創建學習型企業指導意見

　　為進一步提高職工的綜合素質，全面提升企業的管理水平，保證企業持續、快速、健康發展，公司黨委決定，把創建學習型企業作為企業文化創新、推動企業創新工程的主旋律，作為企業制勝未來的根本大計。為保證創建學習型企業的深入開展，提出如下指導意見。

　　一、創建學習型企業的重要性和緊迫性

　　１、學習型組織是當今最先進的管理方式之一，其核心是不斷學習、創新和超越。學習是創新的前提，創新是企業綜合競爭能力的核心，超越是企業發展的動力，只有不斷地學習、創新、超越，才能使企業充滿生機和活力。創建學習型企業，是以不斷提高企業綜合競爭力為目標，通過組織全員學習和有效激勵，增強職工開拓創新、超越自我的能力，增強企業持續快速健康發展活力的一項系統工程。創建學習型企業，是企業文化建設的深化和發展，是推進企業創新工程的動力源泉。

　　２、創建學習型企業是新形勢、新任務的客觀要求。當前，的改革發展已經進入了一個關鍵時期，深化改革、轉機換制，優化管理，推進戰略性結構調整，實現經濟增長方式的根本轉變，多地區的發展格局，品種、質量由低端競爭轉向高端競爭，國際、國內兩個市場的嚴峻競爭形勢，幹部職工的思想觀念、工作方式，優化人才結構，提高隊伍素質等新形勢、新任務，要求我們必須創建學習型企業。只有創建學習型企業，不斷提高企業的學習力，才能保持企業持續的創新力、增強企業的綜合競爭力。

　　３、創建學習型企業是管理創新發展的迫切要求。在長期的發展過程中不斷創新實踐，企業管理水平逐步提高，為進一步優化管理奠定了良好的基礎。但必須清醒地認識到，企業目前生存環境的變化越來越快，管理的幅度越來越大，改革發展的任務越來越重，只有不斷創新管理，進一步提升企業管理水平，才能解決改革發展面臨的新矛盾和新問題，使各方面工作取得新突破。

　　４、創建學習型企業是樹立和落實科學發展觀的有效組織形式。科學發展觀要求我們堅持以人為本，促進經濟、社會和人的全面發展。學習型企業所倡導的理念和堅持的原則反映了科學發展觀的核心內容和根本要求。

　　二、創建學習型企業的指導思想和目標

　　指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，按照“方向要明、標準要高、基礎要牢、措施要實”的要求，積極學習借鑒國內外創建學習型企業的理論成果和實踐經驗，圍繞建設２１世紀新的戰略目標和改革創新發展任務，解放思想，更新觀念，堅持學習工作化，工作學習化，學習生活化，將學習工作生活融為一體，全面系統地推進企業創新工程，保證各項工作不斷取得新成績。

　　目標：全體職工具有共同的理想、追求和價值觀。確立“全員學習、終身學習”的學習理念，使學習成為企業的基本生存狀態和運行準則，成為企業創新發展的主要推動力。自覺弘揚企業精神，改善思維模式，形成不斷挑戰自我、戰勝自我、超越自我的思想文化。構建終身學習體系，建立各類學習型組織，健全促進全員學習、團隊學習、互相促進、共同進步、良性循環的體制機制。進一步提高全體職工的思想道德素質、科學文化素質、專業技術素質，壯大優秀人才隊伍。

　　三、創建學習型企業的主要內容和任務

　　1、建立共同願景，確定發展戰略，落實發展規劃，實現發展目標。總體的發展戰略具體化為各單位、每名職工、每個階段、每年的任務和措施。要集中全體職工的智慧，凝聚全體職工的力量，以只爭朝夕、頑強拼搏、雷厲風行、持之以恆的工作作風，落實和執行發展規劃，廣泛利用企業內外資源，採取多種方法和途徑實現發展目標。

　　2、弘揚精神，培養開放、動態、系統、合作、追求、進取的思維方式。大力弘揚“自強開放、務實創新、誠信敬業”的企業精神，樹立適應國際國內競爭的優秀理念。以大開放促大發展，走出去，請進來，博採眾長，在開放中汲取營養。適應新形勢新任務的要求，解放思想，更新觀念，與時俱進，在創新中實現卓越。系統辯證分析面臨的形勢，快樂應對，在挑戰中發現機遇。

　　3、營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍，提升職工勇於挑戰自我、超越自我的人生境界。提升職工不斷超越的境界，是企業不斷創新發展的精神基礎。深入貫徹落實總公司近年來制定的人才建設的一系列新制度、新辦法，實施人才興企戰略，創新人才工作機制，優化人才成長環境，抓好經營管理者、專業技術人才和高級技工隊伍建設。

　　4、形成全員崗位學習培訓的終身教育體系，建立開放互動的團隊學習系統。根據實際需要和存在的問題，有計劃、有步驟、分層次地進行系統培訓，把職業教育和職工培訓納入企業管理體系。充分利用企業內部各種教育培訓資源，加大教育培訓投入，密切聯繫實際，學以致用，提高教育培訓質量和效果。

　　5、建立反應迅速、運行高效的體制機制，提高管理水平和創新能力。加快產權制度改革，積極推進投資主體多元化，規範企業法人治理結構，建立與市場經濟相適應的現代企業制度。適應鋼鐵業新的發展格局需要和建設總部經濟的要求，進行企業內部資源重組和流程再造，按照“集中整體、分層能級”的要求，優化組織結構，完善制度管理，推進企業管理信息化，建立協調高效的管理體制，使創建學習型企業逐步制度化。

　　四、創建學習型企業的方法和要求

　　1、提高認識，加強領導。創建學習型企業是一項偉大的實踐活動。各級黨組織和各級領導必須不斷深化認識，提高創建學習型企業的自覺性、主動性，增強責任感和緊迫感。各級黨委要加強領導、把握方向、提供保證，各級幹部要率先垂範，黨政工團齊抓共管。

　　2、領導帶頭，全員參與。創建學習型企業涉及到方方面面，是一項全方位的工作，必須堅持上下結合，增強互動性。各級領導班子、領導幹部要身體力行，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨和國家的方針政策，學習市場經濟知識和科學文化知識，密切關注國內外經濟發展趨勢和行業發展動向，學習先進企業的管理經驗，不斷提高自身的學習創新能力，為全體職工樹立榜樣。

　　3、完善機制，增強動力。要層層建立和完善“促學”機制，搭建學以致用、學用相長、公平競爭的平台。通過物質和精神的激勵導向作用，使職工認同並接受企業的目標和價值觀，激發職工的學習願望，變“要我學”為“我要學”，增強職工的學習動力和毅力，不斷提高職工的學習能力和創新能力。對運用所學知識，在技術創新、業務創新、管理創新、工作創新中有突出貢獻的職工要給予物質和精神獎勵。

　　4、創新載體，拓寬途徑。創建學習型企業是一個永無止境的動態過程，只有起點，沒有終點，必須堅持不懈，防止“一陣風”現象。要堅持學以致用，把趕超一個先進目標、解決一個技術難題、創新一項管理、培養一批人才、創一項新紀錄、打一個優質工程、干好一項業務工作作為學習的課堂，把完成每項任務的重點難點作為學習的課題，把每打一仗總結一次作為學習的階梯，把樹標杆、學先進、趕先進作為學習的一種境界。

　　5、明確職責，狠抓落實。創建學習型企業是一項全新的工作，既是一種全新的組織管理模式，也是實現技術、管理、黨建和思想文化工作的創新活動。必須用系統的建設代替單項的活動，使學習創新變成每個人的自覺行動，變成一種持續的實踐過程。

　　6、本意見，是對各部門創建學習型企業的總體要求。各專業系統和各單位都要根據意見制定具體的實施方案和辦法，確保落實，抓出成效。

　　2005.4.8

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