縣委先進性教育活動轉段工作會上的講話

　　同志們：

　　按照市委先進性教育活動領導小組的統一部署,我縣第一批次部門和單位的先進性教育活動，從今天起轉入分析評議階段。這一階段是一個承前啟後的階段，是觸動黨員思想的階段，是鞏固學習成果的階段，為了進一步統一思想、明確要求，扎紮實實地搞好黨性分析、民主評議，經市委先進性教育活動領導小組批准，決定召開這次會議，對前一段的工作進行回顧，對分析評議階段的工作進行動員。剛才，XX同志傳達了縣委先進性教育活動領導小組關於分析評議階段工作實施意見，市委督導組組長XXX同志還要做重要講話。下面，我根據縣委先進性教育活動領導小組研究的意見，講三個問題：

　　一、全縣先進性教育活動紮實推進，學習階段取得明顯成效

　　自今年1月24日召開動員大會以來，在縣委先進性教育活動領導小組的堅強領導和市委督導組的精心指導下，全縣參加第一批次先進行教育活動的單位，堅持高標準、嚴要求、有計劃、有步驟地開展教育活動，不斷創新工作方法，順利完成了工作任務，實現了預期目標，有力推動了當前的各項工作。總結起來，這一階段工作的主要特點體現在以下幾個方面。

　　1、高度重視，組織有力。全縣各級各單位把先進性教育活動作為一項重大的政治任務來抓，春節前就迅速組建領導、辦事和督導機構，普遍建立了分工負責、督促檢查、群眾監督評價等各項制度，層層作了動員，制定了具體工作方案。各級黨組織主要責任人親自抓部署、抓督查、抓落實；縣委教育活動辦公室及時掌握面上情況，認真研究工作措施，強化了日常組織調度；各督導組深入督導單位，積極主動開展工作，在指導、督促上發揮了重要作用。為營造濃厚的輿論氛圍，縣電視台開闢了《時代先鋒》專欄，《XX縣黨建》網站設立了先進性教育活動專欄，供全縣黨員學習交流。活動開展以來，縣委先進性教育活動辦公室編髮簡報27期，總結推廣了30多個單位的典型經驗，使教育活動深入人心。

　　2、領導帶頭，率先垂範。各級黨員領導幹部按照“一崗雙責”的要求，帶頭上黨課，帶頭參加中心組和支部的學習，帶頭深入基層辦實事，為廣大黨員作出了榜樣。縣級領導班子率先垂範，“十個一”活動目前已集中開展了七項，縣四大班子黨員領導幹部，已全部為各自的聯繫點上了黨課。第一批次128個單位的主要負責人也都為本單位黨員上了黨課。3月13日—15日，縣委理論學習中心組還舉辦一次黨員先進性教育專題讀書會，組織縣四大班子領導幹部，到XX參觀經濟發展情況，學習XXX精神，然後進行了集中學習討論。

　　3、加強督查，促進落實。以XXX同志為組長的市委督導組，多次聽取縣委彙報，深入縣直有關單位調研，及時提出意見建議，對重大問題把關定向，加強工作指導，有力推動了全縣教育活動的順利健康開展。在前期活動中，堅持每周都召開一次全縣督導組調度會，對差的單位重點調度，發現問題及時解決。針對離退休黨員、流動黨員這個薄弱環節，先後召開兩次調度會，嚴格要求，並採取請進來講課、送資料上門、結對幫教等形式，確保每個離退休黨員、流動黨員都能參加學習。集中一周的時間，對學習動員階段的工作進行“回頭看”，查找問題，及時解決。對個別活動比較差的部門提出批評，督促抓好學習培訓，提高了學習質量。

　　4、典型示範，提高質量。各單位都結合各自的實際，創新學習方式，湧現了很多好的典型。如縣委辦公室黨支部設立了包括黨員公示欄、讀書筆記欄、心得體會欄的學習園地，成為基層黨員相互學習、相互交流、相互啟發的好形式。縣勞動保障局結合自身特點對74名黨員進行統一張榜公示，每人作出公開承諾。並將他們的做法及時推廣，取得了較好效果。目前，全縣90多個單位建立了學習園地，並向社會做出了公開承諾。

　　5、邊學邊改，注重實效。全縣各級各單位堅持邊學邊查，邊查邊改，學用結合，通過開展豐富多彩的實踐活動，把學習收穫和思想成　　果轉化為干好工作、為民服務的實際行動，使廣大群眾從一開始就感受到了教育活動帶來的變化。活動中採取發放徵求意見書、召開座談會、設置意見箱等形式，廣泛徵求意見。在歸納梳理的基礎上，對群眾反映最突出的機關黨員幹部紀律鬆弛、效率低下、公款吃喝等問題採取了三條措施：一是以嚴肅工作紀律為突破口，開展紀律作風整頓。二是以解決工作日飲酒問題為重點，縣委常委帶頭公開作出四項承諾。三是以解決工作落實不到位、敷衍塞責等問題為切入點，集中開展了“提速增效、優化環境”集中活動。通過加強整改，幹部的工作紀律性明顯增強，機關作風和幹部面貌發生明顯變化。

　　6、強化載體，樹立形象。各部門、各單位都結合自己的實際情況，選准載體，開展了豐富多彩的實踐活動。如深化開展“結窮親、解民憂、受教育、促發展”活動，組織實施了扶貧解困工程。目前，共結成幫扶對子2162個，向貧困家庭發放優惠醫療卡1500張，發放免費就學卡1280張，走訪慰問貧困戶22470戶，發放慰問金、救濟金180餘萬元。圍繞《黨員先進性教育活動討論題目》，組織了大討論活動。縣檢察院、人事局、勞動保障局、農業局等單位都結合各自實際，開展了豐富多彩的主題實踐活動。我們組織參觀了科學發展觀圖片展,邀請了XXX同志先進事迹報告團作報告，請市委常委、組織部長XXX同志作專題輔導報告，進一步加深了對黨員先進性的認識。

　　總的來看，我縣的教育活動取得了初步成效，黨員幹部的思想觀念、工作作風和精神面貌等都發生了較大的變化，方方面面的反映也都比較好，省委督導組、市委檢查組給予了充分肯定。但是，還要清醒地看到，我縣的先進性教育活動還存在一些不足：一是思想方面，依然存在着認識不足的問題，少數基層單位黨員包括領導幹部的重視程度還不夠，有一些模糊認識，面上工作進展不夠平衡，仍有個別單位沒有完成學習任務，還有個別黨員甚至領導幹部把先進性教育混同一般政治學習，對上級的政策理解不深、不透；二是個別單位特別是個別垂直部門，還存在着應付差事的現象，主要負責人第一責任人職責履行不到位，集中學習時間保證的還不夠好；三是離退休黨員、流動黨員的學習還是個薄弱環節等。對於存在問題較多、達不到工作要求的單位，縣教育活動辦公室和督導組要堅持時間服從質量的原則，採取有效措施，認真組織“補課”，嚴格把關驗收，達不到要求不準轉段，確保不讓一個單位中途“掉隊”、走過場。

　　二、嚴格程序，用心把握，扎紮實實做好分析評議階段的工作

　　我縣先進性教育活動從今天起，正式轉入分析評議階段。這一階段承前啟後，既是對學習動員階段工作效果的檢驗，又是搞好整改提高的基礎，工作量大，政策性強，黨員關心、群眾關注。分析評議的深度和廣度決定着整改提高的方向和力度，這一階段的工作抓得如何，將直接關係到先進性教育活動的目標能否實現，影響到黨的形象和威信。我們務必提高認識，精心組織，周密安排，取得實效。

　　關於分析評議階段的工作，中央和省、市、縣委高度重視，先後發了專門通知，提出了明確要求，各部門、各單位一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。縣委先進性教育活動領導小組下發的關於分析評議階段工作的實施意見，對搞好分析評議作了具體周詳的安排，明確提出要着力抓好統一思想、確定黨員保持先進性具體要求和不合格黨員主要表現、徵求群眾意見、開展談心活動、進行黨性分析、組織專題生活會、提出評議意見、接受黨員群眾監督等8個重點環節。這8個環節既是工作程序，又是目標要求，各部門、各單位一定要將其作為做好這一階段工作的基本遵循，堅持標準，規範操作，將每一步驟的工作抓實抓好。

　　1、進一步解決好思想認識問題。進入分析評議階段，全體黨員都要徵求其他黨員和群眾的意見，都要對照標準認真進行自查，還要接受支部對自己的評議結果，難免會產生這樣那樣的思想問題和模糊認識。有的黨員特別是領導幹部擔心這個階段會揭露矛盾，影響團結和穩定；有的擔心黨性分析時問題找多了，有損自己形象，或者顧慮找出的問題裝入檔案，影響今後的發展；有的心態不夠端正，對別人求全責備，期望很高，對自己則馬馬虎虎，放鬆要求；在開展相互批評和評議時，有的則會礙於情面而避實就虛；在群眾提出意見較多、支部指出問題較尖銳的情況下，個別同志有可能產生各種消極思想和委屈情緒，等等。這些問題如果解決不好，民主評議就很難取得好的成效。因此，各單位黨組織一定要認真召開轉段大會，深入進行思想發動，同時採取多種形式，及時了解黨員的思想動態，及時發現各種苗頭性問題，不失時機地做好深入細緻的思想工作，幫助每個黨員正確理解評議目的，正確對待組織、同志和自己，以“言者無罪，聞者足戒”、“有則改之，無則加勉”的姿態對待各種意見。通過思想認識的不斷深化，推動分析評議工作深入開展。