突發性群體上訪事件處置預案

　　為及時、妥善處置突發性群眾上訪事件，維護我局正常工作秩序，根據《信訪條例》，參照《郵政局突發性群體上訪事件處置預案》，結合我局實際制訂本預案。 一、本預案所稱突發性群體上訪系指5人以上(含5人)集體越級上訪事件。 二、我局成立處置突發性群體上訪事件領導小組。 組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：XXX 領導小組下設辦公室，辦公室設在我局辦公室， 三、處置原則 ㈠堅持認真對待、實事求是、依法解決問題和思想疏導教育相結合的原則。要堅持依法辦事，依據相關政策法規進行說服勸導，以解決問題為根本，積極化解矛盾，維護穩定，防止事態擴大和蔓延，儘力把矛盾化解在本級。 ㈡領導小組各成員要認真負責，高度重視突發性群體上訪工作，按照職責分工開展工作。 ㈢及時溝通，把握事態動向。一旦發生突發性群體上訪，應立即按照處置預案進行處置，成員間要互通情況並及時向組長、副組長報告，以便進一步採取措施。 ㈣一旦發生突發性群體上訪事件，要將上訪群眾安置在賓館，按突發性群體上訪事件處置小組組長批示(組長不在，經副組長批示)意見接訪。 四、工作職責 ㈠突發性群體上訪事件處置領導小組辦公室要加強信訪工作的具體領導，密切關注信訪動態，要突出做好預防工作；負責與相關股室一起做好信訪接待工作，參與研究答覆意見、解釋有關政策法規，做好來訪群眾的思想政治工作；及時將上訪事件總體情況上報領導，並提出初步處理意見；負責落實領導指示精神，組織、協調各有關部門處理上訪事件；按照“誰主管、誰負責”原則，及時通知所涉及部門做好調查處理工作；負責對事件解決的跟蹤、催辦、反饋工作。 ㈡保衛部門要加強前門值班人員的管理，做好應對複雜局面的準備，必要時可調動全部力量，確保我局安全。 ㈢辦公室負責上訪群眾的食宿安排、車輛及返程車票等服務性工作。 ㈣相關股室接到接訪通知后，股長或副股長要立即到達指定地點參與接訪工作。接待時要態度和藹，做到耐心解釋，避免激化矛盾。 ㈤各股室要密切關注本部門信訪動態，做好預防工作。一旦接到支行通知，部門負責人要迅速趕往現場參加接待和勸返工作。 五、處置程序 ㈠發生緊急情況時，前門值班人員要在第一時間向辦公室和保衛股報告。 ㈡辦公室和保衛部門接到報告后，要立即向局領導報告，並迅速趕往現場，做來訪群眾的思想工作，將上訪群眾安置在賓館，等待領導接見。如領導有指示，則按指示辦理。 ㈢受理上訪事件后，要對上訪人員進行勸返，辦公室可視具體情況幫助購買返程車票。 ㈣對下列非正常上訪行為，可商請公安機關採取必要措施： 1、糾纏、侮辱、毆打接待人員的； 2、嚴重損壞接待場所公共財物的； 3、已經接待處理或已結案，不返回原單位仍來支行找領導糾纏的； 4、威脅領導或其他接待工作人員，要以武力或暴力進行滋事的； 5、不能控制自己行為，精神不正常的； 6、在接待過程中發生信訪人自殺、自殘或急病發作的，在場接待工作人員要立即撥打110、120電話，以最快速度將其送往醫院搶救； 7、其他違反《信訪條例》和擾亂公共秩序、需要強制帶離的。