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在2014年推進村級小學管理工作現場會上的講話

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  在2014年推進村級小學管理工作現場會上的講話

  縣教育局副局長 王**

  (2014年3月24日)

  各位校長:

  我縣近幾年的教育教學質量正逐步提高,這是全體教育工作者共同努力的結果,特別是我們村小(教學點)的老師們,雖然學校各方面的條件差一點,但是你們能夠堅持在村小為我縣的教育事業付出,確實辛苦。目前,我縣共有村小(教學點)96個,學生一萬多名,佔據了很大的比例,為了全面提高學校管理水平和教育教學質量,剛才我們參觀了村小雙塘小學和完小貝溪小學。在這裡我強調3點意見。

  一、加強反思,查找問題

  在近幾年的年中報督導考評和日常檢查中,我們發現村小存在諸多問題。一是管理監督不到位。雖然,每校安排了一位副校長分管村小,但是有的副校長責任心不強,沒有去管,一個學期難得下村小兩次,有的副校長不懂業務,沒有制定管理方案,下村小去不知道查什麼,吃餐飯就走了,也有的副校長督查只單一的查教學常規,安全管理和養成教育等其它日常工作沒有過問,查教學常規也沒有留下查閱印章。縣裡很多文件、會議精神校長沒有傳達到村小。二是辦學條件極為簡陋。相當部分村小殘破不堪,有些沒有圍牆、校門和玻璃,有些沒有乒乓球台等基本的娛樂活動設施,有些沒有一株花草樹木,有些沒有校牌、升旗台、校訓,根本不像學校。三是日常管理相當混亂。部分村小教師責任心不強,不改作業,不備課,有的甚至師德敗壞,參與買碼、賭博,群眾反映大,有的學校學生在校時間短,上午9點鐘到12點鐘,下午2點半到4點鐘,只有4.5個小時。教師走通教,平時學校沒有人看守,一點教學設備設施,被外面的人偷完。有的學校為了節省開支,擠出公辦教師上學前班的課,學前班的收入全部私分,既沒用於改善辦學條件,對老師也沒有獎懲之分。四是教育教學質量較差。村小教師對教學質量淡薄,平時上課不認真,考試弄虛作假,加之有的中小沒把村小的教學質量納入中小的獎懲範圍,老師積極性沒有調動,每天上完幾節課就行了。及格率不足20%的普遍存在。有的學校抓質量出現誤區,老師只上語文、數學,其它課程就不開設。五是教師教育教學能力不強。各村小的特崗教師教學經驗不足,又未形成一對一的教學指導,甚至有些村小全都是新進的教師,根本就沒有有經驗的老教師的指導,完全靠新教師摸着石頭過河,這樣的教學如何能出好成績。

  二、認清形勢,明確目標

  大家都知道目前是城區小學擁擠,村級小學空虛,為什麼會出現這樣的情況,這是因為我們的村小實在太弱,家長把孩子放在那裡不放心。假如,我們把村小辦好了,留住了學生既減輕了家長的負擔,又減輕了城區學校的就學壓力。

  懂教育的人都知道村小的薄弱,省教育廳高度重視,早兩年省里還下發了《湖南省小學教學點辦學標準》,我們局裡也下發了村小管理實施方案。上周國務院專門召開了薄弱學校改造會議,說明高層認識到了問題嚴重性,對農村學校高度關注。基於這些現狀,村小的管理到了非加強不可的地步了。為此我們要明確三個目標。一是做到條件改善。即村小要逐步達到基本的辦學要求。二是做到管理規範。即村小的日常管理必須要有一套固定的模式,不能太隨意。三是做到質量有提升。即要力爭讓每一名學生合格,不輸在起跑線上。

  三、強化措施,提升水平

  現在我縣正在狠抓教育教學質量,作為最基層教育的你們也應該緊跟局裡的步伐,把村小(教學點)的日常管理工作繼續抓好。做好以下幾點。一是要加強對村小的領導。村小是教育的基石,各中心校都要重視村小的管理,成立村小領導小組,制定出村小管理方案,安排一名得力的副校長主抓村小,同時每個校領導都要聯繫村小。村小同樣要嚴格執行崗位工作規範,做到開齊課、備好課,按時上放學,保證學生6小時在校時間,不隨意調課、停課和放假,更不能因為教師參加紅白喜事而停課。二是要強化督查指導。很多村小校長老師不曉得做,中心小學就要加以指導,可以統一印發時間表、課表、制度、標語發到村小。要求聯繫村小領導至少每兩周到村小開展管理視導工作一次,在視導時不能只停流於表面,要深入村小督查老師的出勤、日常管理、校容校貌、安全衛生、教學常規,對發現的問題要抓整改,對於村小的視導每次都要填好視導卡,校長、分管村小副校長每月對村小管理要視導一次,視導卡一式兩份。教育局將不定期派出督查組進行督查。三是要強化質量獎懲。要像麥市、南強、雙溪、武水等中心小學一樣,出台村小目標管理考核制度,村小之間要比較,村小與中小同年級之間也要比較和考核、評比,評估與質量監測相結合,對村小實行學期評估,並將評估結果列入教師考核和村小掛點領導晉陞、評優的主要依據。四是要強化師資隊伍建設。要加強村小教師的師德教育,目前有些村小教師普遍年齡老化,有些教師有倚老賣老或者懶散的現象,要曉之以情動之以禮進行教育。選拔村小負責人時,要找有管理能力和經驗的教師,村小負責人要享有鄉鎮中心小學中層幹部的待遇。三人以上的村小,必須要有校長、教導主任、少先隊輔導員等管理人員。今年所有教師要參加業務考試,不合格的一律補考,費用自律。因此,各校要加強村小教師的培訓,每月至少開展全鄉培訓一次。中小定期派出教師對村小教師一對一培訓。針對村小教師緊缺、年齡老化的問題,要建立輪教、支教、送教、走教等新的教師任用制度,保證師資,對英語、科學等學科可以採取自主培養、走教、送課下村小的形式予以保證。村小不能擠占公辦教師上學前班的課。要建立村小教師隊伍穩定的長效機制,各學校應該把義務教育績效獎勵性部分向村小教師傾斜,多關心村小的教師,讓他們有優越感,能更好的為村小工作。五是要樹立正確的質量觀。各校要按要求開齊開足課程,今年6年級繼續監測語數外、科學4科,語數各100分、外語和科學合為120分。其他年級思品也要納入監測,音體美進行抽考。因此,有三年級以上的村小應該開足課時,三年級以下的村小至少要開好品德課、語文、數學、體育、音樂、美術5門必修課,不能因客觀原因只上語文、數學2門課程。規模較大的村級小學要開展好大課間活動。六是大力改善辦學條件。各鄉鎮中心小學要像南強小學一樣,公用經費既要統籌安排,又要適當地保證村小公用經費,讓其有一定的自主權,積極爭取鄉村重視,逐步改善辦學條件,為師生營造好的教學、生活條件。要求對校園環境、辦公室、教室、寢室進行布置,整理好圖書及文體器材。學前班盈餘的經費必須保證用於補充教學經費的不足,用於改善辦學條件,獎勵教師,不能吃大鍋飯、平攤分。要做好校牌、立好校訓、建好升旗台。各村小還要因地制宜,開展美化、亮化工作,充分挖掘地方資源、校本資源、建立健康向上、富有特色的校園文化。七是強化安全衛生管理。現在有很多村小是危房、沒有圍牆,各校要建立健全各項安全衛生管理制度和安全應急機制,經常開展安全知識教育及安全隱患排查,並建立好台賬,及時消除隱患,預防事故的發生。特別要與周邊村委建立安全協防共管關係,得到他們的支持,以確保師生安全、校園校產的安全。同時,要加強村級小學食堂的管理,按照我們上次培訓的精神,村級食堂原則上不能煮菜,要煮菜必須完善留樣、消毒等制度,建立採購等台賬。八是要辦好村級附屬幼兒園。不能把幼兒園當成賺錢的工具,要站在普及學前三年教育的高度去做這項工作,大力宣傳、實施3-6歲指南,糾正“小學化”教學。所收費用不能發福利,要用於請代課教師、改善辦學條件,班額超40人必須分班。要抓好幼兒的安全管理,每天都要進行晨檢,一旦發現問題及時通知家長送醫。九是會後回去要出台考評細則和量化辦法,拿出反思材料進行整改。

  另外關於校園禁煙,請各校務必重視,歸結到一句話就是任何人不準到校園內任何場所吸煙,希望大家按照文件要求制定禁煙獎懲制度,做好相關宣傳教育工作。各位校長,把村小管理工作提升上來,臨武教育才會有希望。我相信,我們臨武教育水平會有一個更深層次的提高。

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