關於進一步做好法院信訪工作的實施意見

　　為進一步加強信訪工作，建立起科學、合理、有效的法院信訪工作機制，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據濟南市中院濟中發[2000]133、134號文件精神，結合我院的實際，制定本實施意見（試行）。

　　l、調整信訪工作領導小組。由院長擔任組長，分管信訪和執行工作的副院長和紀檢組長任副組長，負責信訪工作的統籌領導和重大信訪事項的協調處理。立案庭庭長和各業務庭分管業務的副職為小組成員，並作為該單位信訪工作負責人，主要職責為陪同院長接訪，負責協調和處理涉及本局、庭、室、隊的信訪案件。

　　2、立案庭是信訪工作職能部門，其主要職責是：

　　（l）負責日常來信來訪及院長接訪日的組織、登記和接待工作；

　　（2）負責上級法院、黨委、人大及本院院長交辦案件的轉辦、催辦和督辦工作。

　　（3）申訴案件的立案審查工作；

　　（4）上訪老戶的接待、處理工作；

　　（5）定期通報信訪情況，及時報告重大信訪動態；

　　（6）院長交辦的涉及信訪的其他事項。

　　3、各部門各負其責，按照職責分工做好信訪工作，不得推拖不辦或推卸責任，因工作不認真、不負責、不及時或方法不當造成惡劣影響的，嚴格追究相關部門及直接責任人的責任。

　　（1）當事人因非訴訟事項來訪、進行法律諮詢及要求起訴、申訴立案的答覆解釋工作由立案庭負責。

　　（2）當事人就法院正在審理的各類案件或裁判文書在生效後半年內的，服判息訴工作由各相關審判業務庭室負責；

　　（3）涉案當事人因執行方面問題來信來訪的，其解釋說服工作由執行局負責；

　　（4）已立案複查和進入再審程序的案件當事人的來信來訪，由審監庭負責做服判息訴工作；

　　（5）當事人不服司法鑒定結論或就司法鑒定方面問題來信來訪的，其服判息訴工作由司法鑒定中心負責；

　　（6）當事人就司法賠償問題來信來訪的，由賠償辦公室負責處理；

　　（7）當事人來信來訪涉及幹警違法違紀等問題的，由紀檢監察部門負責接待處理。

　　（8）各部門應按照分工在院長接訪日陪同分管院長接訪，涉及本單位案件當事人發生重大赴省進京上訪及集體上訪事件的，到場協助立案庭處理有關問題。

　　4、立案庭對信訪案件實行立案轉辦及督辦制度。催辦及督辦案件由立案庭向相關責任部門轉辦或督辦，並納入審判流程管理，該部門應在兩個月內將處理情況及結果反饋給立案庭。

　　（1）來信來訪先由立案庭接待，輸入微機登記后簽發轉辦單，按照職責分工轉交相關部門處理。

　　（2）上級法院、黨委、人大等部門和本院領導交辦、查辦和督辦的信訪案件及有矛盾激化危險的重大信訪案件，由立案庭報分管院長簽發督辦、催辦函，交有關局、庭、室、隊限期處理，並在規定期限內報處理結果。

　　（3）凡半年內到本院信訪三次、到上級法院信訪兩次或進京上訪一次的為上訪老戶。立案庭應建立上訪老戶檔案，各相關業務庭與立案庭都應指定專人負責做服判息訴工作。

　　5、立案庭對信訪情況及信訪案件處結情況實行定期通報制度。

　　（l）信訪接待室對每月的來信來訪情況進行匯總統計，並將結果及重點信訪案件有關情況向全院通報。通報內容包括：來信來訪數字，到省、進京上訪數字，重點信訪案件的申訴人、反映情況、案件承辦人、領導批示意見和處理結果。

　　（2）、定期將信訪考核的情況向全院各業務局、庭、室、隊進行通報。

　　6、對信訪工作實行定期考核制度，並納入年度崗位目標責任制百分考核，與各業務庭室（局、隊）年終評先選優和獎懲掛鈎。

　　（l）政工科負責對本院各單位的信訪工作情況進行考核及獎懲。

　　（2）立案庭信訪接待室負責提供有關信訪數據。

　　（3）考核具體標準為：以業務庭上年度同期來信來訪數與結案數之比為基數，當年來信來訪數與結案數之比較上年同期每上升一個百分點減10分，每下降一個百分點加10分。

　　（4）因工作不認真、不負責任引發當事人到省上訪的，每起扣10分，進京上訪的每起扣20分，引發集體到省上訪的每起扣20分，引發集體進京上訪的每起扣30分。

　　（5）對交辦、轉辦及督辦的信訪案件，承辦局、業務庭、室、隊應指定專人負責處理，對不能在規定期限內處理並報告處理結果的，每起扣10分。

　　7、各局、業務庭、室、隊應把涉案信訪考核情況考核到人，與個人年終業績考核掛鈎。

　　8、各局、庭、室、隊亦應制訂相應的制度，比照該實施意見實行。

　　9、本規定自下發之日起試行。