教育局長在2013年暑期教育工作會議上的講話

　　求真務實 創新突破

　　培育教育思想、養育教育情懷、塑造教育精神、追求教育自立

　　--在2013年暑期教育工作會議上的講話

　　局長 黎愛蓮

　　（2013年8月29日）

　　同志們：

　　這次暑期教育工作會議主要任務是認真總結上半年工作，部署開學工作和下半年工作。根據局黨委研究，我講三個方面意見。

　　一、創新突破，上半年工作成效顯著

　　1、教學質量穩步提升。我縣今年7715人參加高考，二本上線3539人，一本上線1180人，二本以上上線比去年增加305人，清華、北大上線4人，香港中文大學上線1人，北大醫學部上線2人。上線人數、上線率、錄取人數、錄取率均居湖南農村縣市第一。高二學考全科一次性合格率達95.15%，比去年提高2.1%，一中一次性合格率達98.82%，四中、十三中、六中、九中、十中、玉潭、實驗均超過95%。初中畢業會考，全縣一次性考試平均分655.90分，合格率91.14%，優秀率61.7%，平均分比去年提高整整57分，優秀率提高20個百分點。舉辦了首屆中職學生技能大賽，競賽項目涵蓋電子電器應用、計算機應用、機械加工製造等7個專業，職業中專、環球、三通、瀟湘、服裝工業、七中、九中、十一中8所學校336名選手參加比賽。

　　2、成人宣誓儀式和高效課堂賽課影響深遠。五四”青年節前後，隆重舉行了以“青春·責任·夢想”為主題的成人宣誓儀式。歷時兩月，開展了高中、初中、小學三個學段13個學科的全員高效課堂賽課，3800多名教師參加了校賽，1269名教師參加了鄉鎮賽，384名教師參加了片區賽，91位教師參加了縣賽。 3、體藝、科技、閱讀活動全面普及。組織體藝“2＋1”活動，全面鋪開30分鐘大課間活動。寧鄉十中代表隊參加全國定向錦標賽，奪得2金5銀4銅，取得高中組團體總分第二名。寧鄉四中代表隊參加全國中學生柔道錦標賽，獲得2金5銅。寧鄉一中代表隊參加全國中學生田徑錦標賽，奪得1金1銀1銅。寧鄉一中代表隊參加維也納世界青少年藝術節獲金獎。寧鄉一中在第28屆全國青少年科技創新大賽中獲一等獎，並獲“茅以升科學技術獎”，雙江口中學獲二等獎，至此我縣連續七年獲得全國青少年科技創新一等獎。我縣學生參加湖南省閱讀比賽，再次獲全省第一。

　　4、主題教育活動特色鮮明。群眾工作榮獲全縣第一名，忠誠履職教育獲得縣委政府的高度評價，五比爭先鋒、六個走前列活動深入開展，千民黨員聯千班活動全面啟動，辦人民滿意教育大討論、大實踐活動深入紮實，師德演講和心態教育有序推進，師德跟蹤拍攝動真碰硬，七好系列宣傳推出50多個先進典型，其中蔣小貴被評為湖南省十大教育新聞人物、陳宋瑜被評為湖南省優秀共產黨員、王斌被評為長沙市魅力教師、劉小寒被推薦2013年全國最美鄉村教師評選。

　　5、教師業務培訓有序組織。組織2000多人參加了業務考試；組織195業務副校長進行了校本研修培訓；認定了10個縣級名師工作室，評選了457名縣級骨幹教師，優先組織544名市、縣、鄉鎮級骨幹教師參加了遠程培訓；組織800名小學教師進行了新課程標準培訓，525名中小學教師參加了新課程通識培訓；組織236名資深教師進行了為期一周的培訓；組織340名新教師進行了上崗培訓。

　　6、創建教育均衡發展聯合體。創建了鄉鎮教育聯合體200個、城區教育聯合體11個、特色教育聯合體14個、三扶兩促聯合體100個、102所學校加盟課改聯合體。

　　7、教育信息化建設取得重大突破。我縣成功申報為湖南省“教育信息化”試點縣、湖南省“數字校園”試點示範縣。教育部教育信息化專刊〔2013〕第2期，對我縣按照不同建設和運營模式，啟動縣域內“統籌推進三通”建設試點工作進行了報道。

　　8、學生暑假生活豐富多彩。開展“快樂、充實、安全暑假”活動。縣青少年活動中心大力開展“快樂暑假”免費培訓活動，開出了少兒舞蹈、吉它、街舞18個培訓項目，全縣71所中小學校的612名學生免費參加了培訓。實驗中學開辦“留守樂園”，免費輔導培訓了300多名留守兒童。二中與長郡中學聯合開展的“走進新農村”社會實踐活動，夏鐸鋪的大學生志願者“三下鄉”實踐活動，橫市、灰湯、金洲等鄉鎮開展的“家鄉美”社會實踐活動、青少年科普夏令營活動，流沙河、朱良橋、雙江口等鄉鎮開展的安全教育活動，學生學着快樂着，教師們累着快樂着，家長們省着更快樂。

　　9、學校建設有序推進。2013年縣財政計劃投入7635萬元，配套安排了中央投資幼兒園建設、省市為民辦實事項目建設資金，啟動了校舍維修改造項目、薄弱學校提質改造、義務教育學校課桌椅提質工程，重點安排了公園小學建設和白馬橋中學建設。所有建設項目在縣發改局下達計劃通知后，迅速啟動了圖紙設計、征地平整、招標投標等工作，各項目主體工程暑假基本完成。在8月底的全縣項目建設總結會上，教育局被發改局和重點項目辦評為“先進單位”。

　　10、高質量完成義務教育基本均衡發展縣省級督導評估。在迎省級督導評估中，我縣取得了“縣級人民政府推進義務教育均衡發展公眾滿意率全市第一（95.7%），縣域內校際間均衡水平全市第一，縣級人民政府推進義務教育工作綜合評價全市第一（97分）”三項第一的優異成績。

　　二、真抓實幹，圓滿達成年度工作目標

　　下半年工作，我們將按照四個創新、三個規範、三個加快的工作要求推進，確保高質量、全面完成年度各項工作目標，爭創縣市績效考核第一，力爭行風評議有突破，各項程度指標創新高。

　　1、創新師德教育機制。在繼承和傳承十大師德主題教育的基礎上，結合長沙市教育局師德提升年的要求，全面開展以“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”為核心內容的美德教育。一是推行首遇勸導制，凡是遇到有關教育言論、熱點話題，全體教職工均要以主人翁態度當即作出科學的應答和解說工作，不帶走問題，不擴散影響。凡是遇到不文明的行為舉止，全體師生都要進行文明勸導。二是推出兩小時辦結制，凡遇到有損教育形象，有關群眾需求、信訪等問題，必須在2小時內上報、做好現場處理工作。三是要切實抓好群眾工作、五比爭先鋒六個走前列活動、忠誠履職教育。四是要繼續推行師德跟蹤拍攝；加強教育宣傳，做好與人大、政協溝通、彙報、反饋工作，認真開展面對面評議、一把手述職述廉工作。五是積極開展大手牽小手活動，提煉一些易懂易記、且使學生和家長終生受益的文明禮儀常識，指導學生在家庭中發揮好傳播、引導、監督作用。六是深入開展千名黨員聯千班活動，建立全體教師面向潛能生、家庭貧困學生、留守兒童的一對一幫扶機制。七是要繼續推進教師幸福工程，認真組織好系統籃球賽、女工跳繩比賽、教師輪流體檢等活動，推動教師安居工程，積極開展優秀辦公室創建、模範職工之家創建、校務公開示範單位創建等創先爭優活動。

　　2、創新三結合教育方法。建設家庭教育諮詢室，開通系統家庭教育熱線，利用周六、周日，指定有豐富家庭教育經驗的教師輪流值班，開展家庭教育專家諮詢服務活動，接受學生家長的諮詢。深入開展家庭教育講師團宣講活動，講師團成員每年要到聯點學校進行4-6次講座。認真實施萬名教師家訪大行動，確保家訪普及率100%。充分發揮五老作用，開展四項教育，注重社會主義核心價值觀和美德教育。

　　3、創新教學管理方式。一是要創新職業教育思路。認真思考湖南職教城建設，做好前期規劃、論證工作；加強對九中、十一中兩所綜合高中的調研，着力解決辦學過程中的場館建設、專業隊伍配備、實習實訓等方面的問題；繼續推動職業教育技能大賽；認真組織好校企協作活動。二是要創新幼兒教育管理機制。防止無證幼兒園反彈；克服幼兒教育小學化傾向，杜絕放羊式、保姆式的教學；加強幼師隊伍的培訓，促進幼師專業成長。三是要創新特殊教育辦學機制。要加強宣傳和推介，不斷擴大在校生規模，力爭今年入校就讀人數達200人；要組織專門班子和隊伍，增加流動課堂上門服務對象、上門服務次數，將流動課堂做出影響。四是要以民辦教育促進法頒布10周年活動推動民辦教育，重視民辦教育的搬遷、建設。

　　4、創新教師培訓方式。一是要突出高效課堂的培訓，認真開展《引航高效課堂》的“讀-寫-研”活動，進修學校每一次培訓都要安排高效課堂專題學習；教研室每到一所學校都要開展高效課堂的“聽-評-討”活動。二是要突出現代教育信息技術培訓，採取集中培訓和師徒制幫帶活動，全面普及操作手段，發揮現代教育技術作用。三是要突出發揮骨幹教師和名師工作室的作用，組織好各類示範帶動活動。四是要突出發揮課改聯合體示範帶動效應。課改聯合體要發展到150所學校，積極開展研討、觀摩等系列活動，普教、教研室、進修學校要加強指導，創建一批縣級課程改革樣板校。鄉鎮聯合體要在養成教育、高效課堂、體藝2+1活動等方面，積極開展一月一主題的互動活動。五是要突出閱讀指導培訓，全面推進經典閱讀活動。六是要突出加強對二中、五中、六中、七中、實驗中學、十中特色高中特色項目的指導力度。

　　5、規範學籍管理。要根據國家電視電話會議精神，建立全國統一、規範的學籍信息管理制度，以學生居民身份證號為基礎，從幼兒園入園或小學入學初次採集學籍信息后開始使用，實現基礎教育、高等教育、職業教育、成人教育有機銜接，終身不變。建立加強學籍管理的長效機制，明確責任人、工作任務和時間表。建立學籍核准制度、信息保密制度、責任追究制度。

　　6、規範安全管理。認真做好一車一人護導、自然災害天氣護導、校園活動場所護導、外出活動護導四項護導工作，突出抓好安全演練和安全教育進課堂工作，加強防溺水自護、心理安全自護、秋季傳染病預防等工作。加強技防工作，確保視頻監控全部安裝到位。加強保安隊伍建設，凡年滿55周歲的男教師及復退軍人，本人願意，學校推薦，培訓合格，可轉崗從事專職保安工作，開展為期一周的保安辦證培訓。

　　7、規範財務和人事管理。所有學校都要重新規範配備功能室，完善實驗教學、現代技術教學制度，嚴格規定實驗教學、現代技術教學的的數量和質量。加強財務和後勤人員的培訓，加強對食堂託管的指導、調研，摸索經驗，嚴肅查處商店、食堂對外承包的違規行為。加強離任經濟審計和學校基建、運行經費的審計。加強教育基金會的宣傳，擴大教育基金總量，不斷推動扶貧助學工作。推行星級食堂文明餐桌的評選工作。新聘教師必須履行定點、定服務年限的合同要求；骨幹教師必須執行三年不流動的政策要求；縣外和企業停薪留職人員，必須在規定期限回原單位上班；中小學校長原則上必須在一個單位任職五年才能調動；50歲以上人員原則上不改非，已經改非的人員必須回原單位上崗。

　　8、加快學校項目建設進程。目前我們需要抓緊加快的項目有：5所省事實項目校建設；10所省備案學校建設；5所自建項目校建設；5所省事實項目園建設；11所自建農村公辦幼兒園建設；寧鄉縣實驗中學排水系統和圍牆修繕工程；寧鄉二中田徑場改造；寧鄉十一中學生寢室改造升級建設。各建設單位要主動服務，主動想辦法，解決問題，化解矛盾，確保所有項目在2013年12月底前完工並投入使用。

　　9、加快教育信息化建設步伐。加快教育城域網接入步伐，實現寬帶網絡“校校通”；改造升級學校校園網，實現優質資源“班班通”；鼓勵師生購買個人學習空間2萬個以上，推動網絡學習空間“人人通”；按照“教師出資購買，學校適當補助”的模式，推進人手一機工程。組織開展湖南教育資源網上實名註冊工作，確保全縣95%以上的中小學校教師實名註冊。建立考核激勵機制，對教師購買個人學習空間，縣局補助100元/個；對各單位教育信息化工作實行專項考核，並納入到年度績效考核。

　　10、加快創建教育強縣節奏。 一是高質迎接義務教育基本均衡縣國檢。今年10月份，國家義務教育基本均衡發展縣督導評估團將進駐長沙市，對省檢通過的市縣進行複查認定。各單位必須對照省驗收評估標準，開展查漏補缺工作。二是要全面指導、督查創建教育強鄉鎮工作，確保申報單位一舉通過評估驗收。

　　三、協同配合，認真抓好開學工作

　　1、嚴格規範收費工作。要嚴格規範收費工作，嚴格按要求做好收費公示，嚴禁自立項目或超標準收費，凡上級文件中明令取消的項目一律不得收取。在收費工作中，凡是有舉報的一查到底；凡是媒體曝光的一追到底；對督查中發現的違規違紀事件，頂格處理，絕不手軟。

　　2、科學抓好招生工作。要嚴格落實就近入學、控制大班額、平行分班等招生政策。一鎮三鄉的招生，要堅持公正、公平、公開的原則，嚴格落實招生規定，做好家長的思想工作，合理安置進城務工人員隨遷子女就讀，確保每一個學生有書讀。

　　3、抓好保學控流工作。積極開展“依法控流、行政控流、安全控流、扶貧保學、質量保學、情感保學”工作，防止學生流失，特別要防止高中階段學生的流失。

　　4、認真做好開學準備工作。所有學校要組織人員搞好校園衛生以及教室、寢室的布置工作，精心準備迎接開學的校園文化環境，營造濃厚的開學氛圍，讓學生、家長走進校園感受到全新的面貌。要迅速安排專人做好教材、教學用品的盤點、採購工作。要科學制訂學期工作計劃班主任工作計劃、教師學科教學計劃。要切實抓好學校設施的維護維修，對學校安全工作進行一次拉網式排查，發現問題，及時整改、並向局相關科室或領導報告。

　　5、抓好入學教育。各學校要通過多種形式，上好開學第一課。開學第一課除加強對學生的愛校榮校、文明禮儀、校紀校規等專題教育外，要特別重視防溺水教育。當前，仍然高溫期，各單位要告誡學生絕不私自下水游泳，不到江河、池塘、水庫等無安全保障的地方戲水玩耍。

　　6、全面抓好開學檢查工作。今年開學工作檢查的內容包括辦學行為、安全衛生、教育教學管理、課堂教學四個方面，重點督查教育收費、安全排查、開學準備、學生伙食、就近入學等工作。採取聽彙報、實地查看、隨堂聽課、訪談師生、問卷調查、查閱資料等方式進行。各單位要在縣開學工作檢查前進行自查，教育局將在9月9日至12日組織檢查，檢查結果在網上通報。

　　同志們，新的學期已經來臨，下半年的工作千頭萬緒，任重道遠。希望系統全體同志保持時不我待的進取精神，齊心協力，眾志成城，真抓實幹，拿出百倍的信心和勇氣，付出全部的熱情和汗水，紮實工作，凝心聚力，創造教育新的輝煌！