社區民主建設發展規劃

　　社區民主建設發展規劃

　　為進一步推進和深化我鎮社區建設，構建和諧文明社會氛圍，根據黨的十六大精神和縣委、縣政府的要求，特制定本規劃。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以抓基礎設施建設為重點，以發展社區服務為龍頭，以方便群眾生活、提高居民生活質量為宗旨，進一步整合社區規模，健全管理體制，完善工作機制，強化服務保障，推進基層民主，維護社會穩定，促進社區建設健康發展。

　　二、基本原則

　　（一）以人為本，服務居民。不斷滿足社區居民物質和文化生活需求，提高生活質量和文明程度，把為社區居民和單位服務作為社區建設的出發點和落腳點。

　　（二）擴大民主，社區自治。科學合理劃分社區，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，實現社區居民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。

　　（三）資源整合，共駐共建。整合社區資源，充分調動轄區單位和社會力量廣泛參與，形成共駐社區、共建社區、共享社區資源的良好態勢。

　　（四）責權統一，管理有序。健全社區組織，明確職責和權利，依法加強管理，寓管理於服務中，逐步增強社區凝聚力。

　　（五）因地制宜，循序漸進。堅持一切從實際出發，實事求是，勇於創新，培育特色，樹立典型，有計劃有步驟地實現社區建設的發展目標。

　　三、主要目標

　　今後三年的主要目標是：

　　1、適應“兩級政府、三級管理”的管理新體制需要，進一步有計劃、有步驟地對全鎮現有社區規模作合理調整，加強社區組織建設，構建以地域性為特徵、以認同感為紐帶的新型社區，完善新的社區管理體制。

　　2、以社區服務為龍頭，不斷豐富社區建設的內容，發展社區服務項目，建立社區服務網點，解決社區的失業人員實現再就業；建立社區圖書室；讓社區有居民文化體育活動場所；讓社區達到綠化美化的要求；積極推進“社區警務”戰略，加強社區治安，為社區居民提供安全保障。

　　3、以轉變政府職能、理順社區管理關係為突破口，合理配置和利用社區資源，完善社區功能，建立健全社區黨組織領導、社區居委會主辦、社區居民參與、有關部門指導服務的工作運行機制。

　　4、堅持擴大基層民主，完善居民自治，真正實現社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督；加強公民道德教育，提高社區居民素質和整個社區文明程度。

　　5、堅持政府指導和社會共同參與相結合，動員各方面的力量支持社區建設，努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關係和諧的新型現代化社區。

　　四、基本任務

　　（一）健全社區組織體系。

　　1、完成新型社區的構建。按照“便於管理與服務，便於開發和整合社區資源，便於社區居民自治”的原則，在2007年底以前全面完成所有城鎮居委會的規模調整，實行“社區居民委員會”管理體制。

　　2、加強社區黨組織建設。確立社區黨組織作為社區組織和社區各項工作的領導核心地位，根據《中國共產黨章程》和有關規定，所有社區都應建立黨的基層組織。充分發揮社區黨組織在社區各項工作中的戰鬥堡壘作用和社區黨員在居民群眾中的先鋒模範作用。建立健全社區黨組織聯席會議和社區單位黨組織共建制度，形成社區黨建工作的合力。建立健全社區黨員學習和參加社區活動制度，逐步把企業離退休黨員、社區失業人員中的黨員的黨組織關係轉移到社區，探索建立起一套社區黨員管理的新機制。

　　3、加強社區自治組織建設。按照有關法律、法規和政策規定，建立健全社區居民會議、社區居民代表會議、社區居民委員會、社區議事協商委員會等自治組織體系。規範和完善以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”為特徵的社區基本管理制度，健全社區居民自治機制，強化社區依法自治功能。

　　4、積極發展社區服務性組織。大力培育和發展公益性、服務性的社會團體和民辦非企業單位，使 社區民主建設發展規劃來自-，僅供學習，轉載請註明出處。