新鄉新農村論壇演講稿

　　各位領導、各位嘉賓、同志們、朋友們，大家上午好！

　　值此天高雲淡、秋色宜人的季節、又當為推動農村改革與發展而召開的黨的十七屆三中全會剛剛勝利閉幕的時刻，我們大家會緊中原名城河南新鄉市，舉辦“全國統籌城鄉發展加快新農村建設理論與實踐高層論壇”，十分及時、十分得題、也十分受到與會者的歡迎,我衷心祝願這次高層論壇取得圓滿成功！

　　我演講的題目是《新農村建設和中原崛起與中華復興》。

　　截止2007年末，全國總人口132129萬人（不含香港、澳門和台灣），其中農村人口72750萬人，佔總人口的55.1%，農村人口還佔多數。所以，農村建設的狀況、農業發展的快慢、農民生活的好壞仍然關係著全國發展的大局。黨中央一貫重視農民問題、農業問題和農村問題，把解決好“三農”問題視為全黨工作重中之重。為了解決好“三農”問題，2005年10月，中國共產黨中央在《關於制定國民經濟和社會發制第十一個五年規劃的建議》中，歷史性地提出了紮實穩步推進社會主義新農村建設的戰略任務。2006年10月，在《中國共產黨中央共於構建社會主義和諧社會若干重大向題的決定》中，再一次強調了紮實推進社會主義新農村建設問題。最近召開的黨的十七屆三中全會提出“加快推進社會主義新農村建設”，“把建設社會主義新農村作為戰略任務”。當前和今後相當長的時間內，社會主義新農村建設都是全面建設小康社會和實現城鄉協調發展的一項重大戰略任務。

　　但是，社會主義新農村建設不能就農村論農村，要把新農村建設同中原崛起和中華復興緊密聯繫在一起。

　　我們中華民族有着5000年的文明歷史，有過眾多的創造發明，出現過許許多多燦若群星的傑出歷史人物，對人類做出過重大貢獻。只是在近代由於西方列強的入侵和我們自身的封閉，才漸漸落後而淪為半封建半殖民地社會。在中國共產黨領導下，中華人民共和國的成立為中華民族的復興帶來了希望。早在1956中，毛澤東在《紀念孫中山先生》一文中就提出：“中國應當對於人類有較大的貢獻”。新中國成立後幾經波折、幾度探索，終於在1978年黨十一屆三中全會後，鄧小平提出了“建設有中國特色社會主義”的發展道路。黨的十三大又提出了，我國社會主義初級階段，就是中華民族偉大復興的階段。

　　30年來，在中國特色社會主義偉大旗幟下，我國的經濟社會發展取得了舉世瞻目的巨大成就。

　　據統計，我國的經濟總量由1978年的居世界第11位，到2006年已上升為世界第4位；外貿進出口總額由1978年的世界第27位，到2004年即已上升到世界第3位；外匯儲備由1978年的世界第40位，到2006年即已上升到第1位。工農業主要產品中的鋼、煤、水泥、化肥、穀物、肉類、籽棉、花生、油菜籽、水果等，到2000年均已躍居世界第1位。此外，科技文教事業也得到了迅速發展，普通{等學校在校學生數1978年為85.6萬人，2007年即上升到1884.9萬人。29年間，增加了21倍多。與此同時，人民收入也有明顯增長，如以1978年的城鎮居民可支配收入和農民人均純收入為1，到2007年按可比價格計則已增加到7.5倍和7.3倍。宇宙飛船神舟5號、6號、7號的升天，表明我國科技綜合實力的強大。事實證明，我們中華民族正在偉大復興的道路上突飛猛進。今年，雖然我國的經濟發展遇到了冰雪冷凍和地震等自然災害以及美國由次貸危機引發的世界金融風暴的衝擊，增速會有所降低，但從世界整體來看，中國的經濟仍會是高速增長的。

　　但是，要完成社會主義現代化的戰略任務和實現中華民族偉大復興的歷史任務，中國經濟發展的地區結構必須改變。目前，中國經濟的高速發展和經濟規模的壯大，主要是靠面積只佔全國的11%、人口只佔39%的沿海地區支撐的。沿海地區在全國經濟總量中的比重佔到了60%。這種地區發展嚴重不均衡的狀態不利於經濟的健康、安全發展。長此以往，必然不利於中華民族的全面復興。所以，必須促進區域協調發展。

　　在中央實施區域發展總體戰略、促進地區協調發展的過程中，河南省委、省政府作出了“中原崛起”的戰略決策，這是一個完全正確的果斷大膽的決策。這一決策的正確性是由河南在全國發展中的地位決定的，而且又被河南近些年發展的成就所證明。

　　河南處於全國的中部地區，所以，自古就被稱為中原之地，並有“九州腹地，十省通衡”的稱謂。全省擁有國土面積16.7萬平方公里，到2007年底總人口為9869萬人，是我國人口第一大省。

　　河南歷史悠久，人文薈萃，是我國最早進入文明時代的地區。我們國家最早的城市、最早的文字，還有我們國家最早的王朝，都發端於這塊熱土上。在華夏五千年文明史中，河南所處的中原地區有三千多年成為全國政治、經濟和文化的中心。我國八大古都中，有四個即洛陽、開封、安陽和鄭州都在河南境內。我國歷史上偉大的思想家老子、莊子、墨子、韓非子等等都是在河南誕生的、並以河南為主要活動舞台。我國偉大的政治家商鞅、李斯、姜尚、蘇秦、張儀等人，也是以這塊土地為舞台的。詩人杜甫、白居易、李賀、李商隱、劉禹錫等等也都是在這塊土地上成長起來的中華英才。可見，在中國光輝燦爛的歷史畫卷中，河南佔有十分壯麗的篇幅。因此，自古就有“得中原者得天下”的說法。

　　下面讓我們再來看看今天的中原地區。

　　2007年，河南省經濟總量突破15000億元，多年來穩居全國第五位。河南的工業化和城鎮化進程正在加快推進。2007年，全年工業產值達到7508億元，位居全國第五位。河南是我國中部地區最重要的、板塊最大的經濟省份，特別是最近幾年，河南省委、省政府和全省人民大力推動工業化發展進程，使這塊土地成為我國經濟社會發展最好最快的地區之一。在城鎮化方面，河南大力推動中原城市群的發展。中原城市群由鄭州、洛陽、新鄉、焦作、濟源、開封、平頂山、許昌和漯河等九個城市組成。九個城市的經濟總量佔到全省經濟總量的60％左右。中原城市群目前已經展現出了良好的發展勢頭，包括新鄉市在內的各個中心城市都在快速發展。

　　河南的工業化和城鎮化進程並沒有以犧牲農業為代價。2007年年底，全省的糧食總產量達到1049億斤，連續四年創歷史新高，連續兩年突破1000億斤，河南省的糧食產量是全國糧食總產量的十分之一還要強，很多糧食作物和經濟作物的產量在全國排在首位。河南省小麥產量佔全國四分之一，河南省的糧食增產量佔到了全國糧食增產量的近40％。河南為我國糧食生產的安全體系做出了突出的貢獻。河南用自己生產的糧食不僅養育了自身將近一億的人口，而且成為我國最重要的商品糧基地，每年向省外輸出糧食和糧食製成品200多億斤，支持全國的經濟社會發展。正因為河南這塊土地的條件優越，所以它才一直是我國人口聚集最多的省份。

　　目前，河南不僅是全國的糧食基地，而且已經成為全國重要的能源、原材料基地，先進製造業、裝備製造業生產基地，也是我們國家目前最重要的內陸交通樞紐。到2007年年底，全省的高速公路通車裡程達到了4556公里。河南省的公路通車總里程、高速公路的通車總里程和農村公路的總里程都位居全國第一。河南全省的公路密度僅次於上海市位居全國第二。河南已經實觀了由傳統的農業大省向新興工業大省的歷史性轉變。

　　2005年8月，胡錦濤總書記來新鄉調研，當他看到在新鄉高新技術得到快速的發展后非常欣慰，要求河南要加快發展，要實現跨越式發展，要走在全國的前列。

　　由上可見，中國的社會主義現代化建設，中華民族的偉大復興，離不開中原大地河南的支撐，包括人力的支撐，糧食的支撐，能源的支撐、原材料的支揮和裝備工業的支撐等等。中原崛起得越高，中華民族復興得就越早。同時，全民族發展得越快，對中原崛起的拉動作用就越大。所以，“中原”和“中華”就像母與子的關係一樣：兒子靠母親哺育，母親靠兒子扶持和照顧。

　　但是，中原的崛起僅靠城市的支撐是遠遠不夠的。因為作為中原地區的河南，城鎮化程度明顯低於全國平均水平，反過來說，就是農村的比重明顯高於全國的平均水平，因而“三農”問題比較突出，可見，中原要崛起，就必須有農村發展的支撐，如果佔全省人口三分之二的農村發展不充分、低度化，中原就難以崛起。所以，中央提出社會主義新農村建設，不僅是農村自身發展的需要，也是中原崛起的需要。

　　新鄉市的新農村建設走在全省和全國的前列，而新鄉縣的新農村建設在新鄉市開展得最早而且已見成效。提起新鄉縣大家都是知道的，不僅因為新鄉縣長期是全國百強縣，而且因為著名的全國勞動模範史來賀和著名的全國十大女傑劉志華都是新鄉縣的。

　　新鄉縣是一個只有375平方公里土地、32.7萬人口的城郊型重點縣。新鄉縣經濟實力較強，2007年，全縣生產總值達到95億元，財政一般預算收入4.1億元。新鄉縣還是一個沒有礦產資源而基本實現了工業化的平原縣。2007年，它的工業增加值已佔GDP的72%。新鄉縣以科學發展觀為指導，以“三位一體”（新農村建設、縣域經濟發展、新鄉都市區建設三位一體）為載體，以實現城鄉一體化為目標，紮實推進“六個一體化”（規劃、布局、設施、服務、就業和生態環境）、努力達到四個城市化（居住環境、就業結構、消費方式、公共服務城市化），統籌城鄉發展，取得了顯著成就。新鄉縣以“抓好示範村、建設中心村、控制一般村”為原則，把全縣176個行政村，整合規劃為54個中心村。啟動較早的古固寨鎮，將全鎮15個行政村和19個自然村規劃為6個中心村，目前已有4個中心村基本建成。建設中心村的優越性是很明顯的：第一，改善了農民的居住條件。第二，打破了宗族聚居的傳統社會結構；第三，避免分散建房、相互攀比而出現的浪費；第四，節約了土地。僅古固寨一鎮就騰出了3000畝土地。中心村建設得到了廣大農民群眾的支持，只要規劃合理、建設資金有來源，就一定能夠逐步推開，並最終完成。

　　但是，社會主義新農村建設不等於中心村建設。中心村建設主要是達到“村容整潔”的目標，這只是新農村建設的一個方面，中國共產黨十六屆五中全會對社會主義新農村建設提出過一個總體要求，即“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。所以，全面而正確地理解新農村建設的內涵十分重要，否則就可能走偏方向。

　　1. 社會主義新農村建設的戰略目標是全局性的，它不僅涵蓋經濟建設，而且涵蓋政治建設、社會建設和文化建設。它不僅包涵要實現物質文明，而且包括要實現精神文明、政治文明和生態文明。所以，新農村建設不僅僅是“修馬路、蓋房子”，它涉及的領域要寬廣得多。

　　2.社會主義新農村建設總體要求的五個方面中，都包涵了對農民素質提高的內容，特別是像“鄉風文明”一條，沒有農民素質的提高，哪能實現鄉風文明！還有“村容整潔”，如果農民都不講衛生，哪能實現村容整潔！再如，“管理民主”就要求農民不僅要有民主意識、民主理念和民主要求，而且還要消除宗族主義、小團體主義、官僚主義和極端民主主義等。因此可以說，社會主義新農村建設的核心問題正在於提高農民的素質。沒有農民素質的提高就不可能建成社會主義新農村。這也體現了科學發展觀“以人為本”的理念。新農村建設要“農民建，建農民。”

　　3. 社會主義新農村建設的進程同全面建設小康社會的進程是一致的，二者也是相輔相承的。全面建設小康社會的目標涵蓋了新農村建設的目標；新農村建設目標的實現應是對全面建設小康社會目標實現的一個強大支撐。就全國而言，新農村建設和全面小康社會都將在2020年以前完成。

　　4. 社會主義新農村建設具有歷史的過渡性。在將來全國實現了城鎮化之後，絕大部分農村都將消失，此時，社會主義新農村建設就沒有意義了。所以，現在強調城鄉統籌，一方面是為了實現公共設施和生活設施均等化；另一方面也是為將來城鄉差別的消亡作準備。

　　5. 到2020年，新農村建設的目標實現后，一個寬裕的整潔的文明的民主的和諧的社會主義新農村就將在全國各地普遍出現。屆時，工農差別、城鄉差別將有所縮小，農村面貌將有明顯改觀，一代新型農民將登上現代化建設的舞台，中國社會主義現代化建設隨之將進入一個新階段。

　　最後，我相信，在科學發展觀的指引下，在“新解放、新跨越、新崛起”精神的鼓舞下，新鄉市和河南省的新農村建設在現有基礎上將不斷攀升，取得更大的成就，並將成為中原崛起的強大支柱，而中原的崛起，又將成為實現中華民族偉大復興的支撐力量。讓我們大家為此而共同努力吧！

　　謝謝大家！