關於充分利用警示教育基地深入推進反腐倡廉教育活動的實施意見

　　各鎮黨委，市委各部委辦，市各委局辦、市各直屬單位黨委、黨組、總支（支部）：

　　為充分整合警示教育資源，搭建廉政警示教育平台，構建廉政警示教育的長效機制，我市分別在省鹽城監獄、市審判法庭、看守所建立了警示教育基地。為充分利用這三個基地，對黨員幹部開展生動形象直觀的反腐倡廉教育，現結合我市實際，提出如下實施意見。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央關於《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的精神，充分整合“大宣教”成員單位的教育資源，推動反腐倡廉警示教育系統化、制度化和正常化，發揮警示教育的長效作用，通過有計劃、有組織、有針對性地組織各級各類黨員幹部及其配偶參觀拘押場所、旁聽開庭審理、聽取犯人現身說法，引導和促使黨員幹部認真吸取反面典型的教訓，珍惜政治生命和幸福家庭，提高廉潔自律意識和遵紀守法意識，始終做到立黨為公、執政為民，永葆先進本色、爭當“三先”模範。

　　二、警示對象

　　全市公職人員，重點是黨員領導幹部，尤其是新任領導幹部、重點部門、關鍵崗位的幹部。同時延伸到一般黨員幹部，以及領導幹部家屬、子女和身邊工作人員。具體按以下方法分類分層次確定警示教育對象：一是按不同在押、服刑人員的原職務分，確定相應層次的領導幹部作為警示對象；二是按不同在押、服刑人員的原崗位分，確定相應類型的重點人員作為警示對象；三是按不同在押、服刑人員的原單位分，確定相應單位的全體黨員幹部作為警示對象；四是按違法案件的不同性質分，確定領導幹部的家屬、子女以及身邊工作人員作為警示對象等。

　　三、內容形式

　　1、看守所警示教育基地。主要是通過觀看在押人員的羈押場所和勞動、生活的場景，聽取管教工作情況介紹，以及轉化表現較好的在押犯人的自我剖析和悔過等開展教育。

　　2、法庭警示教育基地。主要是通過旁聽審判法庭對典型案件的開庭審理、法庭辯認、被告人的悔過及法庭宣判等開展教育。

　　3、監獄警示教育基地。主要是通過參觀服刑犯人的勞動、生活場景，聽取犯人現身說法，觀看典型案例圖片展及相關錄像片，聆聽領導幹部的警示教育講話等開展教育。

　　同時，為深化教育效果，在組織赴基地現場教育的基礎上，各單位都要利用“三會一課”、民主生活會、廉政教育主題活動日等形式，組織教育對象開展討論、交流參觀學習體會，撰寫心得體會、開展對照排查、完善有關懲防制度等。

　　四、規範管理

　　1、建立台帳。各基地要建立健全兩種台帳。一是在押人員、犯罪嫌疑人、服刑人員的基本情況台帳，為針對性地開展教育活動提供相關資料；二是各單位赴本基地開展教育活動情況台帳，及時記載各單位前往基地接受教育、開展活動的情況。

　　2、精心準備。各基地要選擇具有代表性、針對性強的犯罪人員進行現身說法，幫助他們修改懺悔講稿和法庭悔過詞，深刻剖析他們的犯罪原因、教訓和悔改決心。同時積極創造條件，製作警示教育宣傳展板、設立電教播放室、拍攝相關專題錄像片，包括在押、服刑人員改造、生活的專題片等。

　　3、健全制度。一是建立聯席會議制度。市紀委會同市委組織部定期牽頭召開基地共建單位聯席會議，掌握面上接受教育情況，了解黨員幹部對基地建設的意見，提出解決問題和充實基地設施的措施辦法。二是情況通報制度。看守所、法庭兩個基地要及時向市紀委、市委組織部通報職務犯罪、開庭審判等情況，各基層單位也要主動及時與各基地單位取得聯繫，通報參觀時間、對象、人員等情況，以便抓住時機、選准案例、保證效果。三是定期組織制度。各單位要結合黨風廉政建設的需要和本部門的實際，定期組織領導班子及黨員幹部職工進行警示教育，原則上每年開展一次，新任科級幹部任職后及時組織。四是活動備案制度。各單位自行組織赴基地開展警示教育活動后，應填寫《備案登記表》（樣式附后），分別報市紀委宣教室和市委組織部幹部監督科。