在全市農資打假暨放心農資下鄉進村活動啟動儀式上的講話

　　文章標題：在全市農資打假暨放心農資下鄉進村活動啟動儀式上的講話

　　市農業局局長在全市農資打假暨放心農資下鄉進村活動啟動儀式上的講話

　　同志們：

　　春耕在即，市人大、市政府在這裡啟動全市農資打假暨放心農資下鄉進村活動儀式，意義重大。為落實徐市長的講話精神，市農業局將為

　　農資打假牽好頭，為農業生產服好務。

　　我們的指導思想是：“標本兼治，打防結合，上下聯動，綜合治理”屬地管理原則，從加強源頭治理、狠抓市場監管、強化服務指導和加

　　強制度建設四個方面入手，嚴把生產、流通和使用三個關口。我們的目標任務是“2510”工程即種子市場合格率提高2個百分點；農藥市場合格

　　率提高5個百分點；肥料市場合格率提高10個百分點。

　　為了實現這一目標，我們市、縣兩級農業部門，將充分發揮農業綜合執法優勢，重點圍繞市場監管及農資誠信經營兩大內容，落實各項措

　　施，綜合治理農資市場，確保放心農資下鄉進村。

　　一、加大查處力度、突出三個重點

　　全市統一部署，上下聯動，對重點市場、重要時段、重點品種開展三大專項治理行動：

　　一是開展種子市場專項治理行動。1—6月，重點檢查棉花種子、水稻種子和西瓜種子，8月重點檢查油菜種子。採取拉網式檢查與所查品

　　種登記造冊的方法，重點檢查是否有假劣種子；是否有未審先推的品種；標籤標識標註的內容是否真實、全面、準確；雜交水稻種子是否經過

　　純度種植鑒定；種子生產經營檔案是否健全等五大問題。對鑒定不合格的種子一律要督促作轉商處理，對未經審定的品種和假劣種子一律沒收

　　，對標籤不合格及無生產經營檔案的一律實施處罰。

　　二是農藥市場專項治理行動。從4—9月開展農藥市場專項檢查。4—5月重點檢查除草劑產品，7—9月重點檢查防治水稻螟蟲，棉花棉鈴蟲

　　及蔬菜用藥的檢查。重點查處殺蟲脒等18種違禁農藥和甲胺磷、克百威（呋喃丹）等19種限制使用在蔬菜、茶葉、果樹、中藥材上的高毒高

　　殘留農藥，重點查處甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等5種高毒農藥的混配製劑，重點查處假劣農藥、一證多用及假冒或偽造登

　　記證的農藥，嚴厲查處隨意擴大防治作物和對象、隨意更改毒性標誌的行為。毒鼠強專項整治要繼續抓好“一戶一通知，一戶一承諾，一戶一

　　檔案”工作的落實，採取以葯換藥，出錢收購，建立暗哨等措施，將非法制售毒鼠強行為，遏制在萌芽狀態。

　　三是肥料市場專項整治理行動。計劃從3月初開始，重點檢查復混（合）肥、葉面肥、硼肥、精製有機肥及微生物肥料產品。重點治理本市

　　範圍內小型肥料生產企業。嚴厲查處無登記證及假劣肥料。對典型案件要公開曝光，嚴厲打擊坑農害農行為。

　　二、開展農資誠信經營活動，促進放心農資供應

　　在農資生產經營企業中開展誠信經營活動，加強信用評價體系建設，是促進農資經營單位加強行業自律，規範經營行為的有效途徑；是農業部

　　門狠抓源頭治理，大力促進放心農資供應的重要手段。主要開展六個方面工作：

　　一是調查清理農資經營單位，嚴格市場准入。3月底前，市、縣農業部門要對本區域內所有從事農資經營的單位進行全面摸底調查，登記

　　造冊。對無證經營、無主體資格經營的單位，要會同工商等部門進行全面清理，嚴格市場准入，堅決取締非法經營單位。支持網絡經營、代理

　　經營、連鎖經營。

　　二是開展培訓，提高農資經營人員素質。要採用辦培訓班、發放學習資料等多種方式加大培訓力度，對經營單位的主要負責人、主要業務

　　人員要年內培訓一次，對從業人員多的單位，要實行輪訓制度。

　　三是督促健全規範制度，完善相關條件。督促經營單位健全與經營農資相適應的財務、安全、生產經營檔案管理制度，完善與經營農資相

　　適應的營業場所、設施、設備等相關條件，提高規範化經營水平。

　　四是實行公開承諾制度。今天，我們組織全市常德亞華等首批16家企業進行公開承諾，隨後，我們要組織轄區內經營農資的批發大戶也要

　　通過電視、報紙對產品的合法性、質量保證、服務及責任承擔等方面向社會公開承諾，鄉鎮、村級農資經營點要利用盾牌在店前向社會承諾。

　　並自覺履行公開承諾，接受公眾評議。

　　五是建立誠信檔案。農業主管部門要建立農資誠信經營評價體系，根據市場檢查情況，質量抽檢結果，市場主體資格，消費者投訴及公眾

　　評議等信息，真實、準確、全面記入檔案，並適時與經營單位通氣，對有重大違法活動的經營單位，實行“黑名單”制度，進行公開曝光。

　　六是開展誠信經營單位評選。由各區縣（市）農業局在轄區內農資經營單位(戶)中,評選誠信經營單位(戶)