大佳何鎮先進教育活動領導班子整改方案

　　按照縣委保持共產黨員先進性教育活動的統一部署，我鎮結合工作實際，認真組織實施，完成了學習動員和分析評議階段的各項任務。在整改提高階段，我們針對分析評議階段查找的主要問題和群眾反映的突出問題，進行了深入的研究。現制定如下整改方案：

　　一、指導思想

　　以學習和實踐“三個代表”重要思想、落實黨的先進性建設為出發點，以加強班子思想、組織、作風和制度建設，提高班子整體執政能力為根本，以解決班子存在的突出問題、涉及群眾切身利益的實際問題為目標，發揮班子的示範帶頭作用，增強黨組織、黨員的凝聚力、戰鬥力和創造力，為我鎮創建生態示範鎮、全面建設小康社會提供堅強的組織保證。

　　二、領導班子存在的突出問題及表現

　　（一）掌握政策理論的深度不夠。領導班子成員理論學習的廣度和深度還需加強。

　　（二）把握經濟社會全面發展能力還欠強。農業增效、農民增收的有力措施不多，與農民的願望有差距。構建和諧社會、維護穩定的調控能力有待加強。

　　（三）隊伍建設上的方法方式不夠完善。班子整體主觀能動性尚需增強，調查研究做的不夠，彼此之間協調配合不夠緊密，對村級幹部的教育管理還須加強。

　　三、整改措施

　　（一）加強思想政治建設，提高領導班子政治素質和領導水平。

　　1、加強領導班子政治理論學習。堅持把思想政治理論學習放在班子建設的首位。把學習“三個代表”重要思想、先進性建設、科學發展觀、執政能力建設、構建和諧社會、生態循環經濟建設等最新理論作為重點，在“真學、真懂、真用”上下功夫，提高班子整體理論水平，提高運用理論解決實際問題的能力。學習改革開放和現代化建設的各種知識，切實提高班子成員的業務水平和執政能力，堅定不移地為大佳何鎮全面建設小康社會而奮鬥。

　　整改責任人：潘江月（黨委書記）、葉元旺（黨委副書記）、鄭有能（宣傳委員）

　　整改時限：從2005年9月開始，並長期執行

　　2、完善學習制度。堅持黨委中心組學習制度，做到學習內容、時間、人員三落實。領導班子要發揮示範作用，帶頭增強學習的主動性和自覺性，保證每月1天的集中學習時間，認真做好讀書筆記。加強對學習的監督和檢查，做到學習有計劃、考勤制度，定期交流學習心得和體會。

　　整改責任人：鄭有能（宣傳委員）

　　整改時限：已經開始，並長期執行

　　3、堅持和發揚理論聯繫實際的良好學風。緊密聯繫思想實際和我鎮工作實際，深入調查研究，幫助群眾解決熱點和難點問題。

　　整改責任人：葉元旺（黨委副書記）

　　整改時限：從2005年10月開始，並長期執行

　　（二）健全制度，始終做到團結協作。

　　1、進一步克服工作部署多、檢查少、會議多、落實少的現象，要把督促檢查作為重要環節來抓。建立健全各項管理制度，重點針對幹部思想和工作作風中存在的突出問題，建章立制，認真整改。完善內外監督機制、目標管理制度，認真落實崗位責任制、責任追究制，嚴格考評、考核，調動廣大幹部的主動性和積極性。

　　整改責任人：葉元旺（黨委副書記、紀委書記）、葛知宙（組織委員、紀委副書記）

　　整改時限：從2005年10月開始，並長期執行

　　2、深化黨務、政務公開，自覺接受群眾監督。要發揮班子成員間相互督促的整體效能，形成一把手監督管理班子成員，班子成員監督自己的分管幹部，一般幹部民主測評領導班子的機制。對班子成員的分管工作實行動態管理，及時通報工作情況，對每項主要工作實行領導責任制，每個班子成員都要及時了解任務的貫徹落實，保證決策“件件有落實，事事有迴音”。

　　整改責任人：潘江月（黨委書記）、徐云：（黨委副書記、鎮長）葉元旺（黨委副書記、紀委書紀）葛知宙（組織委員、紀委副書記）

　　整改時限：從2005年10月開始，並長期執行

　　（三）勤政高效，為改革、發展、穩定大局服務。

　　1、提高領導決策能力。要在國際、國內、全縣大環境和我鎮發展小環境的結合點中正確把握大佳何鎮發展方位，不斷研究我鎮生產力發展的新變化、新特點和新趨勢，自覺改革調整農村經濟中與生產力發展不相適應的因素，切實提高領導經濟和社會各項事業和能力，努力提高總攬全局、科學決策的能力。

　　整改責任人：潘江月（黨委書記）徐雲（黨委副書記、鎮長）

　　整改時限：從2005年10月開始，並長期執行

　　2、促進農業增效、農民增收。大力推進農業科技進步。以高湖塘水產養殖示範園區和山區示範基地建設為重點，完善基礎設施建設，大力開發優勢資源。重視高湖塘水產養殖公司、育苗廠等農業龍頭企業培育，全面推進上葛村500苗筍竹優質高效項目的實施，帶動全鎮25000苗竹山發展，促進規模經濟和專業化生產。堅持發展綠色農業，建立完善與國家標準、行業標準和地方標準相配套的質量標準體系，推進無公害食品行動計劃。實施品牌戰略，打造我鎮農產品品牌，提升農產品附加值。積極做好新品種引進試養工作，推廣應用新技術。

　　整改責任人：張向黨（農業副鎮長）

　　整改時限：2005年開始逐步完善

　　3、創新發展模式，增強企業核心競爭力。實施“三個一批”工程。一是提升一批。積極支持傑友升、科強電池等企業做大做強，凸顯規模經濟效益。二是發展一批。對有較好基礎的如寶德企業、宏大金屬、紙製品等企業，加大扶持力度，促進其發展壯大。三是培育一批。要培育電腦音箱、家用電器等企業，增強其趕超意識，使之成為工業經濟第三梯隊，為工業經濟發展增強後勁和活力。鼓勵企業以技術創新為依託，積極發展生態循環經濟，促進經濟增長方式轉變。加強對重點技改項目的跟蹤服務，提高企業的自主創新能力。

　　整改責任人：蔣定陸（工業副鎮長）

　　整改時限：2005年至2006年

　　4、創新城鎮建設思路，加快發展第三產業。按照科學布局、統籌開發、板塊經營的思路，完善結構和布局，完成象山港臨港4.9平方公里區域的第三產業帶總體規劃,啟動一條街建設，及早開發高湖山度假休閑區和別墅區。採用合資、合作、股份制等多種開發模式,努力爭取三產和招商引資工作有較大突破。

　　整改責任人:徐雲(黨委副書記、鎮長)吳仁傑（城建副鎮長）

　　整改時限：從2005年10月開始至2006年

　　5、率先創建省級生態示範鎮。在市級生態示範鎮的基礎上，在全縣率先創建省級生態示範鎮，制定全國環境優美鄉鎮規劃，大力推進可持續發展示範鎮創建工作。開展農村環境整治工作，全面推進生態村建設，逐步實現農村“綠化、美化、凈化、亮化、潔化、優化”的生態人居環境。認真做好山林防火工作，開展綠化造林活動。重視海洋環境保護，切實做好農業生產污染源的防治。有序推進農村二次改水工作。繼續強化鎮環境綜合治理，投入20萬元配量垃圾清理設施，創新鎮區環衛管理體制。

　　整改責任人：潘紅月黨委書記）徐雲（黨委副書記、鎮長）吳繼盛（文教科正副鎮長）及班子其他成員

　　整改時限：從2005年10月開始，並長期執行

　　6、平安鎮鄉建設實現新面貌。進一步完善鎮綜治中心工作機制，大力預防化解矛盾糾紛，堅決打擊違法犯罪行為，建立外來人口管理新機制，妥善解決信訪問題，全面落實社會治安綜合治理各項措施。

　　整改責任人：葛主良（人武部長）

　　整改時限：從2005年10月開始，並長期執行

　　7、農村社會保障實現新突破。推廣新型農村合作醫療工作，擴大農村低保覆蓋面，繼續加強鎮敬老院建設，提倡社會互助，大力發展慈善事業。加強企業用工管理力度，規範辦理各類社會保險。切實保護婦女兒童、老年人和殘疾人的合法權益。

　　整改責任人：葛主良（人民部長）蔣定陸（工業副鎮長）

　　整改時限：從2005年10月開始，並長期執行

　　（四）錘鍊黨性，始終做到清正廉潔。

　　加強黨性錘鍊，“以自重、自省、自警、自勵”八字嚴格要求自己,築起道德和法紀兩道防線。在工程投投標、資金分配使用、人事安排等方面堅持原則，嚴守紀律。

　　整改責任人：班子全體成員

　　整改時限：2005年10月開始，長期堅持

　　堅持民主集中制。處理好民主與集中的關係，班子成員之間做到分工不分家，班子成員互相尊重、理解、支持，做到多通氣、多商量，更好地發揮班子的整體效能。

　　整改責任人：班子全體成員

　　整改時限：2005年10月開始，長期堅持

　　3、進一步加強農村黨建工作。探索、優化、完善對鎮機關幹部、村級幹部、農村黨員和黨組織的教育管理，積極培養后培幹部和入黨積極分子，吸收思想覺悟高、工作能力的骨幹入黨，不斷壯大黨員隊伍，充分發展黨員的先鋒模範作用和黨支部的戰鬥堡壘作用。

　　整改責任人：潘紅月（黨委書記）葉元旺（黨委副書記）葛知宙（組織委員）

　　整改時限：2005年10月開始，長期堅持

　　2005年10月20日