市殘疾人輔助用品用具租借點建設實施方案

　　**市殘疾人輔助用品用具租借點建設實施方案

　　殘疾人輔助器具服務是殘疾人補償和改善功能，提高生存質量，增強社會生活參與能力最直接有效的手段之一。2014年，我市將以新建五個殘疾人輔助用品用具租借點為契機，繼續努力，以人為本、科學發展、紮實推進各項殘疾人康復工作，積極探索輔助器具服務新理念，建立輔助器具服務的長效機制，發揮示範作用，實現"2015年殘疾人人人享有康復服務"目標。根據州殘聯2014年度"以獎代補"實施方案，特制定《**市殘疾人輔助用品用具租借點建設實施方案》如下：

　　一、項目意義

　　殘疾人輔助器具服務是殘疾人事業"兩個體系建設"的重要內容，是幫助殘疾人補償和改善功能、提高生活質量、增強社會參與能力的最直接最有效的手段之一，在殘疾人康復、教育、就業和日常生活方面具有不可替代的作用。為積極探索、推動"十二五"期間我市殘疾人輔具適配工作，根據省殘聯有關文件精神，市殘聯決定選擇市殘聯本級、**鄉、准東街道雪蓮花社區、**街道**苑社區、博峰街道有色苑社區開展殘疾人輔助用品用具租借點建設。旨在堅持輔助器具服務覆蓋全市，覆蓋六類殘疾人，服務方式堅持科學化、專業化，服務深度與服務廣度相結合，走出**市一條個性化輔助器具適配服務之路。

　　二、適配指標

　　輔助器具適配服務堅持"以殘疾人為本，讓殘疾人滿意"的服務理念，實行"菜單式適配，個性化服務，專業化康復"科學方法，不斷提升我市殘疾人工作者為殘疾人提供輔具服務能力與水平，在全面摸清殘疾人康復需求的基礎上，為殘疾人康復服務工作奠定堅實基礎。具體指標如下：市殘聯本級、**鄉、准東街道雪蓮花社區、**街道**苑社區、博峰街道有色苑社區各分配成人手搖輪椅、兒童輪椅、座便器、拐杖等。

　　三、項目對象

　　1、持有第二代殘疾人證的**市居民，以肢體殘疾人為主，並適當考慮未辦證中老年行動不便者以及短期需要輔具的摔傷、扭傷等人群。

　　2、家庭收入低於當地城鄉居民最低生活保障水平或生活相對困難的肢體殘疾人優先考慮。

　　四、項目經費

　　項目平均每個站點投入輔具價值9600元，建立登記台賬。

　　五、項目要求

　　1、殘疾人輔助用品用具租借點工作在市殘聯領導下，由市殘疾人康復科具體承辦。相關鄉（鎮、街道）殘聯選派專人負責本轄區項目的組織實施，根據項目要求制定本轄區項目工作實施辦法。

　　2、堅持科學適配原則，相關鄉（鎮、街道）殘聯負責對殘疾人的評估定性、適配定方、服務定項。

　　3、項目工作要與殘疾人家庭無障礙改造和社區康復訓練指導結合起來，以增強殘疾人社會參與能力，進一步提高其生活質量。

　　六、工作流程

　　1、相關鄉（鎮、街道）殘聯深入殘疾人家庭，在前期市殘聯摸底基礎上，深入做好有適配需求殘疾人的摸底篩查工作，根據殘疾人的康復要求和適配服務的許可條件，提出輔助器具適配服務對象名單。

　　2、市殘聯康復科對相關基層殘聯申報的適配服務對象進行一對一、面對面的科學評估，填寫有關表格。

　　3、經評估后，需要適配輔助器具的救助對象，由本人或其監護人填寫《**市殘疾人輔助器具申請表》，經各殘疾人輔助用品用具租借點蓋章確認后，統一報各鄉（鎮、街道）殘聯。

　　4、相關鄉（鎮、街道）殘聯須遵照"公開、公正、公平"的原則，將擬批准的適配對象名單確定為適配對象。

　　5、市殘聯康復科按照各鄉（鎮、街道）殘聯確定的適配對象配發輔助器具，做好產品的使用指導，並對救助對象適配輔助器具產品進行跟蹤回訪，了解輔助器具使用狀況和產品質量，發現問題及時處理，並將有關情況記入檔案。

　　七、工作要求

　　1、市殘聯康復科負責輔助器具產品的接收、發放、登記等工作，按照物資管理規範要求，建立相關制度，設立專門台帳，保存相關憑據和工作記錄。

　　2、相關鄉（鎮、街道）殘聯負責受益人的檔案管理，各鄉（鎮、街道）殘聯申請表、匯總表應於每年11月10日前報市殘聯康復科，並及時錄入適配對象信息。

　　3、相關鄉（鎮、街道）殘聯要積極落實受助殘疾人的篩查、檔案管理等方面，要重視對項目的績效評估，注意收集項目實施過程中的典型事例。同時，積極開展多種形式的項目宣傳工作，通過宣傳，普及輔助器具知識，提高項目知曉度，讓政府和社會更加關注和支持殘疾人輔助器具服務事業。

　　4、市殘聯對項目執行情況適時進行抽查，相關鄉（鎮、街道）殘聯要做好接受昌**殘聯、**市殘聯對項目的績效評估、檢查驗收和項目審計。

　　二一四年四月八日