2005黨建工作要點

　　***各基層黨委，直屬黨總支、黨支部：

　　2005年是***加快推進海峽西岸經濟區東北翼增長極港口中心城市建設的重要一年，做好今年******黨建工作具有十分重要的意義。今年******黨建工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照市委一屆十次、十一次全會的部署，圍繞工作大局，突出發展主題，創新工作機制，以加強黨的執政能力建設為重點，以開展保持共產黨員先進性教育為契機，全面推進***黨的思想、組織、作風和制度建設，為建設海峽西岸經濟區東北翼增長極港口中心城市提供有力保證。

　　一、以提高黨員隊伍的素質和能力為目標，進一步加強理論武裝工作。

　　1、深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神。繼續堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員幹部，突出抓好十六屆四中全會和市委一屆十一次全會精神的學習貫徹，組織廣大黨員幹部深入學習中央《關於加強黨的執政能力建設的決定》和市委《實施意見》，引導黨員幹部從黨歷史方位的“兩大轉變”和面臨的“三個深刻變化”，充分認識加強黨的執政能力建設的重要性、緊迫性，深刻理解加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標、主要任務和工作重點，不斷增強執政意識、憂患意識和責任意識。要緊緊圍繞我市改革發展大局，聯繫黨組織和黨員隊伍的實際，找准學習貫徹四中全會精神與做好本職工作的結合點，把運用四中全會精神指導實踐、提高能力、推動工作，作為學習的出發點和落腳點，作為衡量學習成效的重要標準。

　　2、進一步強化圍繞中心抓黨建的意識。要組織***廣大黨員幹部認真學習領會市委一屆十次、十一次全會精神和全市經濟工作會議精神，深刻認識建設海峽西岸經濟區東北翼增長極港口中心城市的重大意義，深入思考如何在我市改革發展穩定的大局中找准位置、發揮作用，深入開展以“樹先鋒形象、做忠實公僕、創一流業績、建港口城市”為主要內容的主題實踐活動，把黨員的注意力引導到想工作、想任務、想成果、想貢獻上來，發揮黨組織對行政業務工作的思想和組織保證作用。***黨建信息網站和簡報要發揮全市***黨建系統的信息媒介作用，大力宣傳服務發展、推動發展的好經驗、好做法和好典型。

　　3、繼續深入開展創建學習型黨組織、學習型***活動。要在認真總結去年創建學習型黨組織活動經驗的基礎上，站在提高黨的執政能力，打造高素質幹部隊伍的高度，推動創建學習型黨組織活動。要完善學習計劃，拓展學習內容，健全學習機制，提升學習能力，增強學習效果。要營造全員學習、全程學習、團隊學習的環境，把理論學習、業務學習和崗位技能培訓結合起來，使黨員成為業務工作的行家裡手，在促進發展的各個方面體現共產黨員的先進性。

　　4、充分發揮黨組（黨委）學習中心組的示範帶動作用。各單位黨委中心組要把學習四中全會精神作為重點，在認真研讀中央《決定》和市委《實施意見》的基礎上，組織好專題性學習，及時通報學習成果，以黨員領導幹部的理論學習帶動***面上學習，為整個單位形成良好學習風氣創造有利條件。黨工委將在適當時候召開中心組學習經驗交流會，推廣成功做法。

　　5、紮實抓好黨員幹部的學習教育。要改進學習方式，把集中學習與分散自學、脫產培訓與在崗學習、學習理論與學習業務知識結合起來，綜合運用學習中心組、“三會一課”、骨幹培訓、專題研討、專家報告、輔導講座、巡迴宣講、知識競賽、演講比賽、網絡教育等形式，提高學習的針對性和實效性。要圍繞黨的執政能力建設主題，加強***黨的工作理論研究，推出一批高質量的理論文章。黨工委將適時召開研討會對理論研究的成果進行交流。

　　二、以保持共產黨員先進性教育為契機，加強***黨的基層組織和黨員隊伍建設。

　　6、紮實開展保持共產黨員先進性教育活動。***各黨組織要在黨組（黨委）的領導下，認真履行職責，在開展先進性教育活動中發揮好作用。要引導廣大黨員充分認識開展先進性教育的重要性、必要性和緊迫性，開展積極健康的思想鬥爭，主動查找和切實解決自身存在的問題，同時互相幫助，共同進步，增進團結。黨員領導幹部尤其要帶頭開展批評與自我批評，為普通黨員做出表率。各系統先進性教育領導小組要認真負責地抓好各單位的先進性教育活動，及時總結宣傳先進性教育活動中湧現出來的新鮮經驗，在加強黨組織和黨員隊伍建設的機制、制度和方法上取得新突破。***保持共產黨員先進性教育領導小組要加強對教育活動的督促、檢查和指導，推動先進性教育活動的健康開展。

　　7、進一步深化“黨建工作先進單位”創建活動。要圍繞市委、市政府的工作大局和黨組織的中心任務，結合保持共產黨員先進性教育活動，以基層組織和黨員幹部的能力建設為重點，深入開展第四輪創建黨建工作先進單位活動。黨組（黨委）書記要認真履行指導和領導職責，推動***黨組織積極主動地開展工作，形成一種良性的運行機制，用推動工作促進發展的實效來檢驗創建活動。各單位要認真對照先進單位的基本條件，查找薄弱環節，研究整改措施，逐條逐項地加以落實，推動創建活動的深化。

　　8、加大對黨員的教育管理力度。要認真做好發展黨員工作，進一步推行發展黨員公示制，逐步實行發展黨員票決制，嚴格工作程序，保證新黨員質量。黨工委擬在4月份舉辦兩期入黨積極分子培訓班。要堅持黨員思想狀況定期分析制度，掌握脈絡，把握情緒，有針對性地做好思想政治工作。進一步抓好黨員教育管理聯繫點工作，認真總結推廣先進經驗，以點帶面提高黨員教育管理工作的整體水平。

　　9、加強基層黨組織建設。要按照《中國共產黨黨和國家***基層組織工作條例》和市委《貫徹意見》的有關規定，選好配齊黨組織班子組成人員和專兼職黨務幹部。抓好黨支部建設的規範化管理，對班子不健全、軟弱渙散的基層黨組織進行調整充實，進一步理順黨員的組織關係。要切實加強***黨組織能力建設，抓好***黨務幹部的培訓工作，不斷提高***黨的工作水平。各基層黨組織要開展互學互訪等一系列內容豐富、形式多樣的活動，以提高黨建工作質量和活力。黨工委將開展“最佳黨日”活動和“最佳黨課教案”評選工作。

　　10、堅持和完善各項制度。要着重抓好黨的民主集中制、黨的組織生活會制度和黨內監督制度的落實。要針對***黨的工作中存在的突出問題，研究提出相應的措施辦法，建立完善相關的黨建制度，如重大決策徵求意見制度、民主評議黨員制度、“三會一課”制度等，形成加強***黨的建設的長效機制。要嚴格組織生活，每個黨員不論職務高低，都必須自覺參加支部的組織生活，接受黨員監督。領導幹部要堅持參加雙重組織生活會，不斷提高民主生活會質量。

　　三、堅持教育、制度、監督並重，推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

　　11、切實加強反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入幹部的教育、管理、培養和使用的各個方面，納入***黨的工作的整體部署，形成大宣教格局。要進一步學習貫徹中紀委四次、五次全會精神和中央兩個《條例》，重點抓好《關於建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的學習貫徹，紮實開展立黨為公、執政為民的宗旨教育、責任意識教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，着力構築黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。

　　12、加強黨內監督工作。要根據《黨章》、《中國共產黨黨和國家***基層組織工作條例》、《黨內監督條例（試行）》的有關規定，嚴格執行述職述廉、民主評議、民主生活會、談話誡勉、領導幹部重大事項報告和經濟責任審計等黨內監督制度，認真履行監督職責，增強監督實效。要認真貫徹《黨員權利保障條例》，擴大黨員對黨內事務和***事務的知情權、參與權、監督權，加強對決策和執行的重要環節，掌管人、財、物等重點領域和崗位的監督。

　　13、抓好案件查處和信訪核查。要認真抓好案件查處的組織協調工作，加強同執紀執法***的配合，形成反腐敗工作的整體合力。認真受理群眾來信來訪，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查辦違法違紀案件，不定期地召開案件分析會，做好一案一整改工作，發揮查案工作的教育和監督作用，推動反腐敗工作深入開展。

　　14、積極推進黨風廉政建設責任制的落實。***各黨組織和黨員領導幹部要切實抓好黨風廉政建設責任制的落實，強化責任意識、明確責任範圍、規範責任考核、嚴格責任追究。要嚴格遵守中央提出的“五個不許”、“兩個糾正”和市委“約法五章”等廉潔從政各項規定，以落實黨風廉政建設責任制工作為龍頭，紮實推進領導班子自身建設和領導幹部的廉潔自律，帶動黨員、幹部隊伍的整體建設。黨工委將在適當時機召開黨風廉政建設經驗交流會，以提高***黨風廉政建設工作水平。

　　四、樹立為民、務實、清廉的***形象，為我市經濟社會協調發展營造良好的環境。

　　15、加強***精神文明建設。要進一步貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，加強***幹部職工的思想道德建設。深入開展黨的優良傳統教育、愛國主義教育，培育和弘揚閩東精神，構築強大的精神支柱。要以轉變職能、改進作風為重點，深入開展創建文明行業、文明***、文明科室活動。努力建設誠信***，進一步完善職業道德規範，逐步健全失信追究機制，切實提高黨和政府的公信力。

　　16、努力構建“平安單位”。要按照市委關於建設“平安***”的部署，開展建設“平安單位”活動，落實社會治安綜合治理的各項措施。要深入細緻地做好***幹部群眾的思想政治工作，了解群眾關注的熱點難點問題，及時做好矛盾糾紛的排查調處工作。要繼續做好“FLG”痴迷者的教育轉化和防範控制工作，確保“零進京、零聚集、零插播”的“三個零”指標，維護******的安定穩定。17、認真開展***作風狀況的調查研究。***各黨組織要把加強***作風建設作為服務中心、推動發展的重要切入點和結合點，認真開展***作風建設專題調研，了解掌握***作風的現狀，查找黨員幹部隊伍在思想觀念、工作作風、精神狀態等方面存在的問題。要通過各種渠道，經常聽取基層和群眾對***工作的意見要求，並會同有關部門有針對性地抓好整改落實。

　　18、進一步推進***作風建設。要組織引導廣大黨員幹部以加快發展為主題，以群眾滿意為標準，查問題、找差距、定措施、抓整改，推動***作風明顯轉變。要認真貫徹《行政許可法》和市委、市政府關於加強***效能建設的各項工作部署，做好深化行政審批制度改革工作，簡化辦事程序，規範行政行為，提高辦事效率。

　　19、做好聯繫群眾的工作。***各黨組織和黨員領導幹部要樹立以人為本的科學發展觀和正確的政績觀，深入實際，深入基層，深入群眾，及時了解和解決幹部群眾關注的難點、熱點問題。要牢牢把握執政為民這個本質，幫助解決基層和群眾最盼望、最埋怨和最緊急的事情。通過開展“送觀念”、“送技術”、“送溫暖”、“送健康”、“送信息”等活動，真心誠意地為基層和人民群眾辦好事，辦實事。

　　中國共產黨***委******工作委員會

　　2005年1月20日