，是權力的濫用，損害了群眾利益。對此治理是對反"四風"的進一步延伸，從具體問題抓起，不斷把群眾路線做到實處。

　　關鍵詞11--民主集中制

　　全會提出：民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。

　　專家解讀：國家行政學院教授汪玉凱說，從一些黨內落馬官員來看，不少貪腐"老虎"都存在執行民主集中制不嚴格、不徹底的共性問題。民主意識不強，一支筆、一言堂、"個人說了算",出現權力濫用、貪腐滋生。六中全會提出，黨委（黨組）主要負責同志，必須發揚民主、善於集中、敢於擔責，這進一步明確各級黨組織負責人的工作鐵律，在任何時候、任何情況下，都不允許以任何理由違反。

　　關鍵詞12--選人用人

　　全會提出：堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證；必須自覺防範和糾正用人上的不正之風和種種偏向。

　　專家解讀："營造良好、健康的黨內政治生態，核心是選人用人。"汪玉凱認為，嚴肅黨內政治生活，既要堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，也要為敢於擔當的幹部擔當、為敢於負責的幹部負責。要規範和純潔黨內同志交往，為幹部推進改革、探索創新營造良好的容錯糾錯氛圍環境、制度保障。